Di bawah pimpinan Partai dengan metode dan cara memerintah yang demokratis dan ilmiah , senantiasa berinovasi sesuai dengan tuntutan dan tugas masing-masing periode dan perjuangan revolusi Vietnam.
Pada tanggal 16 September, dengan hormat kami sampaikan sebuah artikel karya Kamerad To Lam, Sekretaris Jenderal Komite Eksekutif Pusat Partai Komunis Vietnam , Presiden Republik Sosialis Vietnam: "Terus berinovasi secara intensif dalam kepemimpinan dan metode pemerintahan Partai, sebuah tuntutan mendesak di era revolusi baru."
Berikut ini isi artikelnya:
"TERUSKAN INOVASI KUAT DALAM KEPEMIMPINAN DAN METODE TATA KELOLA PARTAI, SEBUAH KEBUTUHAN MENDESAK DI TAHAP REVOLUSIONER BARU"
Untuk Lam
Sekretaris Jenderal Komite Eksekutif Pusat Partai Komunis Vietnam
Presiden Republik Sosialis Vietnam
1. Selama lebih dari 94 tahun memimpin Revolusi, Partai kita terus-menerus meneliti, mengembangkan, melengkapi, dan menyempurnakan metode kepemimpinannya, serta meningkatkan kapasitas kepemimpinan dan pemerintahannya. Inilah faktor kunci yang memastikan Partai selalu bersih dan kuat, memimpin perahu revolusioner mengarungi segala jeram, meraih kemenangan demi kemenangan. Negara ini menghadapi momen sejarah baru, era baru, era pertumbuhan nasional, dan kebutuhan untuk berinovasi secara kuat dalam metode kepemimpinannya, meningkatkan kapasitas kepemimpinan dan pemerintahannya agar terus bergerak maju sangatlah mendesak.
Konsep "partai penguasa" pertama kali dicetuskan oleh VI Lenin pada tahun 1922. Dari tahun 1925 hingga 1927, dalam buku "Jalan Revolusi", Presiden Ho Chi Minh mengangkat isu partai penguasa. Beliau memandang isu Partai Komunis Vietnam yang memimpin negara dan masyarakat sebagai prinsip yang menunjukkan peran penguasa Partai; Partai memikul tanggung jawab besar tersebut karena tujuan Partai tidak lain adalah "memimpin massa pekerja sebagai satu kelas untuk berjuang melenyapkan imperialisme kapitalis, mewujudkan masyarakat komunis", "selain kepentingan bangsa dan Tanah Air, Partai tidak memiliki kepentingan lain", "Partai bukanlah organisasi untuk memperkaya pejabat. Partai harus memenuhi tugas memerdekakan bangsa, menjadikan Tanah Air kaya dan kuat, serta membahagiakan rakyat".
Dalam surat wasiatnya, Presiden Ho Chi Minh menulis: "Partai kita adalah partai yang berkuasa". Mengenai kepemimpinan, dalam karyanya "Mereformasi cara kerja", Presiden Ho Chi Minh mendedikasikan satu bagian untuk isu ini. Beliau mengajukan pertanyaan: "Apa itu kepemimpinan sejati?" dan menjawab: "Kepemimpinan sejati adalah: 1) Harus memutuskan semua masalah dengan benar...". 2) Harus mengorganisir pelaksanaan dengan benar...". 3) Harus mengorganisir pengendalian..."; dan untuk melakukan ketiga hal tersebut dengan benar, menurut beliau, kita harus bergantung pada rakyat.
Berdasarkan sudut pandang Marxisme-Leninisme dan pemikiran Ho Chi Minh, Kongres Nasional Partai ke-7 untuk pertama kalinya menyebutkan "inovasi dalam isi dan metode kepemimpinan Partai", dengan menekankan perlunya "menetapkan hubungan dan gaya kerja antara Partai dan Negara serta organisasi-organisasi rakyat di semua tingkatan, terutama di tingkat Pusat".
Platform untuk Pembangunan Nasional dalam Masa Transisi Menuju Sosialisme tahun 1991 mendefinisikan metode kepemimpinan Partai sebagai berikut: "Partai memimpin masyarakat melalui platform, strategi, orientasi kebijakan, dan pedoman kerjanya; melalui propaganda, persuasi, mobilisasi, pengawasan, dan tindakan teladan dari anggota Partai. Partai mengangkat anggota Partai yang berprestasi dengan kapasitas dan kualitas yang memadai untuk bekerja di lembaga dan organisasi kepemimpinan pemerintah. Partai tidak menggantikan pekerjaan organisasi lain dalam sistem politik"; "Partai memimpin sistem politik dan sekaligus menjadi bagian dari sistem tersebut. Partai terhubung erat dengan rakyat, tunduk pada pengawasan rakyat, dan beroperasi dalam kerangka Konstitusi dan hukum".
Konferensi nasional pertengahan periode delegasi masa jabatan ke-7 menegaskan bahwa “Partai memimpin berdasarkan asas sentralisme demokratis, kepemimpinan kolektif, dan tanggung jawab individu; memimpin melalui organisasi Partai, bukan hanya melalui anggota Partai secara individu; memimpin melalui keputusan kolektif dan dengan memantau, memberikan pendapat, mengarahkan, memeriksa pelaksanaan, mendorong hal-hal yang baik, dan mengoreksi penyimpangan, dalam rangka untuk secara kuat mempromosikan peran dan efektivitas Negara, bukan untuk memerintah atas nama Negara”.
Kongres ke-8, ke-9, ke-10, ke-11, dan ke-12 semuanya terus melengkapi dan mengembangkan sudut pandang tentang metode kepemimpinan Partai; Kongres ke-13 menekankan "Terus berinovasi secara kuat dalam metode kepemimpinan Partai dalam kondisi baru".
Berdasarkan rangkuman 15 tahun pelaksanaan Resolusi No. 15-NQ/TW Komite Sentral Partai ke-10, Konferensi ke-6 Komite Sentral Partai ke-13 mengeluarkan Resolusi No. 28-NQ/TW tertanggal 17 November 2022 tentang kelanjutan inovasi kepemimpinan dan tata kelola Partai dalam sistem politik pada periode baru. Peran kepemimpinan dan tata kelola Partai dalam negara dan masyarakat ditegaskan dalam Konstitusi Republik Sosialis Vietnam; mekanisme "Partai memimpin, Negara mengelola, rakyat adalah tuan" juga segera ditegaskan dan diimplementasikan melalui regulasi ketat dalam Piagam Partai, Konstitusi dan ketentuan hukum, serta regulasi dan aturan organisasi lain dalam sistem politik dan organisasi massa.
Di bawah kepemimpinan Partai dengan metode dan cara memerintah yang demokratis dan ilmiah, yang senantiasa berinovasi sesuai tuntutan dan tugas setiap periode, perjuangan revolusioner Vietnam pada umumnya dan perjuangan pembaruan pada khususnya telah menghasilkan banyak keajaiban dan mencapai prestasi besar. Dari negara tanpa nama di peta dunia, yang hancur lebur akibat perang, Vietnam telah bangkit menjadi simbol perdamaian, stabilitas, keramahan, dan tujuan bagi investor dan wisatawan internasional.
Dari ekonomi yang terbelakang, Vietnam telah bangkit menjadi salah satu dari 40 negara ekonomi terkemuka, dengan skala perdagangan di 20 negara teratas dunia, mata rantai penting dalam 16 FTA yang menghubungkan 60 negara ekonomi utama di kawasan dan global. Dari negara yang terkepung dan terisolasi, Vietnam telah menjalin hubungan diplomatik dengan 193 negara anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa, memiliki kemitraan strategis dan kemitraan komprehensif dengan 30 negara, termasuk semua negara besar, dan merupakan anggota aktif lebih dari 70 organisasi regional dan internasional.
Dengan menjadikan kebahagiaan dan kesejahteraan rakyat sebagai tujuan yang harus diperjuangkan, Vietnam dianggap oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa dan teman-teman internasional sebagai kisah sukses, titik terang dalam pengentasan kemiskinan, dan terus-menerus meningkatkan kehidupan material dan spiritual rakyat.
Bersamaan dengan itu, sebuah lembaga politik yang stabil telah terbentuk dengan mekanisme "kepemimpinan Partai, pengelolaan negara, dan penguasaan rakyat". Sistem organisasi Partai telah berkali-kali diperbaiki, dibentuk secara bertahap, dan terus diinovasi serta ditata ulang. Sistem politik yang intinya adalah negara hukum sosialis dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat, telah dibangun dan disempurnakan, menegaskan perannya dalam mengelola dan menjalankan semua aktivitas kehidupan sosial. Front Tanah Air Vietnam sungguh merupakan organisasi yang mewakili dan melindungi hak dan kepentingan rakyat yang sah dan sah; menghimpun dan mempromosikan kekuatan persatuan nasional yang agung, mempraktikkan demokrasi, dan memperkuat konsensus sosial; mengawasi dan mengkritik masyarakat; berpartisipasi dalam pembangunan Partai dan Negara. Organisasi sosial-politik mewakili hak dan kepentingan sah dan sah semua kelas dan lapisan masyarakat; mempersatukan, menghimpun, menyebarluaskan, dan memobilisasi rakyat untuk secara aktif melaksanakan kebijakan dan pedoman Partai. Lembaga itu makin meneguhkan kepantasan dan keunggulannya, dipercaya dan didukung oleh mayoritas kader, anggota partai, serta masyarakat berbagai lapisan masyarakat, dan amat diapresiasi oleh sahabat-sahabat internasional.
Namun, inovasi metode kepemimpinan Partai masih memiliki banyak kekurangan dan keterbatasan. Masih banyak dokumen yang dikeluarkan, beberapa di antaranya bersifat umum, tersebar, tumpang tindih, dan lambat untuk dilengkapi, direvisi, atau diganti. Beberapa kebijakan dan orientasi utama Partai belum dilembagakan dengan segera dan sepenuhnya, atau telah dilembagakan tetapi kelayakannya tidak tinggi. Model keseluruhan sistem politik belum lengkap; fungsi, tugas, wewenang, dan hubungan kerja organisasi, individu, dan pemimpin tidak jelas; desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan tidak kuat. Model organisasi Partai dan sistem politik masih memiliki kekurangan, sehingga sulit untuk membedakan batas antara kepemimpinan dan manajemen, yang dengan mudah mengarah pada alasan, substitusi, atau pelonggaran peran kepemimpinan Partai. Reformasi administrasi, inovasi gaya dan tata krama kerja di Partai masih lambat; pertemuan masih sering terjadi.
2. Terus berinovasi secara intensif dalam metode kepemimpinan, meningkatkan kapasitas kepemimpinan, kapasitas pemerintahan, memastikan Partai menjadi juru mudi utama, memimpin bangsa kita maju dengan kuat; beberapa tugas utama adalah:
Pertama , satukan kesadaran dan laksanakan secara tegas kepemimpinan dan tata kelola Partai, jangan sekali-sekali memberi dalih, mengganti, atau melonggarkan kepemimpinan Partai. Partai memimpin melalui sistem politik yang berlandaskan Partai; memimpin melalui ideologi, pedoman, kebijakan, dan teladan, serta kritik diri dan kritik terhadap kader dan anggota Partai; dengan melembagakan pedoman, pedoman, dan kebijakan Partai ke dalam undang-undang negara; dengan memobilisasi dan membujuk rakyat untuk melaksanakan pedoman dan kebijakan Partai, memasukkan wakil-wakil rakyat yang berprestasi ke dalam aparatur negara, dan melalui pengawasan dan pengawasan. Partai memerintah berdasarkan hukum, memimpin dan menetapkan Konstitusi dan undang-undang, serta beroperasi dalam kerangka Konstitusi dan undang-undang. Kader dan anggota Partai mematuhi dan "menghormati" hukum. Partai yang berkuasa memimpin negara; kekuasaan partai yang berkuasa adalah kekuasaan politik, yang menetapkan kebijakan dan pedoman, sementara kekuasaan negara adalah kekuasaan untuk mengatur masyarakat berdasarkan hukum. Kepemimpinan Partai memastikan bahwa kekuasaan yang sesungguhnya adalah milik rakyat, dan negara benar-benar dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat. Partai memimpin negara secara komprehensif dan bertanggung jawab atas semua keberhasilan dan kekurangan dalam membangun dan membela Tanah Air.
Kedua , fokus pada perampingan aparatur dan organisasi lembaga Partai, yang benar-benar menjadi inti intelektual, "staf umum", garda terdepan yang memimpin lembaga-lembaga negara. Bangunlah lembaga-lembaga staf komite Partai yang benar-benar ramping; stafkan pejabat-pejabat yang memiliki kualitas politik, kapasitas, kualifikasi profesional yang baik, keahlian profesional, tanggung jawab, dan kemahiran dalam bekerja. Teliti dan dorong konsolidasi sejumlah staf Partai dan lembaga-lembaga pendukung; segera dan komprehensif menilai serentak posisi-posisi Partai dan sistem politik untuk mengambil keputusan yang tepat. Pastikan tugas-tugas kepemimpinan Partai tidak tumpang tindih dengan tugas-tugas manajemen; bedakan dan definisikan secara jelas tugas-tugas spesifik para pemimpin di semua tingkatan dalam organisasi Partai, hindari situasi mencari-cari alasan, duplikasi, dan formalitas. Lakukan inovasi yang kuat dalam gaya dan tata krama kerja ke arah ilmiah dan profesional, dengan motto "peran yang tepat, pelajaran yang tepat".
Ketiga , melakukan inovasi secara intensif dalam penyebaran, penyebarluasan, dan pelaksanaan Resolusi Partai; membangun organisasi partai akar rumput dan anggota partai yang benar-benar merupakan "sel" Partai. Resolusi komite partai dan organisasi partai harus ringkas, mudah dipahami, mudah diingat, mudah diserap, dan mudah diimplementasikan; harus mengidentifikasi dengan tepat dan akurat kebutuhan, tugas, jalur, dan metode pembangunan negara, bangsa, setiap daerah, setiap kementerian dan sektor; harus memiliki visi, sifat ilmiah, kepraktisan, dan kelayakan; menciptakan semangat, kepercayaan, harapan, dan motivasi untuk mendorong tindakan kader, anggota partai, sektor ekonomi, perusahaan, dan masyarakat untuk melaksanakan Resolusi Partai. Penyebarluasan dan pelaksanaan Resolusi harus menciptakan kesadaran diri, penyerapan diri, terutama sudut pandang, kebijakan, dan solusi baru. Fokus pada pembangunan sel partai yang baik dan anggota partai yang baik; Meningkatkan kualitas kegiatan sel Partai dan menerapkan kebijakan serta pedoman Partai.
Keempat , terus berinovasi dalam pekerjaan inspeksi dan pengawasan; mempromosikan penerapan teknologi informasi dan transformasi digital dalam kegiatan Partai. Partai memeriksa dan mengawasi sehingga pekerjaan dilakukan dengan lebih baik, resolusi dilaksanakan secara efektif; aparatur Partai dan Negara beroperasi secara efektif, efisien, sesuai dengan kebijakan dan pedoman, dengan orang yang tepat dan pekerjaan yang tepat; segera mendeteksi faktor-faktor baru, cara-cara yang baik dan kreatif dalam melakukan sesuatu; mengoreksi dan menyesuaikan penyimpangan atau mencegah kesalahan dan pelanggaran peraturan Partai dan hukum Negara. Mempromosikan peran inspeksi dan pengawasan komite Partai dan komite inspeksi di semua tingkatan. Menerbitkan peraturan tentang desentralisasi otoritas inspeksi dan pengawasan bersamaan dengan mendeteksi dan menangani secara ketat semua tindakan mengambil keuntungan dari inspeksi dan pengawasan untuk korupsi dan negativitas. Fokus pada transformasi digital dalam pekerjaan Partai; Membangun basis data organisasi partai akar rumput, anggota partai dan dokumen partai, menghubungkan dari tingkat pusat ke tingkat akar rumput, secara sinkron menghubungkan dengan basis data populasi nasional dan basis data lainnya, secara efektif melayani pekerjaan melindungi politik internal dan membangun Partai yang bersih dan kuat.
VI Lenin mengajarkan: "Ketika situasi telah berubah dan kita harus menyelesaikan tugas-tugas yang berbeda, kita tidak boleh melihat ke belakang dan menggunakan metode-metode lama". Praktik inovasi selalu bergerak dan berkembang, menuntut inovasi yang berkelanjutan dalam kepemimpinan dan metode pemerintahan Partai berdasarkan keteguhan pada prinsip-prinsip Partai; dijiwai oleh ajaran Sekretaris Jenderal Le Duan: "Kita harus memimpin dengan cermat dan berprinsip, tidak pernah goyah menghadapi kesulitan dan tantangan revolusi".
Sumber
Komentar (0)