Perusahaan mengusulkan peraturan untuk menghentikan sementara pemungutan tol di ruas jalan yang rusak

Mengomentari Rancangan Peraturan Pemerintah yang mengatur pemungutan biaya penggunaan jalan raya, VCCI mengusulkan penambahan ketentuan tentang penangguhan, bukan hanya mengatur pemungutan biaya.

Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam (VCCI) mengatakan ini adalah usulan yang dihimpun dari para pelaku usaha saat memberikan komentar terhadap Rancangan Peraturan Pemerintah yang mengatur pemungutan biaya penggunaan jalan raya yang sedang disusun oleh Kementerian Perhubungan.

Menjelaskan usulan ini, VCCI mengatakan bahwa bisnis khususnya prihatin dengan memburuknya kualitas jalan yang memengaruhi lalu lintas kendaraan tetapi masih harus membayar biaya.

Rute Hanoi -Thai Nguyen termasuk di antara tujuh jalan raya yang diperingatkan tidak memenuhi standar keselamatan jalan raya .

Misalnya, di 11 jalan tol yang diperkirakan akan memungut tol (termasuk Hanoi - Thai Nguyen, Kota Ho Chi Minh - Trung Luong, Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Jalan Raya Nasional 45, Jalan Raya Nasional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, My Thuan - Can Tho ), para pelaku bisnis melaporkan bahwa rute Hanoi - Thai Nguyen termasuk di antara 7 jalan tol yang telah diperingatkan karena tidak memenuhi standar keselamatan jalan tol, termasuk 15 kecelakaan lalu lintas dari tahun 2022 hingga Oktober 2023 akibat permukaan jalan yang rusak sehingga mengakibatkan pengemudi kehilangan kendali.

Dalam jangka panjang, kualitas jalan dapat menurun apabila tidak dirawat secara teratur, terutama jalan BOT yang apabila kontraknya berakhir akan diserahkan kepada Negara dan tetap memungut biaya tol.

Rancangan Undang-Undang (RUU) yang berlaku saat ini tidak memuat ketentuan mengenai penghentian pemungutan tol apabila mutu pelayanan tidak terjamin, seperti kemacetan di stasiun tol (stasiun tol harus dibersihkan) atau kualitas jalan menurun, kecepatan lalu lintas tidak terjamin, atau tingkat kecelakaan lalu lintas tinggi.

Ketentuan mengenai syarat dan tata cara pemungutan biaya (dalam Pasal 3 dan Pasal 4) hanya berlaku pada saat pemungutan biaya dimulai, dan tidak dapat diperluas untuk berlaku pada saat pemungutan biaya dihentikan sementara atau dilanjutkan kembali.

“Oleh karena itu, kami merekomendasikan agar badan perancang menambahkan peraturan mengenai kasus penghentian sementara pemungutan tol, termasuk kasus yang disebabkan oleh penurunan kualitas jalan, yang tidak menjamin kecepatan dan keselamatan bagi kendaraan yang beredar,” saran VCCI kepada Panitia Perancang.

Pada saat yang sama, organisasi yang mewakili komunitas bisnis juga mengusulkan penambahan peraturan yang memungkinkan pemilik kendaraan, terutama asosiasi bisnis transportasi, untuk memantau kualitas jalan dan membuat rekomendasi kepada badan pengelola (Kementerian Transportasi atau Komite Rakyat Provinsi) untuk berhenti memungut biaya ketika kualitas jalan memburuk.

“Direkomendasikan untuk menambahkan peraturan tentang mekanisme independen untuk memeriksa kualitas jalan dan memutuskan untuk menghentikan atau melanjutkan pemungutan biaya ketika asosiasi bisnis dan badan pengelola jalan tidak dapat mencapai kesepakatan,” usul VCCI.

Selain itu, VCCI juga menyarankan agar badan penyusun mempertimbangkan untuk mengklasifikasikan tarif tol secara lebih rinci berdasarkan kualitas rute, seperti jumlah lajur dan kecepatan maksimum yang diizinkan pada rute tersebut. Hal ini akan membantu mencerminkan nilai layanan dan manfaat yang diterima dari setiap jalan tol secara akurat, sehingga menghasilkan tarif tol yang sesuai.

Saat ini, Rancangan Peraturan Pemerintah tersebut telah menetapkan tarif tol berdasarkan jenis kendaraan dan kualitas rute. Dengan demikian, kualitas rute akan dibagi menjadi dua tingkatan, yaitu rute yang memenuhi standar dan standar jalan raya yang ditetapkan dalam Undang-Undang Jalan 2024 dan rute yang tidak memenuhi persyaratan ini (dibangun lebih awal).

Namun, menurut banyak pelaku usaha, pembagian kualitas jalan seperti ini masih belum cukup. Kenyataannya, kualitas jalan raya bisa sangat beragam, mulai dari jumlah lajur (4 lajur, 6 lajur, dan seterusnya), kecepatan maksimum yang diizinkan (80 km/jam, 100 km/jam, 120 km/jam, dan sebagainya), hingga kualitas jalan raya yang lebih baik di masa mendatang.

Misalnya, perencanaan jalan tol memperluas skala lajur rute Kota Ho Chi Minh - Trung Luong menjadi 8 lajur; My Thuan - Can Tho, Jalan Raya Nasional 45 - Nghi Son - Dien Chau, Vinh Hao - Phan Thiet menjadi 6 lajur; dan Mai Son - Jalan Raya Nasional 45, Cam Lo - La Son - Hoa Lien menjadi 4 lajur lengkap...

Sumber: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-kien-nghi-co-quy-dinh-tam-dung-thu-phi-cac-doan-cao-toc-xuong-cap-d226406.html