Perluasan pasar, pertahankan pertumbuhan ekspor beras

Pada tahun 2024, ekspor beras Vietnam akan mencapai rekor 9,18 juta ton dengan omzet 5,75 miliar dolar AS, naik 12,9% dalam volume dan 23% dalam nilai dibandingkan tahun 2023. Untuk mempertahankan momentum pertumbuhan di tengah penurunan harga beras dan meningkatnya persaingan antar pemasok, pelaku usaha memerlukan solusi efektif untuk lebih meningkatkan kualitas produk dan memperluas pasar ekspor.

Menurut perkiraan Departemen Pertanian Amerika Serikat (USDA), produksi beras global pada tahun tanam 2024/25 akan meningkat menjadi 533,8 juta ton, meningkat 11,6 juta ton dibandingkan tahun tanam 2023/24; total pasokan global diperkirakan akan meningkat sebesar 10,6 juta ton menjadi 713,1 juta ton; perdagangan beras diperkirakan akan mencapai rekor 57,2 juta ton karena meningkatnya ekspor dari banyak negara.

Pasokan meningkat

Menurut Asosiasi Pangan Vietnam (VFA), sejak akhir September 2024, ketika India secara resmi mencabut larangan ekspor beras putih biasa (non-basmati), harga ekspor beras dari sebagian besar negara telah menurun. Namun, pada akhir 2024, ekspor beras Vietnam masih mencapai tonggak sejarah baru.

Sejak awal tahun 2025, harga ekspor beras Vietnam terus menurun tajam. Saat ini, harga ekspor beras pecah 5% berada pada level terendah dibandingkan dengan tiga negara pengekspor utama lainnya: Thailand, India, dan Pakistan, hanya mencapai 404 dolar AS/ton. Sementara itu, beras sejenis dari Thailand mencapai 434 dolar AS/ton, beras India dan Pakistan masing-masing mencapai 415 dolar AS/ton dan 412 dolar AS/ton.

Alasannya adalah pasokan terus meningkat di banyak negara sementara negara-negara pengimpor utama berencana untuk meningkatkan produksi seiring dengan kebijakan untuk membatasi impor beras berharga tinggi pada tahun 2025.

Misalnya, Indonesia, importir beras terbesar kedua Vietnam selama bertahun-tahun, diperkirakan akan mengurangi impor beras pada tahun 2025 dengan berfokus pada peningkatan produksi dalam negeri.

Kementerian Pertanian Republik Indonesia mengumumkan bahwa pemerintah telah menetapkan target bagi Perum Bulog untuk membeli 3 juta ton beras produksi dalam negeri dengan harga US$401 per ton guna mencapai swasembada pangan pada tahun 2027; sekaligus memperluas areal tanam untuk meningkatkan produktivitas tanaman, sehingga mencapai dua kali panen dari 1,7 juta hektar pada tahun 2024 dan menargetkan 2,5 juta hektar pada tahun 2025. Surplus ini diharapkan dapat mendorong petani untuk meningkatkan produksi dan berkontribusi pada ketahanan pangan nasional.

Selain itu, negara-negara lain seperti Korea Selatan dan Jepang juga akan mengalami perlambatan impor beras pada tahun 2025. Khususnya di Korea Selatan, konsumsi beras rata-rata per kapita pada tahun 2025 diperkirakan akan turun menjadi 53,3 kg karena perubahan kebiasaan makan.

Sementara itu, menurut VFA, Jepang berencana untuk melepaskan sebagian dari 1 juta ton cadangan beras strategisnya untuk mengatasi melonjaknya harga beras dalam negeri dan kekhawatiran konsumen tentang kekurangan beras di negara tersebut, yang bertujuan untuk menstabilkan harga dan memastikan pasokan pasar selama periode permintaan tinggi.

Tak hanya Vietnam, Asosiasi Eksportir Beras Thailand (TREA) juga memprediksi ekspor beras negara itu juga akan menurun signifikan, yakni hingga 7,5 juta ton pada 2025, akibat meningkatnya persaingan dari India dan berkurangnya permintaan dari Indonesia.

Sementara itu, di India, selain kembali menggenjot ekspor beras, luas lahan dan produksi beras juga diperkirakan akan meningkat dalam beberapa bulan mendatang. Hingga akhir Januari 2025, petani India telah menanam padi Rabi di lahan seluas 3,515 juta hektar, naik 15,7% dibandingkan dengan 3,038 juta hektar pada tahun 2024, yang akan dipanen sekitar Maret-April 2025, sehingga menciptakan pasokan baru untuk pasar.

Manajemen produksi dan ekspor yang fleksibel

Departemen Produksi Tanaman ( Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan ) mengatakan bahwa pada akhir Januari 2025, panen musim gugur-dingin 2024 di provinsi dan kota di Delta Mekong telah menanam 711.000 hektar dari 700.000 hektar lahan yang direncanakan, memanen 711.000 hektar dengan hasil sekitar 58,45 kuintal/ha, dan perkiraan hasil 4,157 juta ton beras.

Panen musim dingin-semi 2024-2025 telah ditanam di lebih dari 1,4 juta hektar, mencapai 100% dari luas yang direncanakan, dan telah mulai memanen sekitar 167.000 hektar dengan hasil 61 kuintal/ha, dengan perkiraan hasil 1,018 juta ton beras.

Dengan demikian, sejumlah besar beras telah dipanen dan dipasarkan, sehingga meningkatkan pasokan beras Vietnam. Hal ini menyebabkan harga beras domestik menurun selama Tahun Baru Imlek lalu. Oleh karena itu, untuk memastikan harga beras yang stabil dan manfaat bagi petani, kegiatan ekspor beras harus segera dibereskan sejak bulan-bulan pertama tahun ini.

Hingga pertengahan Januari 2025, Vietnam mengekspor 268.700 ton beras, mencapai omzet hampir 165,7 juta USD, peningkatan 38,7% dalam volume dan 23,28% dalam nilai dibandingkan periode yang sama pada tahun 2024.

Menyadari pasar sebagai isu penting untuk mendorong ekspor beras pada tahun 2025, kementerian dan sektor terkait telah berencana untuk berfokus secara intensif pada promosi perdagangan. Menurut Wakil Direktur Departemen Impor-Ekspor (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan) Tran Thanh Hai, dalam waktu dekat, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan mengintensifkan penerapan solusi untuk mempromosikan ekspor beras guna mempertahankan momentum pertumbuhan industri ini.

Namun, perusahaan pengekspor beras juga membutuhkan dukungan modal dari perbankan untuk meningkatkan kapasitas keuangan dalam membeli beras untuk ekspor. Khususnya, mulai 1 Januari 2025, Pemerintah menerbitkan Peraturan Pemerintah Nomor 01/2025/ND-CP yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Peraturan Pemerintah Nomor 107/2018/ND-CP tentang perdagangan dan ekspor beras.

Secara khusus, peraturan ini mengusulkan solusi manajemen yang lebih jelas untuk ekspor beras guna berkontribusi pada jaminan ketahanan pangan domestik; sekaligus meningkatkan nilai dan kualitas beras, membangun merek dagang beras, dan mendorong promosi perdagangan. Lebih lanjut, Peraturan Menteri ini dengan jelas menyatakan bahwa prioritas diberikan pada alokasi dana tahunan untuk program pengembangan kegiatan perdagangan luar negeri dan promosi perdagangan beras, dengan memastikan proaktif, fokus, dan poin-poin penting dalam pengelolaan dan operasional produk beras.

Selain pasar-pasar tradisional seperti Filipina, Indonesia, dan Malaysia, pada tahun 2025, kami akan fokus pada pemanfaatan pasar-pasar dengan permintaan yang meningkat seperti Timur Tengah dan Eropa Utara, sembari juga memiliki solusi-solusi baru untuk lebih efektif memanfaatkan pasar Tiongkok, yang telah mengalami penurunan signifikan dalam produksi beras dan omzet ekspor pada tahun 2024.

Selain itu, pelaku usaha dan asosiasi juga perlu secara aktif berkoordinasi dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dalam mendatangkan produk beras Vietnam ke dalam rantai distribusi, pusat perbelanjaan, dan supermarket eceran di negara pengimpor guna mempromosikan dan meningkatkan pengenalan pelanggan terhadap produk beras Vietnam.

Sumber