Hukum Periklanan: Cakupan “di jejaring sosial” tidak memperhitungkan semua platform
VietnamPlus•24/09/2024
Mayoritas delegasi sepakat untuk mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Periklanan tahun 2012 untuk segera melembagakan pedoman dan kebijakan Partai dan kebijakan Negara tentang pengembangan budaya. Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh berpidato. (Foto: Doan Tan/VNA)
Pada pagi hari tanggal 24 September, melanjutkan Sidang ke-37 di Gedung DPR, yang dipimpin oleh Wakil Ketua DPR Nguyen Thi Thanh, Komite Tetap DPR menyampaikan pendapat mengenai rancangan Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Periklanan.
Kebutuhan akan amandemen dan suplemen
Periklanan adalah penggunaan sarana untuk memperkenalkan kepada masyarakat suatu produk, barang, dan jasa untuk tujuan mencari keuntungan; produk dan jasa yang tidak mencari keuntungan; organisasi dan individu yang memperdagangkan produk, barang, dan jasa yang diperkenalkan, kecuali untuk berita; kebijakan sosial; informasi pribadi. Undang-Undang Periklanan saat ini hanya menyebutkan peraturan tentang periklanan di surat kabar elektronik dan halaman informasi elektronik lembaga negara, tidak menyebutkan peraturan tentang periklanan di halaman informasi elektronik perusahaan, individu, organisasi lain, dan tidak ada peraturan tentang periklanan di jejaring sosial... Pada pertemuan tersebut, Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Nguyen Van Hung, atas nama Panitia Perancang, mengemukakan perlunya mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Periklanan 2012. Rancangan Undang-Undang tersebut secara cermat mengikuti tujuannya, memandu sudut pandang, dan mengkonkretkan isi dari 3 kebijakan dalam usulan pengembangan Undang-Undang yang disetujui dengan mengubah dan melengkapi ketentuan Undang-Undang Periklanan 2012. Secara khusus, meliputi: Menyempurnakan peraturan tentang isi dan bentuk periklanan sesuai dengan perkembangan kegiatan periklanan yang beragam; Bahasa Indonesia: menyempurnakan peraturan tentang manajemen kegiatan periklanan di pers, lingkungan daring dan layanan periklanan lintas batas; menyempurnakan peraturan tentang kegiatan periklanan luar ruang. Mengenai ruang lingkup pengaturan, mewarisi ketentuan undang-undang saat ini, rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan kegiatan periklanan; hak dan kewajiban organisasi dan individu yang berpartisipasi dalam kegiatan periklanan; manajemen negara atas kegiatan periklanan. Undang-Undang ini mengubah dan menambah sejumlah ketentuan tentang manajemen konten dan kondisi periklanan; manajemen kegiatan periklanan di lingkungan jaringan, layanan periklanan lintas batas dan periklanan di pers; kegiatan periklanan luar ruang. Laporan tentang tinjauan rancangan Undang-Undang oleh Ketua Komite Kebudayaan dan Pendidikan Nguyen Dac Vinh menyatakan bahwa Komite Kebudayaan dan Pendidikan setuju dengan perlunya mengubah dan menambah sejumlah pasal dalam Undang-Undang Periklanan tahun 2012 untuk menciptakan koridor hukum yang lengkap, sinkron dan terpadu untuk mengelola kegiatan periklanan, mendukung dan mempromosikan pengembangan bisnis layanan periklanan... Mengenai persyaratan konten periklanan produk, barang dan jasa khusus (Klausul 7, Pasal 1 rancangan Undang-Undang yang melengkapi Pasal 19a), ada 2 jenis pendapat. Secara spesifik, pendapat pertama sependapat dengan Komite Perancang untuk menambahkan peraturan tentang konten iklan untuk produk, barang, dan jasa khusus. Pada saat yang sama, direkomendasikan agar badan perancang terus meninjau dan memastikan konsistensi sistem hukum. Pendapat kedua menyarankan untuk mempertahankan peraturan yang berlaku sebagaimana yang ditetapkan Pemerintah untuk diatur karena merupakan produk, barang, dan jasa khusus, yang bersifat teknis dan khusus, yang berdampak langsung pada kesehatan manusia dan dapat berfluktuasi dari waktu ke waktu. Komite Tetap Komite Kebudayaan dan Pendidikan berpendapat bahwa persyaratan konten iklan untuk produk, barang, dan jasa khusus telah stabil, jelas, dan teruji dalam praktik, dan harus dimasukkan langsung ke dalam rancangan Undang-Undang setelah ditinjau untuk memastikan konsistensi dan kesesuaian dengan undang-undang terkait. Menurut Laporan Inspeksi, beberapa isi perlu diperjelas lebih lanjut, seperti: Pasal 2 Pasal 8, yang hanya mengatur aktivitas "di jejaring sosial", tidak komprehensif dan tidak mempertimbangkan semua platform dan bentuk komunikasi yang ada serta yang mungkin muncul di masa mendatang. Mengenai tata cara pelaksanaan kegiatan di media sosial, ketentuan ini tidak mengatur secara spesifik kegiatan di media sosial sebagai dasar pengaturan hak dan kewajiban pelaku usaha yang melakukan periklanan, serta memudahkan penerapan hukum.
Manajemen negara dalam periklanan
Mayoritas delegasi sepakat untuk mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Periklanan tahun 2012 untuk segera melembagakan pedoman dan kebijakan Partai dan kebijakan Negara tentang pengembangan budaya. Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Nguyen Van Hung berpidato. (Foto: Doan Tan/VNA) Pada saat yang sama, promosikan peran badan pengelola periklanan negara bagian dan daerah dalam melaksanakan kebijakan dan undang-undang tentang kegiatan periklanan. Mengenai konten periklanan produk, barang, dan layanan khusus (Klausul 7, Pasal 1 rancangan Undang-Undang yang melengkapi Pasal 19a), melalui penelitian, Ketua Komite Hukum Hoang Thanh Tung mengatakan bahwa ada ketentuan yang mengatur kembali konten yang telah ditentukan dalam undang-undang khusus, tetapi ada ketentuan yang hanya mengutip undang-undang khusus, yang mengarah pada inkonsistensi. Oleh karena itu, Ketua Komite Hukum mengusulkan agar untuk konten yang memerlukan periklanan produk, barang, dan layanan tertentu yang telah ditentukan dalam undang-undang khusus, tidak boleh berulang kali ditentukan dalam undang-undang tetapi hanya dikutip. Untuk konten yang telah dilaksanakan secara stabil dan konsisten tetapi belum ditentukan dalam undang-undang khusus, dapat ditentukan dalam undang-undang ini atau ditugaskan kepada Pemerintah untuk menentukannya. Dalam pidato penutupnya, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh meminta badan penyusun untuk terus melengkapi Laporan Ringkasan Penegakan Hukum, Laporan Penilaian Dampak, dan dokumen-dokumen terkait sesuai dengan komentar dari badan peninjau dan pendapat Komite Tetap Majelis Nasional. Komite Tetap Majelis Nasional menyarankan perlunya untuk terus meninjau bidang, sarana, metode, dan pendekatan untuk mengidentifikasi kegiatan periklanan secara lebih komprehensif serta memperkirakan kemungkinan perkembangan dalam praktiknya. Mengenai tanggung jawab untuk pengelolaan kegiatan periklanan oleh negara, Komite Penyusun terus meninjau dan menambahkan tanggung jawab kementerian terkait seperti Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Kementerian Keamanan Publik , dan kementerian lainnya ke dalam rancangan resolusi untuk memastikan persyaratan keamanan jaringan, ketertiban dan keamanan sosial, dll.
Komentar (0)