Solusi ganda untuk modal kredit untuk Jalan Tol Huu Nghi

Solusi ganda untuk modal kredit untuk jalan tol Huu Nghi - Chi Lang

Modal kredit untuk Proyek BOT Jalan Tol Huu Nghi – Chi Lang hanya dapat disetujui melalui solusi ganda: meningkatkan rasio penyertaan modal negara menjadi 70% dan menyelesaikan secara tuntas permasalahan pada Proyek Jalan Tol Bac Giang – Lang Son.

Pembangunan proyek jalan tol gerbang perbatasan Huu Nghi - Chi Lang.

Perusahaan Saham Gabungan Jalan Tol Huu Nghi - Chi Lang baru saja mengirimkan dokumen kepada Komite Partai Provinsi dan badan-badan fungsional Provinsi Lang Son yang melaporkan kesulitan dan masalah dalam mengatur kredit untuk proyek jalan tol gerbang perbatasan Huu Nghi - Chi Lang.

Memecahkan kesulitan untuk 2 proyek

Dokumen ini sekali lagi dikeluarkan oleh perusahaan proyek setelah proyek jalan tol gerbang perbatasan Huu Nghi-Chi Lang memiliki kontrak proyek yang ditandatangani pada bulan April 2024, tetapi setelah 6 bulan, modal kredit belum juga dicairkan.

Sehubungan dengan itu, perusahaan proyek meminta Komite Partai Provinsi Lang Son untuk mengarahkan Komite Rakyat Provinsi Lang Son agar menerbitkan dokumen untuk terus melaporkan kepada Perdana Menteri guna mengusulkan penyesuaian peningkatan proporsi modal anggaran negara yang mendukung proyek jalan tol gerbang perbatasan Huu Nghi - Chi Lang menjadi 70% dari total investasi sehingga bank memiliki dasar untuk membiayai proyek (serupa dengan proyek jalan tol Dong Dang - Tra Linh, juga melewati daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit dan sangat sulit, disetujui oleh Majelis Nasional dalam Resolusi No. 106/2023/QH15 tanggal 28 November 2023).

Delegasi Majelis Nasional Provinsi Lang Son segera mengorganisasikan hubungan antara Delegasi Majelis Nasional Provinsi Bac Giang dan para investor, dengan demikian mengusulkan kepada Majelis Nasional untuk mengambil langkah-langkah guna menghilangkan hambatan dan mendukung modal anggaran pusat sebesar VND 4.600 miliar yang telah ditentukan oleh audit negara untuk Proyek BOT Jalan Tol Bac Giang - Lang Son dan meningkatkan proporsi modal anggaran negara untuk Proyek Jalan Tol Gerbang Perbatasan Huu Nghi - Chi Lang menjadi 70% dari total investasi guna memastikan pengaturan kredit.

Selain itu, delegasi Majelis Nasional provinsi Lang Son mengusulkan agar Majelis Nasional mengubah Undang-Undang KPS untuk menciptakan koridor hukum guna menghilangkan kesulitan bagi proyek yang menghadapi pendapatan aktual jauh lebih rendah daripada rencana keuangan yang ditandatangani.

Dengan demikian, terhadap proyek yang telah dilaksanakan dan mengalami penurunan pendapatan yang cukup signifikan karena alasan yang obyektif (bukan kesalahan penanam modal), dengan menerapkan solusi sesuai ketentuan kontrak namun tetap tidak layak, maka instansi yang berwenang menetapkan kebijakan penanaman modal menetapkan tambahan penyertaan modal negara untuk mendukung kelanjutan pelaksanaan kontrak, maksimal 70% dari total modal penanaman modal proyek sesuai nilai yang telah diaudit dan ditetapkan.

Perwakilan Deo Ca Group (konsorsium investor terkemuka) mengatakan bahwa untuk proyek jalan tol gerbang perbatasan Huu Nghi - Chi Lang, Tien Phong Commercial Joint Stock Bank (TPBank) telah berkomitmen menyediakan modal kredit sebesar VND 2,500 miliar dan telah menerbitkan jaminan kinerja kontrak untuk proyek tersebut.

"Saat ini, proses appraisal untuk penyediaan modal kredit bagi proyek tersebut sedang berlangsung. Namun, apakah TPBank akan memberikan pinjaman untuk proyek tersebut atau tidak masih menjadi pertanyaan yang belum terjawab secara spesifik," ujar seorang perwakilan konsorsium investor proyek.

Menurut Perusahaan Saham Gabungan Jalan Tol Huu Nghi – Chi Lang, salah satu alasan utama mengapa rencana pinjaman kredit untuk proyek jalan tol gerbang perbatasan Huu Nghi – Chi Lang menghadapi kesulitan berasal dari proyek yang sebelumnya telah dicoba “selamatkan” oleh Deo Ca Group: proyek BOT jalan tol Bac Giang – Lang Son, proyek BOT tanpa dukungan apa pun dari anggaran Negara.

Perwakilan investor mengatakan bahwa setelah 5 tahun beroperasi hingga saat ini, permasalahan yang ada mengenai alokasi modal anggaran negara untuk mendukung Proyek BOT Jalan Tol Bac Giang - Lang Son sebagaimana yang telah dijanjikan oleh para pemimpin provinsi sebelumnya belum ditangani dengan baik, bank yang menyediakan modal telah berhenti mengucurkan, dan kepercayaan dari para investor perintis secara bertahap telah hilang.

Berdasarkan ketentuan kontrak BOT, Proyek BOT Jalan Tol Bac Giang-Lang Son diizinkan untuk memungut biaya tol guna memulihkan modal di dua stasiun di Jalan Tol Nasional 1 (di Km24+800, Km93+160) dan stasiun-stasiun di sepanjang jalan tol. Kenyataannya, selama proses operasional, pendapatan tol hanya mencapai 39% dibandingkan dengan rencana keuangan awal, tidak cukup untuk membayar pokok dan bunga yang dibebankan kepada bank pemberi kredit proyek.

Untuk mengatasi kesulitan-kesulitan obyektif yang bukan merupakan tanggung jawab penanam modal dan badan usaha proyek, dalam beberapa waktu terakhir, Komite Rakyat Provinsi Lang Son telah berulang kali melaporkan kepada Pemerintah untuk meminta tambahan modal anggaran negara sebesar VND 4,600 miliar untuk mendukung proyek tersebut (mencakup 37,75% dari total investasi, kurang dari 50% sebagaimana ditetapkan dalam UU KPS), tetapi hingga kini belum diselesaikan oleh instansi yang berwenang.

Memanaskan pasar PPP

Diketahui bahwa dalam dokumen No. 46/2024/CV-TPB.TLG tertanggal 25 Oktober 2024 yang dikirimkan kepada Komite Rakyat Provinsi Lang Son, TPBank juga mengusulkan untuk segera menyelesaikan kesulitan dan permasalahan Proyek BOT Jalan Tol Bac Giang - Lang Son.

Menurut perwakilan bank, beberapa masalah dan kesulitan dalam Proyek BOT Jalan Tol Bac Giang-Lang Son telah dilaporkan kepada Perdana Menteri oleh Komite Rakyat Provinsi Lang Son sejak Maret 2024.

Namun, masalah ini belum terselesaikan secara tuntas, sehingga menimbulkan risiko penghentian operasional proyek, yang akan memengaruhi konektivitas sinkron, serta rencana keuangan dan rencana kredit proyek jalan tol gerbang perbatasan Huu Nghi-Chi Lang. Hal ini juga berdampak pada reputasi dan kapasitas keuangan para investor proyek jalan tol Bac Giang-Lang Son, yang juga merupakan investor proyek jalan tol gerbang perbatasan Huu Nghi-Chi Lang yang sedang dinilai kreditnya oleh TPBank.

Oleh karena itu, TPBank merekomendasikan agar Komite Rakyat Provinsi Lang Son terus melapor kepada Perdana Menteri dan Majelis Nasional untuk segera menyelesaikan kesulitan dan masalah Proyek BOT Jalan Tol Bac Giang - Lang Son.

Menurut Departemen Perencanaan dan Investasi Lang Son, kekurangan Proyek BOT Jalan Tol Bac Giang-Lang Son sesuai dengan implementasi aktual.

Kesulitan dan permasalahan ini telah berdampak langsung pada kemampuan membayar utang, efisiensi sosial-ekonomi, dan memperpanjang periode penagihan tol proyek. Selain itu, hal ini juga berdampak signifikan pada psikologi lembaga kredit yang berpartisipasi dalam investasi modal untuk proyek jalan tol gerbang perbatasan Huu Nghi-Chi Lang.

Menurut Associate Professor Dr. Tran Chung, Ketua Asosiasi Investor Konstruksi Transportasi Jalan Raya Vietnam (VARSI), keterlambatan dalam menangani masalah dalam proyek KPS tidak hanya menyebabkan kesulitan dalam kemajuan, tetapi juga mempersulit investor untuk menyelesaikan dokumen ketika ada perubahan kebijakan.

Ia menekankan bahwa hal itu merupakan pemborosan waktu yang besar, "mendinginkan" keinginan untuk berkontribusi dan menghilangkan kesempatan berharga bagi investor untuk berkontribusi terhadap pembangunan negara.

Untuk mengatasi situasi ini, Associate Professor Dr. Tran Chung mengatakan bahwa perlu menetapkan sanksi dan mendefinisikan tanggung jawab secara jelas bagi setiap lembaga dan individu terkait. Hal ini bertujuan untuk mempersingkat waktu penanganan masalah, sekaligus memastikan kemajuan pelaksanaan proyek.

Jika solusi-solusi di atas terlaksana, pasar KPS akan berpeluang untuk kembali "dihangatkan", terutama di sektor transportasi jalan raya, ketika sumber daya negara di masa mendatang perlu difokuskan pada proyek-proyek besar seperti kereta api cepat Utara-Selatan.

Sumber: https://baodautu.vn/giai-phap-kep-thong-von-tin-dung-cho-cao-toc-huu-nghi—chi-lang-d230717.html