Rapat Paripurna DPR: Gaji Guru Tertinggi, Tak Ada Larangan Belajar Mengajar Ekstra

Menurut Bapak Nguyen Dac Vinh, guru di lembaga pendidikan negeri adalah pegawai negeri sipil. Oleh karena itu, gaji guru ditetapkan berdasarkan skala gaji karier administratif yang lazim diterapkan pada pegawai negeri sipil.

Majelis Nasional telah mengesahkan Undang-Undang Guru. (Foto: VNA)

Pada pagi hari tanggal 16 Juni, dengan 450/459 delegasi berpartisipasi dalam pemungutan suara yang mendukung, Majelis Nasional mengesahkan rancangan Undang-Undang Guru.

Dalam penyampaian laporan penerimaan, penjelasan dan revisi Rancangan Undang-Undang (RUU) sebelum disahkan oleh Majelis Nasional, Bapak Nguyen Dac Vinh, Ketua Komisi Kebudayaan dan Masyarakat, menyampaikan bahwa setelah menerima dan merevisi, Rancangan Undang-Undang tersebut terdiri atas 9 bab dan 42 pasal, berkurang 4 pasal dibandingkan dengan Rancangan Undang-Undang yang disampaikan kepada Majelis Nasional pada awal masa sidang ke-9 dan berkurang 8 pasal dibandingkan dengan Rancangan Undang-Undang yang disampaikan pada masa sidang ke-8.

Mengatasi situasi mencari keuntungan dari pengajaran dan pembelajaran tambahan

Ada usulan untuk menambahkan konsep “pembelajaran tambahan”; mengatur pengelolaan pembelajaran tambahan untuk meningkatkan mutu pengajaran dan pembelajaran di sekolah; menugaskan Pemerintah untuk menyusun peraturan tentang pembelajaran tambahan dan melarang guru memberikan pembelajaran tambahan yang melanggar hukum; mengusulkan untuk melarang guru memberikan pembelajaran tambahan kepada siswa yang sedang diajarnya secara langsung.

Terkait dengan materi tersebut, Bapak Vinh menyampaikan bahwa materi tentang kegiatan belajar mengajar tambahan telah dijelaskan secara khusus dalam Laporan Nomor 1256 tanggal 17 April 2025 dari Komite Tetap Majelis Nasional.

Pengelolaan kegiatan belajar mengajar tambahan berada dalam lingkup Undang-Undang tentang Pendidikan dan akan diatur lebih lanjut dalam dokumen pedoman pelaksanaannya.

Rancangan Undang-Undang ini tidak melarang kegiatan belajar mengajar tambahan, hanya mengatur bahwa guru tidak diperbolehkan memaksa siswa mengikuti kegiatan belajar mengajar tambahan dalam bentuk apapun dengan tujuan untuk membatasi dan menanggulangi maraknya kegiatan belajar mengajar tambahan dan mencari keuntungan dari kegiatan belajar mengajar tambahan.

Saat ini, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah mengeluarkan dokumen yang mengatur tentang pengajaran dan pembelajaran tambahan, yang secara tegas menyatakan bahwa guru dilarang memberikan pelajaran tambahan kepada siswa yang sedang diajarnya secara langsung.

Para anggota Majelis Nasional memberikan suara untuk mengesahkan rancangan undang-undang pada Sidang ke-9. (Foto: VNA)

Ada pendapat yang mengusulkan untuk menetapkan secara jelas dasar, prinsip, standar, dan ketentuan dalam perekrutan guru; mengusulkan untuk menghapus persyaratan praktik pedagogis dalam perekrutan guru; ada pendapat yang mengkhawatirkan penyerahan kewenangan perekrutan guru prasekolah dan guru pendidikan umum kepada badan manajemen pendidikan, dengan desentralisasi kepada pimpinan lembaga pendidikan.

Menurut Bapak Vinh, guru di lembaga pendidikan negeri adalah pegawai negeri sipil, sehingga rekrutmen harus mematuhi peraturan perundang-undangan tentang pegawai negeri sipil. Rancangan Undang-Undang tersebut hanya menetapkan beberapa persyaratan khusus dalam rekrutmen guru, seperti konten rekrutmen berdasarkan standar profesional, metode rekrutmen harus sesuai dengan praktik pedagogis...

Terkait kewenangan rekrutmen, Pemerintah dan Komite Tetap Majelis Nasional sepakat untuk memberikan inisiatif kepada sektor pendidikan dalam merekrut guru. Terkait kewenangan rekrutmen guru PAUD dan pendidikan umum, dengan mempertimbangkan pendapat para delegasi, rancangan Undang-Undang tersebut direvisi untuk dilaksanakan sesuai dengan peraturan Menteri Pendidikan dan Pelatihan.

Ada usulan untuk menggabungkan regulasi tentang mobilisasi dan mutasi guru; pertimbangkan syarat diperlukannya persetujuan lembaga pendidikan penerima saat melakukan mutasi guru.

Terkait hal ini, menurut Bapak Vinh, mobilisasi dan mutasi merupakan dua kebijakan yang berbeda. Mobilisasi dilakukan oleh otoritas yang berwenang untuk memenuhi persyaratan tugas industri, yang membutuhkan kepatuhan dari individu dan organisasi terkait. Mutasi berasal dari keinginan pribadi guru, yang membutuhkan konsensus dari tempat kedatangan dan tempat keberangkatan.

Gaji guru menduduki peringkat tertinggi.

Terkait kebijakan gaji dan tunjangan, terdapat kekhawatiran mengenai regulasi yang menyatakan bahwa gaji guru menempati peringkat tertinggi dalam sistem skala gaji karier administratif; diusulkan untuk menggantinya dengan regulasi tentang pembuatan tabel gaji terpisah untuk guru; menetapkan dengan jelas gaji awal untuk guru; meninjau kembali regulasi tentang gaji guru yang berlaku pada lembaga pendidikan otonom untuk memastikan kelayakan dalam hal sumber daya keuangan.

Terkait hal ini, menurut Bapak Vinh, guru di lembaga pendidikan negeri adalah pegawai negeri sipil. Oleh karena itu, gaji guru ditetapkan berdasarkan skala gaji karier administratif yang lazim diterapkan pada pegawai negeri sipil.

Rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan prinsip bahwa gaji guru menduduki peringkat tertinggi dalam skala gaji karier administratif untuk melembagakan kebijakan Partai dalam Kesimpulan No. 91 Politbiro tentang kelanjutan pelaksanaan Resolusi No. 29 Komite Eksekutif Pusat tentang inovasi mendasar dan komprehensif dalam pendidikan dan pelatihan.

Ketentuan lebih lanjut mengenai gaji dan tunjangan guru, termasuk koefisien, gaji awal, mekanisme pengaturan gaji guru pada lembaga pendidikan otonom, akan diatur lebih rinci oleh Pemerintah dalam dokumen pedoman pelaksanaan, guna menjamin adanya fleksibilitas, kelayakan, korelasi, dan keadilan bagi pegawai negeri sipil dalam sistem politik.

Hasil pemungutan suara Undang-Undang Guru. (Foto: PV/Vietnam+)

Selain itu, terdapat usulan untuk merevisi peraturan tentang gaji guru guna memastikan keadilan antara guru di sektor publik dan non-publik. Bapak Vinh menyampaikan bahwa Rancangan Undang-Undang yang diajukan kepada Majelis Nasional pada Sidang ke-8 memuat peraturan tentang kebijakan gaji yang berlaku bagi guru non-publik, yang memastikan gaji tidak kurang dari gaji guru publik dengan jenjang pelatihan dan jabatan yang sama.

Namun, banyak delegasi berpendapat bahwa peraturan ini tidak masuk akal, melanggar asas kesukarelaan dan otonomi lembaga pendidikan non-publik, serta dapat menimbulkan kenaikan biaya pendidikan dan pungutan lainnya, sehingga berdampak pada kebijakan sosialisasi pendidikan.

Dengan memasukkan pendapat anggota DPR pada masa sidang ke-8, RUU tersebut direvisi dengan tujuan agar gaji guru pada lembaga pendidikan non-publik dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang ketenagakerjaan.

Bapak Vinh mengatakan bahwa pada kenyataannya, untuk menarik guru-guru yang baik, banyak lembaga pendidikan non-publik yang bersedia membayar gaji dan pendapatan yang jauh lebih tinggi daripada gaji guru-guru saat ini di sektor publik dengan kualifikasi dan jabatan yang sama.

Oleh karena itu, untuk menjamin otonomi lembaga pendidikan non-publik dalam membayar gaji guru berdasarkan persyaratan praktis, Komite Tetap Majelis Nasional meminta untuk mempertahankan ketentuan sebagaimana dalam rancangan Undang-Undang./.

Menurut Vietnam+

Sumber: https://baothanhhoa.vn/hop-quoc-hoi-luong-nha-giao-duoc-xep-cao-nhat-khong-cam-day-them-hoc-them-252275.htm