Perlu panduan untuk meningkatkan mekanisme pemantauan internal sekolah

Mulai 1 Juni 2025, sistem serikat pekerja akar rumput di lembaga pendidikan publik secara resmi akan menghentikan operasinya sesuai dengan Resolusi 60/NQ-TW dan arahan Konfederasi Umum Buruh Vietnam.

Guru-guru Sekolah Dasar Tu Hiep ( Hanoi ) saling bertukar keahlian, yang juga merupakan kesempatan bagi Inspektorat Rakyat untuk mendengarkan masukan.

Namun, sekolah dan lembaga pendidikan membutuhkan pedoman transisi yang terpadu untuk memperkuat Inspektorat Rakyat (PIC) - lembaga pengawasan internal pekerja untuk memastikan operasi yang berkelanjutan dan sah.

Kebingungan di akar rumput

Menghentikan kegiatan serikat pekerja akar rumput di banyak unit layanan publik merupakan kebijakan utama Partai dan Negara.

Menghentikan aktivitas serikat pekerja akar rumput di banyak unit layanan publik merupakan kebijakan utama Partai dan Negara. Bagi sektor pendidikan, hal ini bahkan lebih berarti karena ratusan ribu guru dan staf akan mendapatkan manfaat dari mekanisme operasional yang efisien dan jelas.

Namun, seiring dengan perubahan organisasi, transisi ini membutuhkan pedoman khusus. Masalahnya bukan pada kebijakan penyederhanaan, melainkan pada implementasinya ketika tidak ada dokumen terpadu yang mengatur pemilihan, pengakuan, dan operasional Pengadilan Rakyat.

Begitu tahun ajaran baru dimulai, banyak lembaga pendidikan kebingungan dan bahkan terpaksa menangguhkan sementara Komite Pengawasan Rakyat karena tidak adanya badan yang diakui. Beberapa tempat secara fleksibel mempertahankan kelompok lama, atau mengganti namanya menjadi "kelompok pemantau internal" untuk menghindari gangguan, tetapi metode ini hanya bersifat sementara dan menimbulkan risiko jika diterapkan secara tidak konsisten.

Kepala Sekolah Menengah Atas Son Duong ( Tuyen Quang ), Nong Quoc Duy, menyampaikan: “Setelah serikat akar rumput dibubarkan, kegiatan demokrasi akar rumput tetap harus dipertahankan, terutama pengawasan dan pengawasan terhadap pelaksanaan peraturan, rezim, dan kebijakan pengeluaran internal. Namun, keberadaan Komite Inspeksi Rakyat terhambat oleh peraturan karena tidak ada lagi serikat yang dapat dibentuk atau diakui, dan tidak ada dokumen yang mengizinkan sekolah untuk mengambil peran ini.”

Sekretaris sel partai sekaligus kepala Sekolah Menengah Tan Dan (Phu Tho) La Nhi Ha mengatakan bahwa pada tahun ajaran 2025-2026, sekolah tersebut akan tetap mempertahankan Dewan Pengawas Internal. Beberapa unit juga telah mengusulkan perubahan nama menjadi "Dewan Pengawas Internal" di bawah Dewan Direksi. Namun, menurut para pemimpin banyak sekolah, pendekatan ini mengaburkan independensi. Jika Dewan Pengawas dikelola oleh Dewan Direksi, hal itu sama saja dengan "bermain sepak bola dan meniup peluit secara bersamaan". Secara hukum, inisiatif situasional ini tidak memiliki dasar yang kuat, bahkan berisiko menetralkan peran pengawasan dan kritik di sekolah, yang bertentangan dengan semangat demokratisasi lingkungan pendidikan yang ditetapkan oleh Undang-Undang tentang Pelaksanaan Demokrasi di Tingkat Akar Rumput.

Di Provinsi Lao Cai, Dinas Pendidikan dan Pelatihan mengeluarkan Surat Resmi No. 349/SGDĐT-TCCB tertanggal 4 Agustus 2025, yang menginstruksikan sekolah untuk menyelenggarakan konferensi staf pada awal tahun ajaran 2025-2026, dan sekaligus "menyetujui untuk mengkonsolidasikan dan mempertahankan operasional Komite Inspeksi Rakyat". Namun, Dinas Pendidikan dan Pelatihan sendiri juga mengakui bahwa ini hanyalah solusi sementara, dengan tujuan untuk menghindari gangguan mekanisme pemantauan selama masa transisi.

Perlunya panduan terpadu

Ketua Serikat Pekerja Pendidikan Vietnam, Nguyen Ngoc An, menegaskan: Komite Inspeksi Rakyat sebenarnya bukan organisasi serikat pekerja, melainkan organisasi para pekerja, yang dipilih dalam konferensi kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil. Namun, selama ini, pengarahan, pengelolaan, persetujuan, dan penerimaan informasi telah dilakukan oleh serikat pekerja. Oleh karena itu, meskipun serikat pekerja tidak ada lagi, Komite Inspeksi Rakyat tetap dapat beroperasi, tetapi akan menghadapi kesulitan jika tidak dapat mengidentifikasi subjek yang tepat untuk menggantikan peran kepemimpinan.

Bapak Nguyen Ngoc An juga mencatat bahwa tunjangan atau pengurangan jam mengajar untuk Ketua Komite Inspeksi Rakyat merupakan bagian dari anggaran sekolah. Oleh karena itu, penyelenggaraan operasional perlu dipertimbangkan secara matang oleh lembaga pendidikan, baik sesuai dengan hukum maupun untuk menghindari risiko keuangan atau pasca-inspeksi dan audit. Dengan kata lain, "solusinya" sudah tersedia, tetapi yang kurang adalah mekanisme panduan dan arahan yang terpadu.

Dari perspektif organisasi vertikal, Ketua Komite Penyelenggara Konfederasi Buruh Umum Vietnam, Tong Van Bang, mengakui: “Ketika serikat pekerja akar rumput tidak lagi ada sesuai dengan semangat Resolusi 60/NQ-TW, sistem serikat pekerja tingkat atas, termasuk Konfederasi Buruh Umum, tidak lagi memiliki wewenang untuk memberikan bimbingan profesional seperti sebelumnya. Tanggung jawab ini perlu dialihkan kepada badan manajemen khusus, seperti Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, untuk memastikan konsistensi di seluruh sistem.”

Beberapa usulan menyarankan agar kewenangan pencalonan dapat didelegasikan kepada Dewan Direksi atau konferensi kolektif pegawai negeri sipil dan karyawan. Hal terpenting adalah memastikan demokrasi, sekaligus mendapatkan pengakuan yang jelas dari pimpinan unit, yang akan membantu melegalkan organisasi ini dalam hal hukum dan operasional. Selain itu, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan perlu segera menerbitkan pedoman untuk terus mempertahankan Badan Pengawasan Rakyat sebagai lembaga pemantau internal yang independen, tidak terikat erat dengan serikat pekerja akar rumput. Hak untuk memantau harus diintegrasikan ke dalam peraturan operasional sekolah, memastikan kepatuhan terhadap Undang-Undang tentang Pelaksanaan Demokrasi di Tingkat Akar Rumput dan Keputusan 59/2023/ND-CP, tetapi dengan lebih banyak fleksibilitas dalam hal organisasi dan operasional.

KAM TRANG

Sumber: https://nhandan.vn/can-huong-dan-kien-toan-co-che-giam-sat-noi-bo-truong-hoc-post906780.html