A földgazdálkodás „szűk keresztmetszeteinek” megszüntetése:

A földtörvény egyike a széles körű szabályozási körrel rendelkező törvényeknek, amelyek közvetlenül érintik az embereket, a vállalkozásokat és az ország társadalmi-gazdasági fejlődését. Számos szakértő szerint a törvénytervezetben javasolt legújabb módosítások, amelyek a 2024. évi földtörvény számos cikkét módosítják és kiegészítik, különös jelentőséggel bírnak a „szűk keresztmetszetek” elhárításában, és célja, hogy a föld valóban fontos erőforrássá váljon a fejlődés szempontjából.

A 2024. évi földtörvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet javasolt kiigazítása támogatni és ösztönözni fogja a befektetőket, hozzájárulva a gazdasági fejlődés előmozdításához. Fotó: Quang Thai

Erős reform a földértékelés terén

A 2024. évi földtörvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvénytervezetben a nyilvánosság érdeklődésének egyik fő változása a földárak meghatározásának mechanizmusa. A jelenlegi földtörvény a földárakat konkrét földárakra és földárlistákra osztja, amelyeket bérbeadás vagy a használati cél megváltoztatása esetén alkalmaznak. A valóságban azonban számos probléma merül fel, különösen a háztartások és a magánszemélyek számára a használati cél megváltoztatásakor, ez a költség gyakran nagyon magas.

Mai Van Phan, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium Földgazdálkodási Osztályának igazgatóhelyettese szerint a törvénytervezet szorosan követi a Központi Végrehajtó Bizottság 69-NQ/TU számú határozatának szellemét, amelynek célja a földértékelés és a földszektorban alkalmazott adminisztratív eljárások erőteljes reformja. Ennek megfelelően a földárlista továbbra is megmarad, de rugalmasan kiigazítják majd az együtthatók segítségével, amelyeket a céltól, például kártalanítástól, helyreállítástól vagy a használati cél megváltoztatásától függően alkalmaznak. Ez egyrészt a valós rászorulók támogatását, másrészt a befektetők ösztönzését szolgálja, hozzájárulva a gazdasági fejlődés előmozdításához. Innen kiindulva a cél a költségvetési bevételek biztosítása, a beruházási költségek csökkentése és a vállalkozásokat vonzó feltételek megteremtése.

„Ha a földhasználati díjat túl magasra szabják, a befektetők nehezen fognak érdeklődni a magas költségek miatt. De ha túl alacsony, az nem fogja biztosítani a költségvetés bevételét. Ezért ez a törvény az egyensúlyt, a rugalmasságot és az átláthatóságot célozza” – hangsúlyozta Mai Van Phan úr.

A tervezet három olyan esetet is bevezet, amelyekben az állam társadalmi-gazdasági fejlesztési célú földet igényel vissza nemzeti és közérdekű célokra. Ezek között szerepel a következő eset: Ha a befektető a terület több mint 75%-ára és a földhasználók számára vonatkozóan megállapodásra jutott a földhasználati jogokról, de még mindig van egy kis terület, amelyről a határidő lejárta után sem született megállapodás, az állam visszaszerzi a fennmaradó területet, hogy átadja vagy bérbe adja a befektetőnek.

Új lendületekre várva

A fenti információk birtokában a Ho Si Minh-város Ingatlanszövetségének elnöke, Le Hoang Chau úgy értékelte, hogy a tervezetalkotási és értékelési folyamat nyitottságával, valamint a tudósok , a vállalkozások és a magánszemélyek véleményének teljes körű meghallgatásával a 2024. évi földtörvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet várhatóan fontos jogi folyosóvá válik az ország új fejlődési szakaszában. Az új javaslat, ha alkalmazásra kerül, több ezer, évek óta elakadt projektet tesz lehetővé. „Vannak befektetők, akik a terület 90-95%-áról megállapodtak, de még mindig nem tudják a teljes területet megtisztítani, ami a projekt stagnálásához és a földterület pazarlásához vezet. Ha az új szabályozást elfogadják, számos befejezetlen projektnek lehetősége nyílik az újjáéledésre” – mondta Le Hoang Chau úr.

Ezenkívül a tervezet kiterjeszti a földterület-visszaszerzés eseteit sürgős állami beruházási projektek, szabadkereskedelmi övezetekben, nemzetközi pénzügyi központokban, logisztikában, kulturális iparágakban, városi - turisztikai - átfogó szolgáltatási területeken stb. megvalósuló projektek esetében. Az üzleti közösség képviselői nagyra értékelik ezt a módosítást, és a befektetések vonzásának előmozdítására irányuló hajtóerőnek tartják.

A Vietnami Kereskedelmi és Iparkamara (VCCI) azonban azt javasolta, hogy tisztázni kell a földárak meghatározásának mechanizmusát föld-visszaszerzés esetén, hogy elkerülhető legyen az ütközés a földárlista és a korábban megállapított árak között. A VCCI azt is megjegyezte, hogy a „Tartományi Népi Tanácsok dönthetnek más társadalmi-gazdasági fejlesztési projektekről” szabályozás túl tág alkalmazáshoz vezethet, ami nem igazán egyeztethető össze az Alkotmány szellemével.

A jelenlegi piaci alapú földértékelés nehézségeket okoz azoknak, akik lakótelket szeretnének átalakítani, valamint a szociális lakásokhoz való hozzáférésnek is. Sok háztartás lakótelket használ kerti és tóparti telkekkel tarkítva, és amikor lakótelkké kívánják alakítani, számos nehézséggel szembesülnek a magas költségek miatt. A Kormányhivatal nemrégiben kiadta a 8160/VPCP-NN számú dokumentumot, amelyben Pham Minh Chinh miniszterelnök utasítását közli a sajtótájékoztatók és a közvélemény kezelésével kapcsolatban a földhasználati célok átalakításával járó túl magas, a megélhetést befolyásoló pénzügyi kötelezettségekről. A miniszterelnök megbízta a Pénzügyminisztériumot, hogy vezesse az elnökséget, és koordinálja a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériummal, valamint az illetékes ügynökségekkel a földár-korrekciós együtthatók használatára vonatkozó megoldások tanulmányozását és javaslatait a földhasználati díjak megfelelő és megvalósítható beszedésére, és 2025. szeptember 10-ig jelentést tegyen a miniszterelnöknek.

Mai Van Phan, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium Földgazdálkodási Osztályának igazgatóhelyettese elmondta, hogy a probléma megoldása érdekében, a Földtörvény módosításával, valamint a végrehajtás során előforduló visszaélések megelőzésére szolgáló ellenőrzési és utólagos audit mechanizmusokkal együtt, a kormány megbízta a Pénzügyminisztériumot, hogy dolgozzon ki irányelveket a következő irányban: Ha az emberek a kiosztott lakótelek keretén belül megváltoztatják a földhasználati célt, akkor nem kell földhasználati díjat fizetniük. Ha túllépik a keretet, akkor egy bizonyos mértékig, az esettől függően 30%-tól 50%-ig kell fizetniük. Jelenleg a Pénzügyminisztérium fogadja a tervezet kiegészítéséhez szükséges észrevételeket. Az alacsony jövedelműek esetében a lakhatáshoz való hozzáférést az Építési Minisztérium által kezelt szociális lakásfejlesztési politikához fogják kapcsolni. Ez egy olyan megoldás, amely biztosítja az összhangot a kapcsolódó törvényekkel; harmonizálja a visszaszerzett földterülettel rendelkezők és a földhasználati célt megváltoztatók érdekeit.

Forrás: https://hanoimoi.vn/thao-go-diem-nghen-trong-quan-ly-dat-dai-tao-dong-luc-phat-trien-715258.html