A belügyminiszter a bérreformról, a juttatások kiigazításáról és a munkaköri keretrendszerről beszélt...

A Belügyminisztérium azt javasolta, hogy a miniszterelnök vezessen egy ülést, amelyen megvitatják és elfogadják a fizetésekkel, juttatásokkal, munkaköri keretekkel, decentralizációval és hatalomátruházással kapcsolatos főbb kérdéseket, mielőtt jelentést tenne a Politikai Bizottságnak.

Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter felszólal a 2025 augusztusi rendes kormányülésen - Fotó: VGP

Kétszintű helyi önkormányzat működtetése: A települési szintű személyzet mennyisége és minősége továbbra sem megfelelő.

A 2025 augusztusi rendes kormányülésen Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter elmondta, hogy több mint 2 hónapos működés után a kétszintű helyi önkormányzat változásokat, előrelépést és pozitívabb eredményeket ért el a szervezeti felépítés, az adminisztratív eljárások rendezése, valamint a kormányzat minden szintjén, különösen az önkormányzatok szintjén, a funkciók, feladatok és hatáskörök számos aspektusában.

Az elért eredmények mellett azonban a megvalósítás számos nehézséget és korlátot is feltárt, amelyeket sürgősen meg kell oldani.

Különösen a személyzet összetétele, mennyisége és minősége, különösen a községi szinten, továbbra sem megfelelő; egyes helyeken túl sok, máshol hiány van, sok pozíció pedig nem felel meg a feladatköri követelményeknek.

Bár jelentős előrelépés történt a magánszemélyek és vállalkozások adminisztratív eljárásainak kezelésében, továbbra is vannak problémák, különösen az online ügyintézés és a földdel és a befektetésekkel kapcsolatos eljárások terén.

Ezenkívül számos település társadalmi kormányzásának és társadalmi -gazdasági fejlődésének irányítására való képessége továbbra is korlátozott. A decentralizáció, a hatalomátruházás és a kormányzati szintek közötti hatáskörmegosztás megvalósítása továbbra is szinkronban van és sok tekintetben zavaros.

Javaslat a vezetői beosztásra szánt juttatások, regionális juttatások és különleges juttatások kiigazítására

Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter öt fő kérdést vázolva fel a következő időszakra vonatkozóan, arra kérte a minisztériumokat és az ágazatokat, hogy összpontosítsanak a nehézségek elhárítására és a kétszintű helyi önkormányzati modell hatékonyságának biztosítására.

Először is, folytatni kell az intézmények és a politikák felülvizsgálatát és fejlesztését. A minisztériumoknak és a minisztériumi szintű ügynökségeknek sürgősen ki kell egészíteniük és módosítaniuk kell az intézményrendszert, hogy az megfeleljen a kétszintű helyi önkormányzatok működtetésének követelményeinek minden területen.

A miniszter rámutatott a minisztériumok és ágazatok decentralizáció és hatáskör-átruházás végrehajtásáról szóló jelentéstételi adatainak következetlenségére és szinkronizációjára is, ami adatbeli eltérésekhez vezet. A helyzet megoldása érdekében a Belügyminisztérium azt javasolta, hogy a miniszterelnök-helyettes vezessen egy ülést az összes minisztériummal az adatok áttekintése és egységesítése érdekében, mielőtt a Politikai Bizottságnak jelentést tennének.

Egy másik fontos kérdés, amelyet szeptemberben jelenteni kell a Politikai Bizottságnak, a fizetések és juttatások kiigazítása. Ennek megfelelően a Belügyminisztérium a kétszintű helyi önkormányzatok szervezetéhez, közigazgatási egységeihez és működéséhez kapcsolódó juttatások három csoportjának kiigazítását javasolta. Ezek a következők: vezetői beosztási juttatás; regionális juttatás; különleges juttatás.

Hosszú távú bérreform-stratégia kiszámítása

Az alapbér kiigazításával kapcsolatban a miniszter elmondta, hogy összefoglalni kell a bérpolitikai reformról szóló 27. számú határozatot, amelyből ki lehet számítani a bérreform hosszú távú stratégiáját.

Egy másik tartalom, amelyet jelenteni kell a Politikai Bizottságnak, a munkakörök felülvizsgálata és betöltése. Jelenleg a munkaköri rendszer sokat változott a korábbihoz képest. Bár korábban volt egy munkaköri keretrendszerünk, most ennek megfelelően kell azt módosítani.

A Belügyminisztérium dokumentumokat küldött a minisztériumoknak és ágazatoknak, és kérte a felülvizsgálat és az összefoglalás koordinálását, hogy hamarosan jelentést nyújthasson be a Politikai Bizottságnak, ami alapul szolgálhat az egyes minisztériumok, miniszteri szintű ügynökségek, kormányzati ügynökségek és helyi önkormányzatok személyi állományának meghatározásához. Ez egy nagyon nagy és nehéz kérdés, amelynek hatékony végrehajtása szoros koordinációt igényel.

Határozottan oldja meg a 178/2024/ND-CP rendelet szerinti felmondó tisztviselőkre vonatkozó rendszert és politikákat.

A második kérdést felvetve Pham Thi Thanh Tra miniszter azt javasolta, hogy a minisztériumok és az ágazati egységek összpontosítsanak az adminisztratív eljárások lebonyolításában rejlő akadályok elhárítására, különösen a földterületek, a beruházások és az építési ipar területén. Szükséges a képzés és az útmutatás fokozása, hogy a helyi önkormányzatok hatékonyan végrehajthassák a decentralizációt, a hatáskörök delegálását és az illetékesség kiosztását, elkerülve a zavart és a késedelmet.

Harmadszor, a specializált adatbázisok kiépítésére és a digitális átalakulás előmozdítására kell összpontosítani a kétszintű helyi önkormányzatok működésének hatékonyságára és eredményességére vonatkozó célok biztosítása érdekében.

Negyedszer, teljes mértékben meg kell oldani a 178. rendelet szerinti felmondó káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak rendszerét és politikáját.

A miniszter elmondta, hogy a politika keretében kezelt több mint 106 000 munkanélküli esetből a mai napig közel 80 000 ember részesült kifizetésben. A Belügyminisztérium felkérte a Pénzügyminisztériumot, a minisztériumokat, a fiókhivatalokat és a helyi önkormányzatokat, hogy összpontosítsanak a fennmaradó esetek teljes körű kezelésének összehangolására, biztosítva a gyorsaságot és az átláthatóságot.

Ötödször, Pham Thi Thanh Tra miniszter megjegyezte, hogy bár számos minisztérium és ágazat figyelmet fordított a helyiekre és támogatta őket, még mindig vannak olyan minisztériumok, amelyek nem voltak igazán szoros kapcsolatban.

A miniszter azt javasolta, hogy a minisztériumok jelöljenek ki egy miniszterhelyettest, aki közvetlenül felelős a helyzetért, és figyelemmel kíséri a helyzetet, hogy gyorsan megoldhassa a helyi lakosság nehézségeit. Ugyanakkor a helyi önkormányzatoknak is proaktívabb, rugalmasabb és dinamikusabb tevékenységeket kell előmozdítaniuk a működési folyamatban, kerülve a passzív mentalitást és a központi kormányzat utasításaira való várakozást.

4 kulcsfontosságú kérdés egyesítése a Politikai Bizottságnak való jelentéstételhez

Az előrelépés biztosítása érdekében a Belügyminisztérium azt javasolta, hogy a miniszterelnök elnököljön egy ülésen, amelyen négy fő tartalomról kell megvitatni és megállapodni, mielőtt jelentést tesz a Politikai Bizottságnak:

Az első a decentralizáció, a hatáskörök delegálása és a hatáskörök meghatározásának kérdése a végrehajtást követő 2 hónap után.

A második a káderek és köztisztviselők értékelése a káderekről és köztisztviselőkről szóló törvény rendelkezései szerint, valamint egyúttal a közigazgatási egységekre és a városi szabványokra vonatkozó szabványok felülvizsgálata, osztályozása és meghatározása. Az Építésügyi Minisztérium alapvetően elkészítette ezt a tartalmat a Belügyminisztériummal együttműködve.

Harmadszor, a munkaköri keretrendszer.

Negyedszer a bérek és juttatások kiigazítása a szervezeti átalakítás érdekében.

„Ezek mind fontos kérdések, amelyeket ebben a hónapban jelenteni kell a Politikai Bizottságnak” – hangsúlyozta Pham Thi Thanh Tra miniszter.

Forrás: https://baolamdong.vn/bo-truong-bo-noi-vu-noi-ve-cai-cach-tien-luong-dieu-chinh-phu-cap-khung-vi-tri-viec-lam-390260.html