Kriteria FDI Provinsi: Berkontribusi pada peningkatan kualitas dan efektivitas kerja sama investasi asing

Lembaga Penelitian Investasi Internasional (ISC) bekerja sama dengan Kedutaan Besar Australia di Hanoi menyelenggarakan konferensi untuk meninjau dan mengumumkan hasil penelitian tentang pengembangan dua set kriteria: Kriteria untuk mengevaluasi proyek FDI di bawah kewenangan Komite Rakyat provinsi untuk menyetujui kebijakan investasi dan Kriteria untuk memantau dan mengevaluasi efektivitas FDI di provinsi tersebut.

Dr. Ngo Cong Thanh, Wakil Ketua Dewan Anggota ISC, mengatakan bahwa penelitian Institut mengenai dua set kriteria FDI telah mendapatkan perhatian dan dukungan finansial dari Departemen Luar Negeri dan Perdagangan Australia (DFAT). Kriteria tersebut ditentukan berdasarkan kepatuhan terhadap ketentuan Undang-Undang Penanaman Modal dan dokumen hukum terkait, berdasarkan kebutuhan praktis, serta diiringi dengan konsultasi ahli.

Untuk mengembangkan kedua kriteria tersebut di atas, ISC mengorganisir sebuah delegasi kerja untuk bekerja sama dengan otoritas provinsi-provinsi: Vinh Phuc, Hai Duong , Tuyen Quang, Nghe An, Ha Tinh, dan meminta masukan dari berbagai provinsi dan kota lainnya. ISC juga menyelenggarakan tiga lokakarya di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh untuk meminta masukan dari para ahli dari kementerian dan daerah di seluruh negeri.

Serangkaian kriteria ini sangat layak, mudah diterapkan, dan dapat diukur untuk menentukan peringkat daerah dalam mengevaluasi efektivitas kerja sama investasi asing. "Dokumen yang memandu kedua kriteria ini merupakan dokumen referensi yang sangat berguna bagi para pemimpin Komite Partai Provinsi dan Komite Rakyat Provinsi dalam proses mengarahkan dan mengoperasikan kegiatan kerja sama investasi asing di daerah tersebut. Ini juga merupakan dokumen berharga dalam mendukung pemerintah provinsi dalam menjalankan tugasnya, serta bagi investor asing dalam proses penyusunan dokumen untuk mencari peluang investasi dan melaksanakan proyek investasi," tegas Dr. Ngo Cong Thanh.

Seperangkat kriteria penilaian usulan persetujuan kebijakan penanaman modal untuk proyek-proyek FDI akan mendukung Komite Tetap Komite Partai Provinsi, Komite Rakyat Provinsi, dan otoritas provinsi untuk lebih mudah melaksanakan tugas meninjau dan memilih proyek-proyek penanaman modal, memperpendek waktu penilaian, dan menanggapi investor asing ketika meninjau berkas-berkas persetujuan kebijakan penanaman modal.

Seperangkat kriteria untuk memantau dan mengevaluasi efektivitas FDI di tingkat provinsi menyediakan alat yang efektif bagi Komite Partai Provinsi dan pemerintah provinsi untuk memantau dan mengevaluasi dengan tepat posisi, peran, dan kontribusi sektor FDI terhadap pembangunan sosial ekonomi daerah, serta hasil pencapaian tujuan yang ditetapkan dalam kerja sama investasi dengan negara asing.

Menurut Dr. Phan Huu Thang, Ketua ISC, setelah 35 tahun menerapkan kebijakan pintu terbuka dan menarik investasi asing, sektor FDI telah menjadi komponen penting perekonomian negara kita. Dalam beberapa tahun terakhir, Vietnam telah beralih untuk menarik FDI generasi baru dengan kualitas dan efisiensi yang lebih tinggi. Sektor FDI telah berkembang pesat dan mencapai beberapa keberhasilan, berkontribusi positif terhadap pembangunan sosial-ekonomi negara.

Resolusi No. 50-NQ/TW tertanggal 20 Agustus 2019 tentang orientasi penyempurnaan kelembagaan dan kebijakan, serta peningkatan kualitas dan efisiensi kerja sama investasi asing pada tahun 2030, menetapkan persyaratan untuk "Menarik investasi asing secara proaktif dan bekerja sama secara selektif, dengan mempertimbangkan kualitas, efisiensi, teknologi, dan perlindungan lingkungan sebagai kriteria evaluasi utama. Prioritaskan proyek-proyek dengan teknologi mutakhir, teknologi baru, teknologi tinggi, teknologi bersih, manajemen modern, nilai tambah tinggi, efek limpahan, serta menghubungkan produksi dan rantai pasokan global."

Resolusi No. 58/NQ-CP tertanggal 27 April 2020 yang mengumumkan Program Aksi Pemerintah untuk melaksanakan Resolusi 50-NQ/TW juga menetapkan tugas untuk berinovasi, meningkatkan kesadaran, pemikiran, dan menyatukan tindakan terkait investasi asing, termasuk konten penting "meningkatkan secara proaktif kualitas daya tarik dan efektivitas kerja sama investasi asing di daerah, menjadi salah satu langkah untuk menilai tanggung jawab pimpinan, dan sekaligus menjadi indeks untuk mengevaluasi dan memeringkat efektivitas investasi asing di daerah".

Belakangan ini, Majelis Nasional, Pemerintah, Perdana Menteri, serta kementerian dan lembaga terkait telah menerbitkan banyak dokumen hukum, termasuk ketentuan tentang syarat dan kriteria pemilihan proyek PMA. Ketentuan ini bertujuan untuk menciptakan koridor hukum bagi daerah agar dapat secara proaktif mempertimbangkan dan menyetujui kebijakan investasi sebelum memutuskan untuk memberikan sertifikat pendaftaran investasi kepada investor asing. Namun, kriteria pemilihan proyek PMA tersebar di berbagai dokumen hukum, sehingga ketika diterapkan dalam praktik, kriteria tersebut dapat menyebabkan kesalahan dan hilangnya proyek yang tidak diinginkan.

Laporan terkini tentang FDI terutama mengevaluasi FDI berdasarkan hasil penarikan dan pemanfaatan FDI serta kontribusi sektor FDI terhadap perekonomian. Belum ada kriteria yang lengkap untuk mengevaluasi efektivitas FDI di semua tingkatan, sektor, dan daerah sebagai dasar pemantauan dan evaluasi efektivitas penarikan dan pemanfaatan FDI di tingkat nasional dan daerah.

Berbicara di Konferensi tersebut, Tn. Cosimo Thawley, Menteri Penasihat - Kepala Perwakilan Wilayah Asia Tenggara dari Departemen Keuangan Australia, sangat menghargai hasil penelitian para ahli ISC dan meyakini bahwa dua set kriteria FDI yang diusulkan oleh ISC akan menjadi alat yang berguna untuk mendukung para pemimpin dan otoritas provinsi agar dapat melaksanakan tugas mereka dengan lebih baik, berkontribusi untuk meningkatkan kualitas dan efektivitas kerja sama investasi asing di daerah dalam semangat Resolusi 50-NQ/TW.

Sumber: https://thoibaonganhang.vn/bo-tieu-chi-ve-fdi-cap-tinh-gop-phan-nang-cao-chat-luong-hieu-qua-hop-tac-dau-tu-nuoc-ngoai-151980.html