Az oktatási tisztviselők elhelyezésével kapcsolatos nehézségek megoldása

Az oktatásirányítás decentralizációja a községek és kerületek felé fontos „hidat” teremtett a helyi hatóságok és az oktatási szektor között. A feladatok egyértelműsége mögött azonban az oktatásért felelős köztisztviselők elrendezése számos problémát tárt fel. Számos község és kerület feljegyezte, hogy egyes oktatási köztisztviselőket nem a megfelelő területre osztottak be, ami zavart és túlterhelést okozott. A probléma most nemcsak a decentralizáció, hanem annak biztosítása is, hogy a feladattal megbízott személy valóban „a megfelelő ember, a megfelelő munkakör” legyen, hogy a helyi oktatási tevékenységek a lehető legnagyobb hatékonyságot érjék el.

A községi tisztviselők "amatőrök" az oktatásirányításban

Az Oktatási és Képzési Minisztérium 2025. augusztus eleji felmérésének adatai szerint 124 településen és kerületben 126 tisztviselő és köztisztviselő felelős az oktatási szektorért. Közülük 83 köztisztviselő rendelkezik pedagógiai és pedagógiai-nevelési szakirányú képesítéssel; a fennmaradó 43 köztisztviselő más tanulmányi területen szerzett szakképesítéssel.

A Népi Bizottság vezetői és Thanh Thuy község oktatásért felelős tisztviselői ellenőrizték az iskolákban folyó oktatást és tanulást.

A kétszintű helyi önkormányzat alkalmazásakor Ly Thi Huong asszonyt bízták meg Nhu Khe község oktatásának felelősségével. Egészségügyi menedzsmentben szerzett szakmai képesítésével Huong asszony először nem tudta nem zavarban lenni az új feladattal szemben. Huong asszony elmondta: Nhu Khe községben jelenleg 6 állami iskola működik, összesen 1539 diákkal, akiknek 42%-a etnikai kisebbség. Ez megköveteli az oktatási személyzettől, hogy gyorsan megértsék a területet, és jó munkát végezzenek az irányításban. Eközben az oktatási szektor egy széles terület, amely makroszintű menedzsment ismereteket és a rendszer megértését igényli.

Még a pedagógiai szakértelemmel rendelkezők is nagy nehézségekkel szembesülnek, amikor új, összetett feladatokat kell ellátniuk, amelyek mélyreható pénzügyi, számviteli és menedzsment ismereteket igényelnek az oktatás mindhárom szintjén. Luong Thi Loan asszony, a Yen Lap község Kulturális és Társadalmi Osztályának oktatásért felelős helyettes vezetője megosztotta: „Korábban csak az általános iskolai tantervre és tanítási módszerekre szakosodtam.

A munkakörhöz most az óvodák, általános iskolák és középiskolák bevételi és kiadási, valamint pénzügyi elszámolási dokumentumainak és szabályozásainak alapos ismerete szükséges. Minden oktatási szintnek megvannak a maga sajátosságai, az óvodáskorú gyermekek étkezési rendjétől kezdve az általános iskolás tanulók tankönyvein át az új általános oktatási programig. Nem is beszélve arról, hogy az iskola-egészségüggyel, az iskolabiztonsággal és az épületüzemeltetéssel kapcsolatos kérdések is a mi felelősségünk. Minden új, és nem lehet egyik napról a másikra megtanulni.”

A gyakorlat kihívásai

Jelenleg minden települési szintű Kulturális és Társadalmi Osztályon belül csak 1-2 köztisztviselői pozíció van kiosztva az oktatásért és képzésért felelős pozíciók terén. Egyes helyeken az oktatási tisztviselők több pozíciót is betöltenek különböző területeken. A hatalmas és bonyolult munkaterhelés, az adatgyűjtéstől és az iratfeldolgozástól kezdve a szakmai tanácsadásig és útmutatásig... egyértelmű túlterhelést okoz.

Nguyen Thi Thanh Huan asszony, Viet Lam község oktatásért felelős köztisztviselője elmondta: „Egyszerre kell kutatnom és tanulnom, mert sok új szabályozás van, így a nyomás nagyon nagy. Nemcsak adminisztratív munkát végzünk, hanem tanácsadói, sőt szakmai útmutatást is nyújtunk az iskoláknak.”

Az An Tuong kerület Hung Thanh Általános Iskolájának tanárai és diákjai köszöntik az új tanévet.

Az oktatásért felelős köztisztviselők korlátozott szakmai kapacitása nemcsak az adminisztratív munkát befolyásolja, hanem közvetlenül a szakmai minőséget is. Az iskolák és a tanárok önkormányzati szintű támogatása hatástalanná válik.

Le Hong Duc úr, a Nhu Khe Község Nhu Han Általános Iskolájának igazgatóhelyettese szerint: „A múltban, amikor szakmai problémáink adódtak, vagy útmutatásra volt szükségünk a dokumentumok és eljárások kitöltésével kapcsolatban, közvetlenül fel tudtuk venni a kapcsolatot a kerületi oktatási osztály általános iskolai szakértőjével. Most egy községi szintű tisztviselőnek az óvodától a középiskoláig kell irányítania a dolgokat, nincs elég idejük és szakértelmük ahhoz, hogy időben támogassanak minket. Sokszor magunknak kell tanulnunk és boldogulnunk.”

Amikor a közösségi szintű vezetők nem rendelkeznek oktatási szakértelemmel, nehéz tanácsot adni a programok, tervek, a tanítási módszerek innovációjának, valamint az értékelésnek a megvalósításában. Egyes településeken, ahol kevés iskola működik minden szinten, nem lesz lehetőség megosztásra és szakmai támogatásra a diákokkal, ami széttöredezett tevékenységekhez, az iskolai klaszterek által szervezett tevékenységek (versenyek, szemináriumok) megszervezésének nehézségeihez és iskolák közötti szakmai tevékenységekhez vezet, ami kihat a tanárok szakmai fejlődésének minőségére.

Vi Thi Duong asszony, Kien Thiet község Kulturális és Társadalmi Osztályának vezetője elmondta, hogy Kien Thietben 1 általános iskola és 1 óvoda működik. A versenyek szervezése: Kiváló osztályfőnökök, kiváló tanárok a község szintjén... nehéz lesz, ami ahhoz vezet, hogy a versenyek szakmai színvonala nem lesz magas.

Nehézségek eltávolítása

Számos vélemény meghallgatása után az Oktatási és Képzési Minisztérium országos képzési konferenciát szervezett közvetlen és online képzés formájában a települési szintű tisztviselők számára. Ezzel egyidejűleg szemináriumokat is szervezett a nehézségek leküzdésének módjainak megtalálására. A konferenciákon az Oktatási és Képzési Minisztérium vezetői megerősítették, hogy az oktatásirányítás települési szintre történő decentralizálása elkerülhetetlen lépés. A sikerhez minden szint és ágazat támogatására van szükség, különösen a szakmai és adminisztratív kapacitás javítására irányuló erőfeszítésekre egészen a helyi szinttől – az emberekhez legközelebb eső helytől.

A fenti nehézségek leküzdésére Tuyen Quang lépésről lépésre számos megoldást vezetett be. Az új tanév előtt az Oktatási és Képzési Minisztérium létrehozott egy Irányító Munkacsoportot, amely a minisztérium osztályainak vezetőiből és szakértőiből áll, hogy közvetlenül irányítsák az iskolákat. Ugyanakkor kiosztotta a "Kétszintű helyi önkormányzat szerinti állami oktatásirányítás megvalósítására vonatkozó irányelvek" című dokumentumcsomagot. Hosszú távon azonban nagyon fontos kiegészíteni az oktatási szektorért felelős munkakörök betöltésére alkalmas községi szintű köztisztviselők számát.

Első osztályos tanulók tanítási ideje a Quyet Tien Általános Iskolában (Quan Ba ​​​​község).

Vu Dinh Hung, az Oktatási és Képzési Minisztérium igazgatója megerősítette: „A helyi káderek kapacitásépítését kulcsfontosságú tényezőnek tekintjük. A következő időszakban képzéseket és mélyreható szakmai továbbképzéseket fogunk indítani a községi köztisztviselők számára az oktatásirányítás területén. Ugyanakkor iskolaigazgatókat fogunk kirendelni, hogy támogassák azokat a községeket és kerületeket, ahol hiányoznak az oktatási vezetők; szoros koordinációs mechanizmust hozunk létre az Oktatási és Képzési Minisztérium és a községi szintű népi bizottságok között a feladatok végrehajtásának haladéktalan támogatása érdekében.”

Az Oktatási és Képzési Minisztérium a közelmúltban kiadott egy dokumentumot a települések oktatási és képzési területén felmerülő egyes nehézségek és problémák megoldásáról a kétszintű önkormányzatok bevezetésekor. Ez magában foglalja a megfelelő szakértelemmel és tapasztalattal rendelkező oktatási vezetők és tanárok fogadására és kiküldésére vonatkozó megoldásokat minden szinten, hogy a települési szintű oktatásért és képzésért felelős pozíciókba kinevezzék őket.

Nong Tien Sy urat, a Thuong Son községben található Thuong Son Etnikai Bentlakásos Középiskola tanárát nemrég nevezték ki Thuong Son község oktatásáért felelős köztisztviselőjévé. Sy úr megosztotta: „Augusztus 10. óta dolgozom a község oktatásáért felelős szakemberként. Szakmai képesítéseimmel mindent megteszek, hogy elvégezzem a rám bízott feladatokat.”

Ezenkívül a községi szintű köztisztviselők proaktívan fejlesztik kapacitásaikat és tanulnak egymástól feladataik ellátása érdekében. Ly Thi Huong asszony, Nhu Khe község oktatásért felelős tisztviselője elmondta: „Az önálló tanulás és a kutatás mellett zalo csoportokat is létrehoztunk a tudásmegosztás és a feladataink elvégzéséhez szükséges szakmai támogatás érdekében. Azt is remélem, hogy lesznek mélyrehatóbb képzések és gyakorlati útmutatások, hogy a lehető legjobban tudjuk elvégezni feladatainkat.”

Az Oktatási és Képzési Minisztérium által szervezett számos szeminárium és konferencia az utóbbi időben megoldásokat javasolt az oktatási szektor nehézségeinek leküzdésére. Számos küldött javasolta, hogy amikor a rendszer stabilan működik, a helyi önkormányzatok új modelleket fontolóra vehetnek, például a „közösségek közötti iskolai klasztereket”, amelyek 3-5 szomszédos település közös irányítócsoportját hoznak létre.

Ez a csoport szakértői szempontból a Minisztérium alá tartozik majd, 5-6 főből álló csoporttal, akik oktatási szakértők és minden szinten specializálódtak, biztosítva a magasan képzett személyzetből álló csapatot, csökkentve a települési szintű önkormányzatok terheit. Ez az egyik módszer, amelyet sok település kutat és alkalmaz.

Az oktatásirányítás kezdeti nehézségei az önkormányzati szinten elkerülhetetlenek egy átmeneti folyamatban. Az Oktatási és Képzési Minisztérium határozott részvételével és a helyi önkormányzatok kezdeményezésével azonban az akadályok fokozatosan megoldódnak. Mindezek közös célt szolgálnak: a diákok számára a legjobb tanulási környezet megteremtése, fényes jövő megnyitása az oktatási szektor számára az új korszakban.

Giang Lam

---

Dr. Luc Quang Tan
A Thai Nguyen Egyetem Ha Giang-i fiókjának igazgatója

Minőségjavító megoldások szinkronizálása

A kétszintű helyi önkormányzatok megvalósítása során az oktatásirányítás hatékonyságának javítása érdekében számos szinkron megoldásra van szükség. Először is meg kell erősíteni a községi és kerületi szintű oktatásért felelős tisztviselők képzését és szakmai továbbképzését. A képzési tartalomnak tartalmaznia kell az államigazgatási, oktatásirányítási, jogi, iskolai szabályzati, humánerőforrás-gazdálkodási, pénzügyi és digitális technológiai alkalmazási ismereteket. A személyzeti kapacitásértékelést rendszeresen el kell végezni, a versenyvizsgákhoz és a kinevezési kritériumokhoz kapcsolódóan. Ugyanakkor prioritásként kell kezelni az oktatásra szánt ésszerű költségvetési elosztást, különösen a hátrányos helyzetű területeken.

A csapat szabványosítása, a vezetői kapacitás javítása és a szakmai szabványok alkalmazása az oktatásért felelős köztisztviselők toborzása során szintén nagyon fontos. Az információs technológia alkalmazásának előmozdítása, az intelligens iskolamodellek bevezetése és az ISO-szabvány szerinti irányítás elkerülhetetlen trendek.
Végül elő kell mozdítani a szocializációt, elő kell mozdítani a közösség, az Igazgatótanács, a szülői munkaközösségek és a társadalmi szervezetek szerepét az oktatás nyomon követésében, tanácsadásában és az erőforrások mozgósításában.

---

Nguyễn Duy Huan elvtárs
Quan Ba ​​​​Commune Népi Bizottságának alelnöke

Az oktatás rendbetételéhez szükséges nehézségek elhárítása

A 2025-2026-os tanévben az egész községben 9 iskola lesz a Községi Népi Bizottság irányítása alatt, összesen közel 5000 diákkal. A munkaterhelés hatalmas, a vezetői követelmények egyre nőnek, de a községi szintű bérszámfejtés korlátozott, és a személyzetnek több pozíciót is be kell töltenie, ami megnehezíti a megfelelő tanári szak megszervezését.

Quan Ba-ban a Kulturális és Társadalomügyi Osztály vezetője oktatási területen képzett, de a területért közvetlenül felelős szakember szociális munkás szakértelemmel rendelkezik. Ez a különbség számos nehézséghez vezet a feladatok végrehajtásában. Ennek leküzdésére a Községi Népi Bizottság utasította az osztály vezetőit, hogy rendszeresen és közvetlenül irányítsák és támogassák a kapacitásépítést, segítsék a szakembereket a gyors felzárkózásban, biztosítsák a haladást és a munka minőségét. Ugyanakkor haladéktalanul ragadják meg a nehézségeket, hogy fokozatosan eltávolítsák azokat, eltökélten a helyi oktatási munka rendbetételére, megfelelve az alapvető és átfogó oktatási innováció követelményeinek.

---

Duong Thi Kim Xuyen elvtárs
Oktatási szakértő, Nong Tien kerületi Népi Bizottság

Vezetői képzést keresek

Korábban az oktatási szektorban dolgoztam. Miután a Nong Tien kerület népbizottságánál dolgoztam, a kerület oktatási szektorának vezetésével bíztak meg, ami meglehetősen kedvező volt. Az oktatás azonban egy speciális terület, számos területtel és tartalommal, amely szilárd tudásbázist, gyakorlati ismereteket és a rendszeres frissítés képességét igényli ahhoz, hogy gyorsan és pontosan tudjak tanácsot adni a község vezetőinek, és gyakorlati támogatást nyújtson az iskoláknak.

Ezért amellett, hogy a tanulásra és a legnagyobb felelősségtudattal való munkavégzésre törekszünk, valóban képzésre és szakmai készségeink fejlesztésére van szükségünk. Ugyanakkor rendszeres és konkrét útmutatókra van szükség, hogy az oktatási szektorért felelős köztisztviselők csapatának legyen alapja a tervek és feladatok végrehajtásához. Csak így biztosíthatjuk az egységet és a folytonosságot a kapacitásfejlesztés minden lépésében, megfelelve az oktatásirányítás egyre magasabb követelményeinek a helyi szinten.

---

Tanár Chau Thi Mien
A Tan Long Középiskola igazgatója, Tan Long Község

A koordináció erősítése

Ez a tanév az első év a községek egyesülése után, számos változással az oktatásirányításban. Iskolavezetőként jól tudom, hogy az oktatás minősége nem lehet pusztán az iskola erőfeszítéseinek eredménye. Először is, a Községi Népi Bizottságnak figyelmet kell fordítania az oktatási politikák és irányelvek végrehajtására, és szorosan irányítania kell azokat, különösen a községek friss egyesülésével összefüggésben, ahol az irányítási munka számos új pontot tartalmaz.

Emellett az erőforrások közös mozgósítása a létesítményekbe és a taneszközökbe való befektetés érdekében kulcsfontosságú feltétele annak, hogy a tanárok és a diákok hatékonyan megvalósíthassák az oktatási innovációt. Emellett különösen fontos a tanórán kívüli tevékenységek, a hagyományos oktatás és a diákok lelki életének gondozása közötti koordináció. Amikor a kormány, az iskolák és a szülők valóban együttműködnek, átfogó oktatási környezetet teremtünk, hozzájárulva egy olyan polgárok generációjának kialakulásához, akik egyszerre tájékozottak és felelősek hazájukért.

Forrás: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202508/go-kho-sap-xep-cong-chuc-giao-duc-b0831ff/