Bagaimana pengeluaran anggaran akan berubah ketika Undang-Undang Asuransi Sosial diubah?

Jika subsidi ditingkatkan dari 360.000 menjadi 500.000 VND per bulan dan usia penerima manfaat dikurangi dari 80 menjadi 75 tahun, anggaran negara diperkirakan akan menghabiskan 30.000 miliar VND dalam periode 2025-2030.

Perkiraan anggaran tersebut dinyatakan oleh Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Sosial dalam laporan yang menilai dampak terhadap anggaran dan Dana Asuransi Sosial saat melengkapi sejumlah rezim dalam Undang-Undang tentang Asuransi Sosial yang diamandemen.

Berdasarkan RUU tersebut, para lansia berusia 75 tahun ke atas yang tidak memiliki pensiun atau tunjangan bulanan akan menerima pembayaran bulanan dari anggaran negara, beserta kartu asuransi kesehatan gratis. Peraturan saat ini mewajibkan mereka yang berusia 80 tahun ke atas untuk menerima tunjangan tersebut. Besaran tunjangan ditentukan oleh pemerintah dari waktu ke waktu, dan negara mendorong pemerintah daerah untuk menyeimbangkan anggaran mereka sesuai kapasitas dan memobilisasi sumber daya untuk memberikan dukungan tambahan.

Seorang pejabat kelompok warga di depan sebuah gang di Jalan Cua Nam ( Hanoi ). Foto: Pham Chieu

Jika tingkat subsidi bulanan saat ini sebesar 360.000 VND, perkiraan anggaran untuk periode 2025-2030 adalah 20.500 miliar VND untuk pembayaran subsidi dan 1.000 miliar VND untuk kartu jaminan kesehatan gratis. Jika tingkat subsidi dinaikkan menjadi 500.000 VND per bulan, pembayaran APBN akan meningkat menjadi 30.000 miliar VND.

Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Urusan Sosial memperkirakan 800.000 lansia akan mendapatkan manfaat dari kebijakan ini ketika undang-undang tersebut mulai berlaku pada Juli 2025. Diperkirakan jumlah lansia di negara ini akan mencapai 1,24 juta jiwa pada tahun 2025, dan akan meningkat menjadi 1,31 juta jiwa pada tahun 2030.

RUU ini menambahkan tunjangan bersalin sekali bayar sebesar VND2 juta bagi pekerja yang berpartisipasi dalam asuransi sosial sukarela saat melahirkan. Jumlah ini setara dengan jumlah tunjangan yang saat ini diberikan negara kepada perempuan etnis minoritas miskin saat melahirkan.

Badan penyusun kebijakan memperkirakan 80.700 anak akan mendapatkan manfaat dari kebijakan ini pada tahun 2025, dan 138.000 pada tahun 2030. Anggaran yang diharapkan untuk seluruh periode 2025-2030 lebih dari VND1.200 miliar.

Undang-undang yang diamandemen juga menambahkan tunjangan sakit dan bersalin bagi pekerja paruh waktu di komune, distrik, dan kota. Sekitar 88.000 orang dalam kelompok ini membayar asuransi sosial wajib tetapi hanya berhak atas dua tunjangan pensiun dan kematian. Negara harus mengalokasikan anggaran untuk berkontribusi pada Dana Sakit dan Bersalin guna menerapkan skema tambahan ini. Perkiraan biayanya sekitar 62 miliar VND per tahun.

Dengan usulan penambahan pekerja paruh waktu desa dan kelompok residensial ke dalam skema asuransi sosial wajib, APBN diperkirakan akan membayar tambahan VND332 miliar setiap tahun. Dengan demikian, total pembayaran APBN untuk periode 2025-2030 untuk kelompok kebijakan di atas hampir mencapai VND24.000 miliar, menurut perhitungan Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Sosial.

Rancangan Undang-Undang Jaminan Sosial yang direvisi diperkirakan akan dibahas oleh Majelis Nasional pada masa sidang akhir Oktober, disetujui pada masa sidang Mei 2024 dan berlaku efektif mulai 1 Juli 2025.

Di samping mengurangi jumlah tahun pembayaran pensiun, Pemerintah menyampaikan dua opsi kepada Majelis Nasional untuk pembayaran asuransi sosial satu kali; mengusulkan untuk memasukkan sekitar 3 juta orang dalam 5 kelompok pekerja ke dalam pembayaran wajib; menambah tunjangan bersalin sebesar 2 juta VND untuk peserta asuransi sosial sukarela; menurunkan batas usia penerima manfaat pensiun sosial menjadi 75 tahun dari 80 tahun seperti saat ini; dan memberikan tunjangan bulanan bagi pekerja yang cukup umur untuk pensiun sebelum usia 75 tahun tetapi belum membayar asuransi sosial dalam waktu yang cukup.

Phuong Ha

Tautan sumber: https://vnexpress.net/chi-ngan-sach-thay-doi-the-nao-khi-sua-luat-bao-hiem-xa-hoi-4665126.html