Gondosan vizsgálja felül, ne hagyja, hogy a 178-as rendelet szerinti elbocsátások széles körben elterjedjenek

(Chinhphu.vn) - Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter hangsúlyozta a hozzáértő tisztviselők gondos felülvizsgálatának és megtartásának szükségességét; a 178-as rendelet szerinti széles körű nyugdíjba vonulás megakadályozását; ugyanakkor a személyzet és a köztisztviselők értékelését, osztályozását, átalakítását és minőségének javítását.

Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter felszólal a találkozón - Fotó: VGP

A Kormánypárti Bizottság és a Kormány Állandó Bizottságának a kétszintű önkormányzat két hónapos működése utáni helyzetértékelésén tartott ülésén Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter elmondta, hogy a két hónapos bevezetést követően a rendszer alapvetően stabil, zökkenőmentes és zavartalan; új munkakörnyezetet és szellemiséget teremt, és kezdetben gondolkodásmódbeli és tudatossági változást hozott a funkciók, feladatok és közszolgáltatások ellátásában.

Augusztus 1. óta a Kormány további 16 rendeletet adott ki, amelyek többsége a közigazgatási egységek elrendezését szabályozza, kiigazítva a kétszintű helyi önkormányzatok funkcióit, feladatait és hatásköreit a szakterületeken.

A minisztériumok és a fióktelepek fokozták az online konferenciák szervezését, hogy szakmai útmutatást nyújtsanak, valamint ajánlásokat és kérdéseket válaszoljanak meg a tartományi és községi szintű helyi hatóságok káderei, köztisztviselői és közalkalmazottai számára.

A Belügyminisztérium, mint a Kormány Irányító Bizottságának állandó szerve, folyamatosan fogadja a visszajelzéseket és ajánlásokat a kétszintű helyi önkormányzatok megvalósítása során felmerülő nehézségek és problémák gyors megoldása érdekében; országos online konferenciát szervez (2025. augusztus 9-én) 34 tartomány és város, valamint 3321 község, kerület és különleges övezet számára országszerte, hogy szakmai képzést nyújtson a községi szintű káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak számára a községi szintű önkormányzati menedzsment funkcióiról, feladatairól, hatásköréről, módszereiről és készségeiről.

Tanácsadói munkája során a Belügyminisztérium kiadott egy dokumentumot, amely útmutatóul szolgál a Politikai Bizottság 183. számú határozatának végrehajtásához, beleértve a rezsimek és politikák végrehajtásának megszüntetését a 178/2024/ND-CP számú rendelet (módosítva és kiegészítve a 67/2025/ND-CP számú rendelettel) rendelkezései szerint 2025. augusztus 31-én.

„Ez egy nagy probléma, és sok település nehézségekkel küzd a megvalósításához szükséges rövid idő miatt. A Belügyminisztérium utasította a hivatalokat és a településeket , hogy gondosan vizsgálják felül és mérlegeljék a szabályozásnak megfelelő politikai szabadságra jogosult alanyokat , elkerüljék a széles körű elbocsátásokat, és a csapat minőségének biztosítása érdekében összpontosítsanak a hozzáértő tisztviselők megtartására ” – mondta a belügyminiszter.

A káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak politikáinak és rendszereinek rendezését illetően augusztus 19-i állapot szerint összesen 94 402 fő döntött úgy, hogy felmond, közülük 81 995 fő nyújtotta be költségvetését az illetékes hatóságokhoz, és azt jóváhagyták (50 345 fő kapott pénzt).

Várhatóan augusztus végére mintegy 6000-7000 fővel fog megnőni a 178-as rendelet alapján szabadságot igénybe vevők száma. Így a 178-as rendelet alapján szabadságot igénybe vevők száma körülbelül 100 000 főre becsülhető.

Ezzel egyidejűleg a Belügyminisztérium arra is összpontosított, hogy a Kormánypártbizottságnak benyújtsa a Politikai Bizottságnak (a Központi Szervezőbizottságon keresztül) a Politikai Bizottságnak az irányítása alatt álló politikai rendszer ügynökségeinek és egységeinek helyettesi pozícióira vonatkozó keretrendszert. A Politikai Bizottság már kiadta az első észrevételeit ezzel a kérdéssel kapcsolatban, és jelenleg a Belügyminisztérium továbbra is egyeztet a Központi Szervezőbizottsággal a véglegesítés érdekében, 4 fő tartalomra összpontosítva.

Ez magában foglalja a létszámmeghatározás alapjául szolgáló munkaköri keretrendszer befejezését; a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak értékelésének megújítását a káderekről és a köztisztviselőkről szóló törvény követelményei szerint, beleértve a kulcsfontosságú teljesítménymutatók (KPI-k) alkalmazását; a közigazgatási egységek osztályozását és szabványosítását (az Építésügyi Minisztériummal együttműködve); a juttatási rendszer kiigazítását, beleértve a beosztási juttatásokat, a regionális juttatásokat és a különleges juttatásokat.

A decentralizáció, a hatáskör-átruházás és a hatáskör-átruházás tekintetében eddig 30 kiadott rendelet, valamint a minisztériumok, miniszteri szintű ügynökségek és kormányzati ügynökségek 66 körlevele alapján. Emellett 16 új rendelet is továbbra is meghatározza a decentralizáció és a hatáskör-átruházás politikáját.

„Elmondható, hogy központi szinten a végrehajtás nagy erőfeszítést és elszántságot mutat. Helyi szinten azonban, bár ezt a politikát elfogadták, általánosságban még mindig túlterhelt” – mondta Pham Thi Thanh Tra miniszter.

A decentralizáció és a hatalomátruházás megvalósítása nem volt igazán szinkron, kivéve néhány nagyobb tartományt és várost. Az egyesülések és konszolidációk által nem érintett települések gyorsabban kapták meg a feladatot; míg sok más helynek még több időre van szüksége szervezeti struktúrájának és politikai feladatainak stabilizálásához a rendezés után, így a megvalósítás továbbra is korlátozott.

Az adminisztratív eljárások fogadását és lebonyolítását illetően egyes településeken, például Ho Si Minh-városban és Quảng Ninhben nagyszámú online nyilvántartás és hatékony feldolgozás található, de számos hegyvidéki tartományban, például Điệnben, továbbra is fennállnak a korlátozások.

Az iratok és dokumentumok digitalizálása jelenleg komoly nehézséget jelent a dokumentumok nagy mennyisége, az összetett műveletek, a korlátozott emberi erőforrások és a magas költségek miatt. A helyi önkormányzatok összegyűjtötték az igényeket, és elküldték azokat a Tudományos és Technológiai Minisztériumnak, hogy egyeztetjenek a Pénzügyminisztériummal, és tanácsot adjanak a kormánynak a finanszírozásról.

A székhelyek és a közvagyon elrendezését, elrendezését és kezelését illetően a Pénzügyminisztérium jelentése szerint augusztus 15-én összesen 16 124 felesleges ház és telek keletkezett, amelyek kezelését igénylik, amelyből 6704 ház és telek a közigazgatási egységek elrendezése miatt keletkezik.

Ami az autókat illeti, jelenleg még mindig 354/3321 olyan közigazgatási egység van, amely nem rendelkezik autókkal. A gépeket és munkaeszközöket illetően: A mai napig még mindig 601/3321 olyan közigazgatási egység van, amely nem felel meg a gépekre és berendezésekre vonatkozó követelményeknek, és főként a gépek és berendezések minőségére vonatkozó követelményeknek.

Proaktívan szabályozza a helyi munkaerő-felesleget és -hiányt

A belügyminiszter a következő időszakban felkérte a Tudományos és Technológiai Minisztériumot, hogy szorosan kövesse nyomon a településeket az online nyilvántartások önkormányzati szintű bevezetésével és feldolgozásával kapcsolatos nehézségek elhárítása érdekében. A Pénzügyminisztérium továbbra is iránymutatást nyújt a közvagyon és a pénzügyek kezelésével kapcsolatban. A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium megerősíti az önkormányzati szintű képzést, támogatást és „kézben tartást” a földügyi eljárások kezelésében – ez az egyik legtöbb problémával küzdő terület.

A Belügyminisztérium benyújtotta a Kormánypárt Bizottságának és a Politikai Bizottságnak a Káderek és Köztisztviselők Törvényének végrehajtásáról szóló főbb tartalmakat (beleértve a köztisztviselők értékelésére és besorolására vonatkozó szabályokat, az új helyzetben a munkakörök követelményeinek megfelelő új köztisztviselők felvételére vonatkozó szabályokat stb.), a regionális juttatásokról, az új területek szerinti különleges juttatásokról szóló szabályokat...

A minisztériumoknak és az ágazatoknak össze kell hangolniuk a hatáskörök felülvizsgálatát és egyértelmű meghatározását, biztosítva a decentralizáció és a hatáskör-átruházás tartalmi megvalósítását.

A települések esetében továbbra is stabilan kell működtetni a kétszintű önkormányzati modellt; gyorsan és haladéktalanul meg kell oldani az emberek adminisztratív eljárásait; ugyanakkor átfogóan felül kell vizsgálni, értékelni, osztályozni, átalakítani és javítani kell a községi szintű káderek és köztisztviselők csapatának minőségét a 2 hónapos működés után.

A helyi önkormányzatoknak sürgősen meg kell oldaniuk a 178. és 167. rendelet szellemében hozott politikákat és szabályozásokat; proaktívan kell szabályozniuk a helyi önkormányzatokon belüli személyzeti felesleget és hiányt, és haladéktalanul szerződéseket kell kötniük a sürgős és hiányos pozíciókban dolgozó emberi erőforrásokkal.

Emellett figyelmet kell fordítani a digitális infrastruktúrába való beruházásra és annak kiegészítésére, a nemzeti adatbázisok és információs rendszerek településekkel való összekapcsolásának biztosítására, valamint a zökkenőmentes és hatékony közigazgatási eljárásrend lebonyolításának követelményeinek teljesítésére.

Egy másik fontos feladat a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak képzésének, ismeretterjesztésének és ismereteinek megerősítése. A Belügyminisztérium irányelveket adott ki, de a helyi szinten elő kell mozdítani az „önképzés, kölcsönös önfejlesztés” szellemét a munkaköri követelmények gyors kielégítése érdekében.

Thu Giang

Forrás: https://baochinhphu.vn/ra-soat-ky-khong-de-nghi-viec-theo-chinh-sach-nghi-dinh-178-tran-lan-10225082318592639.htm