Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup (TN-MT) baru saja mengirimkan dokumen kepada Kementerian Konstruksi untuk meminta komentar mengenai proyek kawasan perkotaan di area 10B, distrik Quang Hanh, kota Cam Pha.

Mengomentari dasar hukum peta Teluk Ha Long skala 1:50.000 yang diterbitkan tahun 1998, Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup mengatakan bahwa isi peta tersebut disusun oleh Badan Pengelola Teluk Ha Long, dan Pusat Penyuntingan - CNC - Rumah Penerbitan Peta adalah unit yang menggambar, menyajikan, dan menerbitkannya.

“Berdasarkan Undang-Undang Survei dan Pemetaan tahun 2018, peta Teluk Ha Long skala 1:50.000 merupakan peta khusus dan tidak berada di bawah pengelolaan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup,” demikian pernyataan dalam dokumen tersebut.

Mengenai kewenangan menilai laporan analisis mengenai dampak lingkungan (AMDAL), Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup menyatakan bahwa, berdasarkan informasi yang diberikan oleh Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Provinsi Quang Ninh , laporan AMDAL proyek tersebut dinilai berdasarkan ketentuan Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup (LEP) 2020.

Oleh karena itu, kewenangan penilaian laporan AMDAL ditetapkan berdasarkan ketentuan Pasal 35 Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup Tahun 2020.

W-kdt-vinh-ha-long-vietnamnet-1-1.jpg
Proyek kawasan perkotaan di area 10B akan membangun 451 rumah bandar dan vila, dengan populasi lebih dari 2.000 jiwa. (Foto: Pham Cong)

Berdasarkan informasi yang diberikan oleh Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup provinsi Quang Ninh dan hasil survei aktual oleh Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup (yang dilakukan oleh Administrasi Laut dan Kepulauan Vietnam pada 7 November 2023), Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup percaya bahwa untuk mengidentifikasi dengan tepat otoritas yang kompeten untuk menilai laporan AMDAL proyek, perlu untuk terus mengklarifikasi beberapa konten.

Secara spesifik, berdasarkan ketentuan Pasal 35 Ayat 1 Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup, proyek investasi dengan komponen konstruksi yang menjadi kewenangan Perdana Menteri untuk memutuskan dan menyetujui kebijakan investasi, berada di bawah kewenangan penilaian laporan AMDAL Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup.

Berdasarkan Pasal 31 Undang-Undang Penanaman Modal Tahun 2020, proyek yang menjadi kewenangan Perdana Menteri untuk menyetujui kebijakan penanaman modal meliputi: Proyek penanaman modal tanpa memperhatikan luas wilayah dan jumlah penduduk, di dalam kawasan cagar budaya yang telah diakui oleh instansi yang berwenang sebagai cagar budaya nasional atau cagar budaya khusus nasional.

Proyek penanaman modal sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang warisan budaya di dalam lingkup kawasan perlindungan I terhadap peninggalan sejarah yang telah diakui oleh instansi yang berwenang sebagai peninggalan sejarah nasional, peninggalan sejarah khusus nasional, atau di dalam lingkup kawasan perlindungan II terhadap peninggalan sejarah yang telah diakui oleh instansi yang berwenang sebagai peninggalan sejarah khusus nasional yang termasuk dalam daftar warisan dunia.

Menurut Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, tempat wisata Teluk Ha Long telah diperingkatkan sebagai monumen nasional khusus berdasarkan Keputusan 1272 pada tahun 2009 dari Perdana Menteri.

Berdasarkan Pasal 32 Undang-Undang tentang Cagar Budaya, kawasan perlindungan benda cagar budaya wajib ditetapkan oleh instansi pengelola negara yang berwenang dalam peta kadaster, dalam berita acara zonasi perlindungan benda cagar budaya dan wajib dicantumkan di lapangan.

Oleh karena itu, Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup meminta Kementerian Konstruksi untuk berkonsultasi dengan Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata untuk membandingkan dan mengontraskan lokasi pelaksanaan proyek dengan kawasan lindung peninggalan nasional khusus Teluk Ha Long.

Dari sana, menentukan kewenangan untuk menyetujui kebijakan investasi dan menilai laporan AMDAL proyek kawasan perkotaan 10B, distrik Quang Hanh, kota Cam Pha.

Selain itu, Kementerian juga meyakini bahwa Teluk Ha Long merupakan situs warisan dunia sekaligus tempat pemandangan alam nasional yang istimewa, sehingga perlu membandingkan luas lahan untuk pelaksanaan proyek dengan batas Teluk Ha Long saat ditetapkan dan diakui sebagai situs warisan dunia sekaligus tempat pemandangan alam nasional yang istimewa.

Sebelumnya, pada awal Desember 2023, Kementerian Konstruksi mengirimkan dokumen kepada Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup serta Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata untuk mengklarifikasi banyak masalah terkait proyek kawasan perkotaan di area 10B, distrik Quang Hanh, kota Cam Pha.

Hal ini dilakukan di bawah arahan Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha, yang menugaskan Kementerian Konstruksi untuk berkoordinasi dengan kedua kementerian guna memeriksa informasi pers yang mencerminkan proyek tersebut.

Proyek kawasan perkotaan di area 10B, kelurahan Quang Hanh, kota Cam Pha telah disetujui prinsipnya untuk investasi oleh Komite Rakyat provinsi Quang Ninh dalam Keputusan No. 3787/QD-UBND tanggal 29 Oktober 2021; lelang hak guna tanah diselenggarakan dan hasil lelang yang menang telah diakui oleh Komite Rakyat provinsi Quang Ninh dalam Keputusan No. 4720/QD-UBND tanggal 30 Desember 2021.

Dengan demikian, penawar yang menang adalah Do Gia Capital Company Limited, yang berlokasi di Distrik Cam Thach, Kota Cam Pha. Pada saat penawaran dimenangkan, perusahaan ini baru berdiri selama lebih dari 40 hari, dengan Bapak Tran Hoai Thanh sebagai direktur.

Modal investasi proyek ini adalah 1.232 miliar VND, yang bersumber dari sumber non-APBN. Proyek ini akan membangun 451 rumah bandar dan vila, setinggi 7 lantai, dengan populasi 2.024 jiwa.

Kawasan perkotaan 10B memiliki luas total 31,8 hektar, yang mana 3,88 hektar berada di zona penyangga Teluk Ha Long.

Sebelumnya, setelah informasi dilaporkan di pers tentang kawasan perkotaan 10B, pada tanggal 6 November, Komite Rakyat Kota Cam Pha mengeluarkan dokumen yang meminta investor - LLC untuk menghentikan sementara pembangunan proyek tersebut.

Tiga kementerian sedang menyelidiki proyek "pegunungan terkurung" untuk mengisi zona penyangga Teluk Ha Long guna membangun vila . Kementerian Konstruksi baru saja mengirimkan dokumen kepada Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup serta Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata untuk mengklarifikasi berbagai masalah terkait proyek kawasan perkotaan di area 10B, distrik Quang Hanh, kota Cam Pha (Quang Ninh).
Apakah ilegal bagi perusahaan berusia 42 hari untuk memenangkan proyek pengurukan zona penyangga Teluk Ha Long untuk membangun vila? Menurut para ahli, proyek seharusnya dikembangkan dengan cara yang memperindah dan menghormati Teluk Ha Long, bukan dengan merusak warisan budaya secara kasar.