Kerjasama ASEAN - GCC: Sepenuhnya layak, "orang yang tepat, waktu yang tepat"

Meskipun GCC agak “sulit” dalam mengimplementasikan FTA dengan banyak negara atau kawasan, pakar kawasan Teluk Arab Narayanappa Janardhan berpendapat bahwa kerja sama ASEAN-GCC saat ini sangat layak.

Ikhtisar KTT ASEAN-GCC. (Sumber: VNA)

Kedua belah pihak siap untuk memulai kembali

Dalam artikel terbaru di Syndication Bureau, Dr. Narayanappa Janardhan, Direktur Riset dan Analisis di Anwar Gargash Institute of Diplomacy di Abu Dhabi (Uni Emirat Arab), dan Fellow di Arab Gulf States Institute di Washington, menulis analisis mengenai kerja sama ASEAN-Gulf Cooperation Council (GCC) dalam konteks internasional saat ini.

Menurut Dr. Narayanappa Janardhan, setelah lebih dari dua dekade sedikit kemajuan dalam kerja sama, hubungan GCC-ASEAN siap untuk dimulai kembali.

Perdagangan barang tahunan antara GCC dan ASEAN mencapai sekitar 110 miliar dolar AS. Setelah Tiongkok, India, dan Uni Eropa (UE), GCC merupakan mitra dagang terbesar ke-4 ASEAN.

Namun, Dr. Narayanappa Janardhan mengatakan bahwa angka ini masih jauh dari potensi sebenarnya. Dengan PDB gabungan sekitar US$5,5 triliun, perdagangan bilateral antara GCC dan ASEAN dapat tumbuh secara signifikan seiring dengan percepatan proses diversifikasi ekonomi di kedua kawasan.

Dr Narayanappa Janardhan menyoroti platform yang dapat mendukung pertumbuhan ini, termasuk Perjanjian Kemitraan Ekonomi Komprehensif (CEPA) yang telah ditandatangani antara beberapa negara anggota kedua blok dan perjanjian perdagangan bebas (FTA) yang kemungkinan akan ditandatangani di masa mendatang.

Menurut Dr. Narayanappa Janardhan, Nota Kesepahaman yang baru-baru ini ditandatangani tentang "Koridor Ekonomi India-Timur Tengah-Eropa" akan membuka peluang perdagangan baru, memperkuat jalur pasokan sumber daya energi, dan meningkatkan konektivitas digital. Demikian pula, rencana "Konektivitas ASEAN 2025" juga mendorong daya saing, inklusivitas, dan komunitas di dalam dan di luar ASEAN.

Narayanappa Janardhan, seorang pakar, mengatakan bahwa pasar GCC yang dinamis dan diplomasi ekonomi di antara negara-negara anggota GCC juga sejalan dengan mekanisme ASEAN. Hal ini akan memfasilitasi kerja sama baru antara dana kekayaan kedaulatan di kedua blok.

"Namun, masih banyak kendala yang tersisa, yang terbesar mungkin adalah kesulitan yang melekat dalam mempromosikan mekanisme kerja sama yang lebih substantif. Meskipun ASEAN dan GCC telah menjalin kontak formal pertama mereka pada tahun 1990, pertemuan tingkat menteri pertama baru diselenggarakan pada tahun 2009. Visi Bersama ASEAN-GCC tentang Perdagangan yang diadopsi pada pertemuan tersebut memberikan banyak harapan, tetapi hasilnya belum sesuai harapan," komentar Dr. Narayanappa Janardhan.

Menulis ulang aturan diplomasi ekonomi

Anwar Gargash, direktur penelitian dan analisis di Akademi Diplomatik, mengatakan bahwa KTT ASEAN-GCC di Riyadh (Arab Saudi) dari 18-20 Oktober merupakan kesempatan untuk membalikkan situasi.

Beberapa negara anggota GCC, terutama Arab Saudi dan Uni Emirat Arab (UEA), telah mulai mendiversifikasi kemitraan mereka. Kedua negara telah diundang atau bergabung dengan forum-forum internasional , termasuk Kelompok 20 (G20), Organisasi Kerja Sama Shanghai (SCO), dan BRICS+.

Menurut Dr. Narayanappa Janardhan, kerja sama ASEAN-GCC semakin memungkinkan karena kedua blok telah membentuk mekanisme pertemuan rutin para menteri luar negeri dan pertumbuhan ekonomi anggota GCC. Hal ini akan memfasilitasi pembentukan hubungan kerja sama baru di bidang diplomasi dan keamanan.

Dr. Narayanappa Janardhan mengatakan bahwa KTT ASEAN-GCC ini menyediakan kerangka kerja bagi kedua belah pihak untuk terus menghubungkan penggerak ekonomi dan diplomatik.

Momentum kerja sama ekonomi kini semakin kuat. Di tingkat bilateral, Vietnam akan menjadi negara berikutnya setelah Indonesia dan Kamboja yang menandatangani CEPA dengan UEA. Berbeda dengan perjanjian perdagangan bebas, CEPA mencakup layanan untuk mendorong diversifikasi ekonomi. Setahun setelah UEA dan India menandatangani CEPA pada tahun 2022, perdagangan antara kedua negara meningkat sebesar 6,9%.

Menurut Dr. Narayanappa Janardhan, perjanjian antar negara bahkan dapat membuka jalan bagi perjanjian perdagangan bebas yang lebih luas antara GCC dan ASEAN. Pada tahun 2008, Singapura menandatangani perjanjian perdagangan bebas dengan Qatar, yang akhirnya diperluas hingga mencakup seluruh GCC.

Namun, Dr. Narayanappa Janardhan mengatakan bahwa mewujudkan hal tersebut tidaklah mudah. GCC bukanlah entitas yang homogen dan para anggotanya memiliki beragam kepentingan, sehingga sulit mencapai konsensus mengenai isu-isu ekonomi. Upaya-upaya sebelumnya yang dilakukan oleh Uni Eropa, AS, dan India untuk menandatangani perjanjian perdagangan bebas dengan GCC telah gagal, sementara FTA Tiongkok-GCC saat ini masih terhambat.

Namun, Bapak Narayanappa Janardhan mengatakan bahwa masih terdapat ruang untuk optimisme dalam kerja sama ASEAN-GCC. Negara-negara GCC memprioritaskan kemitraan yang dapat berkontribusi pada implementasi tujuan strategis mereka, terutama keinginan GCC untuk membentuk kembali jalur dalam rantai pasokan global. Negara-negara ASEAN perlu berupaya menciptakan lingkungan bisnis yang kondusif untuk mendukung tujuan tersebut.

GCC telah menjalankan kebijakan ke arah Timur selama beberapa dekade, berupaya membangun hubungan perdagangan jangka panjang untuk mendiversifikasi ketergantungan ekonomi.

"Re-globalisasi" ini semakin cepat, dan seiring dengan itu, aturan-aturan diplomasi ekonomi pun sedang ditulis ulang, ujar Dr. Narayanappa Janardhan. KTT ASEAN-GCC di Arab Saudi merupakan kesempatan untuk memastikan bahwa aturan-aturan tersebut menguntungkan negara-negara ekonomi berkembang di Asia dan Timur Tengah.

Puncak KTT ASEAN-GCC baru-baru ini memiliki makna khusus dan mencapai tujuan yang ditetapkan dengan banyak hasil penting. Kedua belah pihak menegaskan rasa hormat mereka terhadap peran dan posisi masing-masing, berkomitmen untuk memperkuat dan memperdalam hubungan, kerja sama yang setara dan saling menguntungkan; KTT ASEAN-GCC diharapkan akan diselenggarakan secara berkala setiap dua tahun.

[iklan_2]
Sumber