Usulan Pemungutan Biaya Tol di 6 Jalan Tol Milik Negara

Administrasi Jalan Raya Vietnam mengusulkan untuk memungut biaya tol pada 6 jalan tol yang diinvestasikan oleh Negara yang telah selesai dan dioperasikan.

Tol hanya dipungut di jalan tol yang memenuhi syarat

Badan Jalan Raya Vietnam baru saja memberikan laporan kepada Kementerian Perhubungan mengenai penelitian dan pengembangan proyek pemanfaatan aset infrastruktur jalan tol milik seluruh rakyat, dengan Negara yang mewakili pemiliknya dan secara langsung mengelola serta memanfaatkannya.

Menurut Administrasi Jalan Vietnam, saat ini terdapat 12 jalan tol yang diinvestasikan oleh Negara, termasuk: Lao Cai - Kim Thanh, Hanoi - Thai Nguyen, Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Jalan Raya Nasional 45, Jalan Raya Nasional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, Kota Ho Chi Minh - Trung Luong, My Thuan - Can Tho (termasuk My Jembatan Thuan 2), La Son - Pinjaman Tuy.

Jalan Tol Vinh Hao - Phan Thiet memiliki panjang lebih dari 100 km, melewati provinsi Binh Thuan , dan akan dioperasikan serta memanfaatkan rute utama mulai 19 Mei 2023.

Dari 12 jalan tol di atas, Administrasi Jalan Raya Vietnam mengusulkan untuk tidak memasukkannya dalam proyek karena tidak memenuhi persyaratan pemungutan tol untuk 6 rute: Hanoi - Thai Nguyen; Lao Cai - Kim Thanh, Cao Bo - Mai Son, Cam Lo - La Son, La Son - Tuy Loan, Kota Ho Chi Minh - Trung Luong.

Di antaranya, jalan tol Hanoi-Thai Nguyen dioperasikan menurut standar jalan tol 4 jalur, sisanya dioperasikan menurut standar jalan tol terbatas dan belum berinvestasi dalam infrastruktur stasiun tol dan sistem transportasi cerdas (ITS).

Jalan Tol Lao Cai - Kim Thanh panjangnya lebih dari 18 km, belum ada investasi infrastruktur stasiun tol dan sistem ITS, karena pendeknya rute, maka diusulkan untuk tidak memungut tol untuk saat ini.

Jalan Tol Cao Bo-Mai Son telah disetujui untuk investasi dalam proyek perluasan jalur dari 4 lajur, jalur darurat yang belum dibangun secara kontinu di sepanjang rute menjadi 6 lajur. Proyek ini diperkirakan akan selesai pada tahun 2027.

Jalan Tol Cam Lo - La Son dan La Son - Tuy Loan (ruas La Son - Hoa Lien) telah disetujui untuk investasi dalam proyek perluasan dari 2 lajur menjadi 4 lajur. Proyek ini diperkirakan akan selesai pada tahun 2025.

Jalan Tol Ho Chi Minh City-Trung Luong saat ini sedang menerapkan kebijakan investasi, peningkatan, dan perluasan melalui skema Kerja Sama Pemerintah-Swasta (KPBU). Konstruksi diperkirakan akan dimulai pada tahun 2025 dan selesai pada tahun 2028.

"Pengumpulan tol pada jalan tol tersebut akan dilaksanakan setelah investasi peningkatan dan perluasan selesai, sesuai dengan ketentuan dalam Peraturan Pemerintah No. 130/2024," ujar Badan Pengatur Jalan Raya Vietnam.

Untuk 6 jalan tol yang tersisa termasuk: Mai Son - Jalan Raya Nasional 45, Jalan Raya Nasional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, My Thuan - Can Tho (termasuk Jembatan My Thuan 2), Administrasi Jalan Raya Vietnam mengusulkan daftar jalan tol untuk dimasukkan dalam proyek penerapan pemungutan tol.

Alasan yang diajukan oleh Dinas Bina Marga adalah jalan tol tersebut di atas telah memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam Undang-Undang Nomor 130 Tahun 2024 tentang Jalan Tol, serta pelaksanaan pembangunan dan pemasangan prasarana stasiun tol, peralatan pemungutan tol, pekerjaan pelayanan umum di tempat peristirahatan, prasarana teknis, peralatan teknologi untuk pengaturan dan pengoperasian lalu lintas juga telah memenuhi persyaratan.

Negara memungut biaya.

Berdasarkan penelitian, analisis, dan evaluasi kelebihan dan kekurangan kedua metode tersebut, Badan Pengelola Jalan Raya Vietnam mengusulkan agar pada awalnya mengeksploitasi aset infrastruktur jalan raya dengan cara sebagai berikut: Badan yang ditugaskan mengelola aset infrastruktur jalan raya secara langsung mengorganisasikan eksploitasi.

Metode ini memenuhi perkembangan pelaksanaan pemungutan tol untuk jalan tol yang diinvestasikan, dimiliki, dikelola, dan dioperasikan oleh Negara; sesuai dengan situasi terkini pembangunan dan pemasangan infrastruktur stasiun tol, peralatan untuk pemungutan tol; pekerjaan pelayanan publik di tempat peristirahatan; infrastruktur teknis, peralatan teknologi untuk pengaturan dan pengoperasian lalu lintas.

Dengan demikian, Badan Pengelola Jalan Raya Vietnam merupakan instansi yang diberi tugas mengelola aset dan secara langsung mengatur pengelolaan, pemeliharaan, dan perbaikan ruas jalan tol yang menjadi objek investasi, milik, kelola, dan eksploitasi Negara sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

Badan Pengelola Jalan Raya Vietnam (BJA) merupakan badan yang menyelenggarakan pemungutan tol melalui stasiun-stasiun tol, dengan menerapkan model “masukan ETC multi-jalur bebas (tanpa pembatas), keluar ETC satu jalur (dengan pembatas), dan tanpa jalur MTC”; memasang peralatan tambahan dan braket gantry pada jalur utama di lokasi proyek penghubung untuk memisahkan ruas-ruas rute, memastikan terlaksananya rencana penyelenggaraan pemungutan tol antar-rute melalui pemilihan dan lelang penyedia jasa pemungutan tol sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan dan dokumen hukum lainnya.

Sebagai badan pengelola pendapatan, Administrasi Jalan Raya Vietnam dan kawasan pengelolaan jalan raya regional akan mengelola pengumpulan, pembayaran, dan penggunaan tol jalan raya; melaporkan dan membayar tol jalan raya yang terkumpul setiap bulan, dan melakukan penyelesaian tahunan sesuai dengan peraturan pengelolaan pajak; memeriksa aktivitas dan pendapatan dari penyediaan layanan pengumpulan tol dari operator pengumpulan dan penyedia layanan pembayaran jalan raya untuk memastikan pengumpulan tol jalan raya yang benar, lengkap, dan tepat waktu ke rekening tol yang menunggu pembayaran ke anggaran unit pengelolaan pendapatan...

"Selama proses evaluasi implementasi kebijakan atau setelah berakhirnya siklus eksploitasi peralatan (sekitar 5-8 tahun), Badan Jalan Raya Vietnam akan mempelajari dan mengusulkan metode eksploitasi lain (jika sesuai)," ujar Badan Jalan Raya Vietnam.

Undang-Undang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan disahkan oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat pada tanggal 27 Juni 2024 dan berlaku efektif sejak tanggal 1 Januari 2025. Undang-Undang ini menetapkan: "Negara memungut retribusi jalan raya atas kendaraan bermotor yang melintasi jalan raya milik seluruh rakyat, yang dimiliki oleh Negara dan dikelola serta dioperasikan secara langsung oleh Negara, meliputi: jalan raya yang diinvestasikan oleh Negara dalam bentuk investasi publik; jalan raya yang diinvestasikan dalam bentuk lain yang pada saat berakhirnya kontrak, dialihkan kepada Negara".

Untuk lebih memperjelas ketentuan tersebut di atas, Pemerintah telah menerbitkan Peraturan Pemerintah Nomor 130 Tahun 2024 yang mengatur tentang pemungutan biaya penggunaan jalan raya bagi kendaraan bermotor yang melintasi jalan tol yang dimiliki oleh seluruh rakyat, yang diwakili oleh Negara sebagai pemilik, yang pengelolaan dan pengusahaannya secara langsung.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-thu-phi-6-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-192250119104144095.htm