A földtámogatási politikák hatékony végrehajtása az etnikai kisebbségek számára

BAC GIANG - Jelenleg a tartomány etnikai kisebbségi és hegyvidéki területein sok embernek még mindig nincs lakó- és termelési földje, és életük nagyon nehéz. A probléma megoldása érdekében a 2024-es földtörvény előírta az első alkalommal nyújtott földtámogatás politikáját az etnikai kisebbségekhez tartozó személyek, valamint az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken élő szegény és szegényhez közeli háztartások számára. Jelenleg a tartomány szakmai ágazatai és helyi önkormányzatai a kedvezményezettek felülvizsgálatára, azonosítására és besorolására összpontosítanak, hogy ezt a politikát életbe léptessék.

A föld hiánya miatti szegénység

A Phong Van község (Luc Ngan) Cha falujában élő, tay etnikai csoporthoz tartozó Vi Van Gioi (született 1993-ban) családja egyike azon háztartásoknak, amelyek nehézségekkel küzdenek a lakóingatlanok tekintetében. Az egész családnak mindössze körülbelül 30 négyzetméternyi lakóingatlana van, termelésre alkalmas földterülete pedig egyáltalán nincs. Mivel nem volt földterületük, a párnak bérmunkát kellett találnia, de így sem tudtak kitörni a szegénységből. 2024 végén Gioi úrnál súlyos veseelégtelenség alakult ki, és rendszeresen dialízisre szorul a kerületi orvosi központban. A nehézségek felhalmozódtak, és családja életét még nyomorúságosabbá tették.

Hoang Van Ha úr családja, egy tay etnikai csoport Bien faluban, An Lac községben (Son Dong), nem rendelkezik lakótelekkel. A család által lakott ház kertben épült.

Köztudott, hogy Phong Van községben több mint tíz háztartásnak nincs termőföldje. Jelenleg a község állami földalapja már nem áll rendelkezésre, és a háztartások termőföld-hiányának megoldása meghaladja a helyi önkormányzat hatáskörét, ezért a község jelentést tett, és kérte a feletteseket, hogy fordítsanak figyelmet a nehézségek enyhítésére és az életük mielőbbi stabilizálására irányuló támogatásra.

Az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki emberek lakó- vagy termőföld nélkül élők helyzete a tartomány számos más településén is előfordul. Az An Lac község (Son Dong) Bien falujában található a tay etnikumú Hoang Van Ha esete. Ha úr a fiával egy régi házban él, amelyet évelő növények termesztésére szolgáló, súlyosan leromlott földterületre építettek. Mivel nem lakóterület, a település nem tudta felvenni családját az ideiglenes házak eltávolítását támogatók listájára.

A 2024-es földtörvény szerint a teljes tartományban 9,3 ezer etnikai kisebbség jogosult földtámogatási politikára; közülük a legtöbben a több mint 6,5 ezer lakosú Son Dong kerületben, a több mint ezer lakosú Luc Nam kerületben, a többiek pedig a Lang Giang, Yen The és Luc Ngan kerületekben élnek.

A hatóságok felülvizsgálata szerint az egész tartományban több mint 9300 etnikai kisebbség él, akik szegény vagy majdnem szegény háztartásokhoz tartoznak, lakó- és termőföld nélkül, és jogosultak földtámogatásra. A legnagyobb számuk Son Dong kerületben él, több mint 6500 fővel, Luc Namban több mint 1000 fővel, a többiek Lang Giang, Yen The és Luc Ngan kerületekben élnek. Ennek a helyzetnek az az oka, hogy az etnikai kisebbségi terület összetett terepen fekszik, számos magas hegygel, folyók és patakok tagolják, így a lakó- és mezőgazdasági termőföldek számára rendelkezésre álló földalap korlátozott.

A hegyvidéki területeken a földek kaviccsal és kövekkel vannak tele; a közlekedés nehézkes és kedvezőtlen a termelés és a kereskedelem szempontjából. Ezek az okai annak, hogy az etnikai kisebbségekben és a hegyvidéki területeken a szegény és a szegényhez közeli háztartások aránya mindig magasabb, mint az egész tartomány átlaga. 2024 végére a tartomány 28 rendkívül hátrányos helyzetű településén a szegény háztartások aránya 9,25%, ami 7,52%-kal magasabb, mint a szegény háztartások aránya az egész tartományban.

A politika gyakorlatba ültetése

Az utóbbi időben a párt és az állam számos intézkedést hozott az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek támogatására. A földfelesleg hiánya miatt a helyi önkormányzatok főként olyan támogatási formákat alkalmaztak, mint például: ingyenes szakképzés szervezése, termelési eszközök és gépek (fűnyírók, ekék stb.) vásárlásának támogatása, kedvezményes kölcsönök nyújtása stb. A fenti formák azonban nem oldották meg az emberek nehézségeinek gyökerét. A 2024-es földtörvény földtámogatási politikát ír elő az etnikai kisebbségi területeken élő szegény és szegényhez közeli háztartások számára, akiknek nincs lakó- és termelési földterületük, és akik mentesülnek a földhasználati díjak és a földbérleti díjak alól, vagy azokat a szabályozásoknak megfelelően csökkentették.

Az újonnan kiadott szabályozás megszüntette a lakó- és termelési területek hiányát az etnikai kisebbségek területén élők számára. A legnagyobb nehézséget azonban jelenleg az jelenti, hogy a lakhatási probléma megoldására szolgáló földalap korlátozott. Le Duc Thang úr, a Son Dong kerületi Népi Bizottság alelnöke szerint a helyi földek nagy részét emberek és erdőgazdálkodási egységek kezébe adták kezelés és használat céljából, így nagyon nehéz visszaszerezni őket új földalapok létrehozása céljából. A kerület azt javasolta, hogy a tartomány kezelje prioritásként a lakóföldek lakóterületté alakítását azok számára, akiknek már vannak más földterületeken (például mezőgazdasági területen, kerti területen, tengerparti területen stb.) épített házaik.

A Földgazdálkodási Osztály (Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium) képviselője elmondta, hogy a Földtörvény rendelkezéseihez képest a földtámogatásra jogosultak között közel 8800 olyan személy van, akiknek házuk van a telken, de az nem lakóterület, amelynek területe körülbelül 87 hektár. Ezek az esetek szeretnék elismerni vagy lakóterületté változtatni a rendeltetésüket, így nincs szükség új földalapok létrehozására. Ez a lehetőség optimálisnak tekinthető, mert az emberek közvetlenül a lakóhelyükön legalizálhatják földjüket, miközben csökkenthetik az állami költségvetés költségeit. Ezenkívül a statisztikák azt mutatják, hogy az egész tartományban 560 olyan eset van, ahol nincs lakóterület.

Az ezen esetek támogatásához szükséges maximális földterület 6,7 hektár. Több mint 500 eset van termőföld nélkül, és több mint 8,7 ezer eset mezőgazdasági földterülettel, de a földterület kevesebb, mint 50%-ával a kedvezményezettek számára kiosztható földterület-korlátnak. Ezeket az eseteket a szabályozásoknak, a feltételeknek és a helyi tényleges földterület-alapnak megfelelően sorra fogják elbírálni és eldönteni.

A lakó- és termelési területek támogatási politikájának konkretizálása egyértelműen mutatja a párt és az állam különös figyelmét az etnikai kisebbségekre és a hegyvidéki területekre. Ahhoz, hogy a politika mielőbb életbe lépjen, az emberek abban reménykednek, hogy a felülvizsgálati munkát a tartomány funkcionális szervei és helyi hatóságai nyilvános, átlátható, szigorú és megfelelő módon végzik majd, biztosítva a jogszabályok betartását.

Hai Van

Forrás: https://baobacgiang.vn/thuc-hien-hieu-qua-chinh-sach-ho-tro-dat-dai-doi-voi-dong-bao-dan-toc-thieu-so-postid420827.bbg