Pham Minh Chinh miniszterelnök elnökletével zajlott a Nemzeti Konferencia, amelyen felülvizsgálták a 2021-2025-ös időszakra vonatkozó, az etnikai kisebbségek és hegyvidéki területek társadalmi -gazdasági fejlesztésére vonatkozó nemzeti célprogramot, valamint a 2026-2030-as időszakra vonatkozó iránymutatásokat - Fotó: VGP/Nhat Bac

Augusztus 13-án reggel Pham Minh Chinh miniszterelnök országos konferenciát vezetett, amelynek célja a 2021–2025-ös időszakra vonatkozó, etnikai kisebbségi és hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztésére vonatkozó nemzeti célprogram felülvizsgálata és a 2026–2030-as időszak tartalmának meghatározása volt.

A konferenciát közvetlenül a kormány székházában tartották, online, országszerte 34 tartomány és város részvételével. A konferencia társelnökei a következő elvtársak voltak: Do Van Chien, a Politikai Bizottság tagja, a Párt Központi Bizottságának titkára, a Vietnami Hazai Front Központi Bizottságának elnöke; Nguyễn Hồ Binh, a Politikai Bizottság tagja, állandó miniszterelnök-helyettes, a Nemzeti Célprogramok Központi Irányító Bizottságának vezetője; Mai Van Chinh, a Párt Központi Bizottságának tagja, miniszterelnök-helyettes; Vu Hong Thanh, a Párt Központi Bizottságának tagja, a Nemzetgyűlés alelnöke. A konferencián részt vettek a minisztériumok, fióktelepek, központi ügynökségek vezetői; tartományok és városok vezetői; nagykövetek, valamint a vietnami nemzetközi szervezetek képviselői.

Az emberek átlagjövedelme 3,3-szorosára nőtt

A konferencián elhangzott jelentések és vélemények mind hangsúlyozták, hogy ez egy mély politikai, gazdasági és társadalmi jelentőségű program, és pártunk, valamint államunk egyik fő politikája az ország gyors és fenntartható fejlődése érdekében.

Ebben a ciklusban a Kormány, a minisztériumok és az ágazatok haladéktalanul kidolgozták és befejezték a Program végrehajtásához szükséges politikákat és intézményeket. Közvetlenül az Országgyűlés 120. számú határozatának kiadása után az Irányító Bizottság utasította az Etnikai Bizottságot (jelenlegi nevén Etnikai Kisebbségek és Vallások Minisztériuma), valamint a minisztériumokat és az ágazatokat, hogy tanácsolják a miniszterelnöknek a Program Beruházási Határozatának jóváhagyását; ezzel egyidejűleg befejezte a projektek végrehajtásának, az alprojektek és a komponensek tartalmának megszervezésére vonatkozó szabályozások, politikák és mechanizmusok, valamint irányelvek felülvizsgálatát, kidolgozását, kihirdetését/benyújtását.

A miniszterelnök mintegy 160 000 milliárd vietnami dong elkülönítését rendelte el az etnikai kisebbségek és hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztésére irányuló nemzeti célprogramra a következő időszakban - Fotó: VGP/Nhat Bac

A három nemzeti célprogram Országgyűlés általi legfőbb felügyeletéről szóló 108/2023/QH15. számú határozat értelmében a Kormány jóváhagyásra benyújtotta az Országgyűlésnek a számos konkrét mechanizmusról és politikáról szóló 111/2024/QH15. számú határozatot, valamint a Program befektetési politikájával kapcsolatos számos tartalom kiigazításához hozzájáruló 142/2024/QH15. számú határozatot.

A Kormány és a miniszterelnök utasította a minisztériumokat és azok ágazati ágait, hogy adjanak ki dokumentumokat (22 dokumentumot, köztük: 1 kormányrendeletet; 4 miniszterelnöki határozatot; 17 minisztériumi és központi ügynökségi dokumentumot) a mechanizmusok és politikák kiegészítéseinek és módosításainak, valamint a végrehajtási irányelveknek a meghatározására a hiányzó vagy nem megfelelő tartalom okozta nehézségek és akadályok elhárítása, a decentralizáció erősítése, az adminisztratív eljárások egyszerűsítése, a nyilvánosság és az átláthatóság fokozása, a tőke fókuszált és kulcsfontosságú pontokra történő befektetése és felhasználása érdekében, ne szétszórva vagy elnyújtva.

A program alapvetően elérte és túl is szárnyalta a kitűzött célok és célcsoportok 6/9-ét, bár a megvalósítás a COVID-19 világjárvány súlyos hatása miatt másfél évvel késett, és 2025 még nem ért véget, beleértve a gyakorlati értékkel bíró fő célokat is: Szegénységcsökkentési ráta (az I. fázis végére az etnikai kisebbségek által lakott területeken a szegénységi ráta várhatóan átlagosan közel 3,2%-kal csökken évente, míg a tervben szereplő cél meghaladja a 3%-ot, ami magasabb, mint az ország egészére vonatkozó általános szegénységcsökkentési ráta); az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek átlagjövedelme (várhatóan eléri a 45,9 millió VND-t 2025 végére, ami 3,3-szoros növekedés 2020-hoz képest - a cél több mint kétszeres növekedés); oktatás; a munkaképes korú munkavállalók szakképzésben való részvétele (várhatóan eléri az 57,8%-ot a teljes fázisban - cél > 50%); az etnikai csoportok jó hagyományos kulturális értékeinek és identitásának megőrzése és fejlesztése; az orvosi munka megerősítése.

Ezek az eredmények fontos és jelentős mértékben hozzájárultak az ország számos közös céljának a tervezettnél korábbi megvalósításához az elmúlt időszakban, mint például: a szegénység fenntartható csökkentése, munkahelyteremtés és az emberek jövedelmének növelése; A Program több mint 200%-kal a tervezettnél korábban teljesítette a Program azon célkitűzését, hogy felszámolja az ideiglenes és romos lakóházakat a legnehezebb területeken, az egész ország „szegény magjában”.

Néhány új cél már elérte a kezdeti eredményeket, de fontos előfeltételeket teremt a következő szakaszhoz, mint például: a lakótelkek, a lakások, a termelési területek és a háztartási víz hiányának megoldása; közel 1,48 millió hektárnyi különleges hasznosítású erdő és védőerdő védelmének támogatása közel 323 800 háztartás számára; beruházások több ezer közlekedési létesítmény, kisebb öntözőmű, villamosenergia-ellátás, kulturális, oktatási és egészségügyi intézmények stb. felújításába.

Az Országgyűlés és a Kormány határozatai szerint a Program 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó végrehajtásának teljes tőkéje meghaladja a 137 000 milliárd VND-t. A Program az országos célprogramok között összességében meglehetősen magas kifizetési arányt ért el, közel 1,03-szor magasabbat, mint a két fennmaradó országos célprogram teljes tőkéje ugyanebben az időszakban. Ez egy nagyon fontos eredmény, amely megerősíti minden szint és ágazat felelősségtudatát, akik mernek gondolkodni, mernek tenni, és nem félnek a nehézségektől, mindezt az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek érdekében.

A program nagyfokú konszenzust és aktív részvételt kapott a teljes politikai rendszerből, különösen az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek részéről, főként a gazdasági fejlődés terén. Célja a tudatosság változása, az emberek „gondolkodásmódjának és munkastílusának” megváltoztatása, a gazdasági hatalom növelése, a nemi sztereotípiák és előítéletek felszámolása, a nők és lányok számára a családban betöltött szerepük megerősítésének és a közösség építésében és fejlesztésében való részvételnek lehetőségei megteremtése; a természeti adottságok kihasználása az értékes gyógynövénytermő területek fokozatos fejlesztése érdekében, a fejlődés támogatása az értéklánc mentén, vállalkozások indításának, gyógynövényalapú vállalkozások indításának elősegítése, valamint az emberek jövedelmének növelése.

A propagandamunkát előmozdították, különösen a tipikus, haladó példákat, a jó és hatékony termelési, üzleti és turisztikai fejlesztési modelleket, hozzájárulva a tudatosság és a cselekvés megváltoztatásához, valamint az emberek ismereteinek bővítéséhez.

A program hozzájárult az emberek pártba és államba vetett bizalmának megerősítéséhez, az erős, alulról építkező politikai magok és rendszerek megszilárdításához és kiépítéséhez, a politikai biztonság, a társadalmi rend és védelem fenntartásához, a nemzeti határok biztonságának garantálásához, a béke, a barátság, az együttműködés és a fejlődés határának kiépítéséhez; valamint az etnikai csoportok nagy szolidaritási blokkjának megszilárdításához és megerősítéséhez.

Do Van Chien, a Vietnami Hazai Front Központi Bizottságának elnöke felszólal a konferencián - Fotó: VGP/Nhat Bac

Az elért eredmények mellett a célcsoportok 3/9-e még mindig nem teljesítette a tervet, beleértve: a műszaki infrastruktúra és a szociális infrastruktúra fejlesztését a rendkívül nehéz helyzetben lévő településeken és falvakban; a rendkívül nehéz területeken kívüli települések és falvak számának növelését; a települések rendezését, alapvetően a lakó- és termőföldhiány megoldását. Magas a szegénységbe való visszaesés kockázata, és az életszínvonal nem fenntartható, különösen a természeti katasztrófák magas kockázatával rendelkező területeken; a szolgáltatások még nem fejlettek, az emberekben továbbra is a várakozás és a másokra való támaszkodás mentalitása él.

A központi szintű mechanizmusok és politikák végrehajtására vonatkozó egyes iránymutató dokumentumok és szabályozások kiadásának folyamata még mindig elhúzódik, ami bizonyos nehézségeket okoz a Program végrehajtásában. Egyes települések továbbra is zavarban vannak a végrehajtási folyamatban; a programot közvetlenül a helyi szinten végrehajtó káderek és köztisztviselők csapata továbbra is hiányzik és gyenge (többnyire párhuzamos pozíciókat töltenek be); egyes köztisztviselők és vezetők félnek a hibáktól és a felelősségvállalástól.

Hozz létre egy olyan trendet és mozgalmat, amely eltökélt az éhség felszámolására, a szegénység csökkentésére és a meggazdagodásra való törekvésre

Záróbeszédében Pham Minh Chinh miniszterelnök elismerte és nagyra értékelte az Etnikai Kisebbségek és Vallások Minisztériumának, a Belügyminisztériumnak, a Kormányhivatalnak, a minisztériumoknak, a fiókhivataloknak és a helyi önkormányzatoknak a konferenciára való gondos és átgondolt felkészülésüket, valamint a konferencián kifejtett lelkes és gyakorlatias véleményüket; megbízta a Kormányhivatalt, hogy a „6 egyértelmű” szellemében összegezze és adjon ki egy zárójelentést, amely a minisztériumok és a fiókhivatalok számára a végrehajtás alapjául szolgál.

A kormányfő alapvetően egyetértve a jelentésekkel és véleményekkel, 8 aspektusban foglalta össze a program elmúlt időszakbeli végrehajtását: Helyes és pontos politikák; A párt elképzelései összhangban vannak az emberek kívánságaival; a politikák összhangban vannak a költségvetéssel; a döntések kéz a kézben járnak a propagandával és a mozgósítással; az emberek egyetértenek, a vállalkozások támogatják, a hadsereg és a rendőrség aktívan és hatékonyan részt vesz; az oktatáshoz, az egészségügyi ellátáshoz és a kultúrához való hozzáférés egyenlőbb; a fejlődés befogadóbb, átfogóbb és fenntarthatóbb; az etnikai kisebbségekben és a hegyvidéki területeken élők anyagi és lelki élete javul.

Az irányadó nézőponttal és tudatossággal kapcsolatban a miniszterelnök hangsúlyozta, hogy az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területek társadalmi-kulturális gazdaságának fejlesztése nemcsak az egész politikai rendszer, minden szintjének és ágazatának felelőssége és kötelessége... hanem mély érzés, szívből jövő parancs, a nagy emberségességé, a nemzeti szeretet, a honfitársiasság, a senki magára hagyásának megerősítése; ezért bármilyen nehéz is, meg kell tenni, minél nagyobb a nyomás, annál több erőfeszítés, és ha megteszik, annak konkrét, mérhető eredményekkel kell járnia.

Minisztériumok, ágazatok, központi ügynökségek vezetői; tartományok és városok vezetői; nagykövetek, nemzetközi szervezetek képviselői Vietnámban... vettek részt a konferencián - Fotó: VGP/Nhat Bac

Tō Lam főtitkár, valamint a párt, az állam és a kormány vezetői nevében Pham Minh Chinh miniszterelnök méltatta a hozzájárulásokat és elismerte az I. fázisban (2021-2025) elért eredményeket a teljes politikai rendszerben, minden szinten, ágazatban és településen.

Az elért eredmények mellett a miniszterelnök rámutatott, hogy továbbra is vannak hiányosságok és korlátok, amelyeket őszintén el kell ismerni: A program továbbra is széttagolt, megosztott, hiányzik belőle a fókusz és a kulcsfontosságú pontok; a decentralizáció és a hatalomátruházás nem alapos; az adminisztratív eljárások továbbra is nehézkesek, növelve a megfelelési költségeket; az emberek egy részének önellátása és önellátása nem magas, magas a szegénységbe való visszaesés kockázata; a vezetés és az irányítás, különösen egyes települések, egységek és ügynökségek vezetőinek esetében, nem igazán céltudatos és példaértékű.

A miniszterelnök számos fontos tanulságot hangsúlyozott: Az elszántságnak nagynak kell lennie, az erőfeszítéseknek nagynak, a cselekvéseknek drasztikusnak, a beruházásoknak fókuszáltnak, minden feladatot be kell fejezni és be kell fejezni; a politikai rendszerben az ügynökségek, egységek és települések közötti részvételnek és koordinációnak szinkronnak, szorosnak, következetesnek és hatékonynak kell lennie, különösen a vezetők esetében; a végrehajtó szervezetnek mindig a valósághoz kell ragaszkodnia, mindig innovatív gondolkodásmódot, megközelítéseket és cselekvéseket kell alkalmaznia; trendeket és mozgalmakat kell teremtenie az emberek között abban az elszántságban, hogy felszámolják az éhséget, csökkentsék a szegénységet, és saját kezükből, elméjükből, földjükről, égükből és tengerükből gazdagodjanak meg.

Az elkövetkező időszakban, a szubjektív és objektív okokból fakadó számos nehézség és kihívás közepette a miniszterelnök hangsúlyozta, hogy az általános cél a proaktívabb fellépés, a párt irányelveinek és politikájának, az állam politikájának és törvényeinek, a Politikai Bizottság, a Titkárság és To Lam főtitkár vezetésének és irányításának konkréttá tétele, az etnikai kisebbségekben és a hegyvidéki területeken élő emberek anyagi és lelki életének folyamatos javítása, minden évnek magasabbnak kell lennie az előző évnél, minden ciklusnak magasabbnak kell lennie az előzőnél; egy olyan mozgalom és trend létrehozása, amely az emberek önellátóvá, önellátóvá válnak, kitörnek a szegénységből és meggazdagodnak.

A konkrét célokkal kapcsolatban a miniszterelnök további számításokat kért az ügynökségektől, de az irányvonal az oktatáshoz, az egészségügyhöz, a kultúrához, az ország erőforrásaihoz való egyenlő hozzáférés biztosítása; több munkahely és megélhetés teremtése az emberek számára; a céloknak gyakorlatiasnak, konkrétnak, megvalósíthatónak és könnyen érthetőnek, könnyen megvalósíthatónak, könnyen ellenőrizhetőnek, nyomon követhetőnek, értékelhetőnek kell lenniük, és meg kell felelniük annak a szellemnek, hogy senkit sem szabad lemaradni a nemzeti fejlődés folyamatában.

Vu A Ly küldött (Van Ho község, Son La) a cég által termelt zöldségekkel ajándékozta meg a miniszterelnököt - Fotó: VGP/Nhat Bac

Körülbelül 150 000-160 000 milliárd VND elkülönítése a következő 5 évben

A miniszterelnök 10 kulcsfontosságú feladatot és megoldást sorolt ​​fel a következő időszakra.

Először is, folytassuk a tudatosság növelését, és a kisebbségi és hegyvidéki területekbe történő befektetéseket a fejlődésbe való befektetésként azonosítsuk, amely nemcsak felelősség és kötelezettség, hanem minden érzéssel, szívvel, nemzeti szeretettel, honfitársiassággal, megosztással, nemes emberséggel, a legnagyobb elszántsággal, „őszintén gondolkodva, őszintén szólva, őszintén cselekedve, valódi hatékonysággal, az emberek valódi hasznára válva” kell megvalósítani.

Másodszor, folytatni kell az intézmények, mechanizmusok és politikák tökéletesítését, konkretizálni kell a Párt irányelveit és politikáját, az Állam politikáját és törvényeit, és meg kell szervezni a teljes politikai rendszer, a Pártbizottságok, a hatóságok, a Hazafias Front és a társadalmi-politikai szervezetek általi szinkron végrehajtást. Meg kell őrizni a nemzeti célprogram függetlenségét a társadalmi-gazdasági fejlesztés terén az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek számára, biztosítva az egyenlőséget, de különös figyelmet fordítva a kiszolgáltatott etnikai csoportokra.

Harmadszor, a program prioritási forrásainak kiegyensúlyozása és elosztása a következő 5 évben, amelyek várhatóan a költségvetés mintegy 10-15%-ával fognak növekedni (körülbelül 150 000-160 000 milliárd VND, szemben a jelenlegi 137 milliárd VND-val); központi, helyi és egyéb jogi erőforrások mozgósítása; a központi kormányzat forrásokat oszt el és megerősíti az ellenőrzést és a felügyeletet, kijelöli a helyi döntéseket, a helyi intézkedéseket és a helyi felelősségi köröket.

A miniszterelnök kijelentette, hogy az erőforrásokat számos feladatra fogják összpontosítani: munkahelyek és megélhetés teremtése az emberek számára; az egészségügyi ellátáshoz, kultúrához, oktatáshoz, különösen az alapellátáshoz és a megelőző egészségügyi ellátáshoz való egyenlő hozzáférés biztosítása; iskolák konszolidációja, beleértve a 248 határ menti település iskoláit is; közlekedési, telekommunikációs, villamosenergia- és vízinfrastruktúra fejlesztése, a fenntartható fejlődés biztosítása. Figyelembe véve az emberi erőforrásokat, orvosok és tanárok biztosítását.

Negyedszer, léteznek mechanizmusok és politikák az etnikai kisebbségek, valamint az etnikai kisebbségek és a Kinh közösség közötti kapcsolatok fejlesztésére és megerősítésére; szövetkezetek és vállalkozások létrehozása és összekapcsolása, az üzleti háztartások vállalkozásokká fejlesztése, a kisvállalkozások nagyvállalatokká fejlesztése; valamint a tudomány és a technológia, az innováció és a digitális átalakulás fejlesztésére és alkalmazására való összpontosítás.

Ötödször, az éghajlatváltozásra reagáló és a természeti katasztrófák megelőzésére irányuló projektek kidolgozása és azokba való befektetés (a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium elnökletével); gyakorlatias és konkrét társadalombiztosítási programok kidolgozása, amelyek szorosan követik a tényleges helyzetet. A Mekong-deltában 1 millió hektáron kiváló minőségű, alacsony kibocsátású rizs termesztésére irányuló program végrehajtásának folytatása.

Hatodszor, a társadalmi-gazdasági fejlődés összekapcsolása a nemzetvédelem és a biztonság biztosításával, szilárd nemzetvédelmi pozíció, népbiztonsági pozíció és szilárd népbizalmi pozíció kiépítése; a falusi elöljárók, falufőnökök, vallási méltóságok és tekintélyes személyek presztízsének és úttörő szerepének előmozdítása. A költségvetés befektetése a párt és az állam által kijelölt feladatokba.

Hetedszer, kiemelt fontosságú politika és befektetés a Politikai Bizottság „négy pilléren” alapuló határozatainak (a tudományos és technológiai fejlesztés áttöréseiről, az innovációról, a digitális átalakulásról; a magángazdaság fejlesztéséről; a jogalkotásról és végrehajtásról; a nemzetközi integrációról), valamint a Politikai Bizottság által hamarosan kiadandó, az oktatásról, az egészségügyről stb. szóló határozatok végrehajtásába.

Nyolcadszor, meg kell őrizni, meg kell őrizni és népszerűsíteni kell a nemzeti identitással átitatott kultúrát, az etnikai csoportok nyelvét és írását, hozzájárulni a kulturális és szórakoztatóipar fejlődéséhez, a kultúrát erőforrássá, az örökséget vagyonná alakítani, és lehetővé tenni az emberek számára, hogy jobban élvezhessék a kultúrát.

Kilencedikként, ki kell építeni egy kiemelt hitelcsomagot a fenntartható szegénység csökkentésére és a gazdagodásra, valamint kiemelt költségvetési politikát kell alkalmazni a földhöz jutás, az adók, díjak, illetékek stb. terén.

Tizedikként, mérési eszközöket kell kidolgozni a Párt irányelveinek és politikáinak, az állam politikájának és törvényeinek, a Kormány, a miniszterelnök, a minisztériumok és ágazatok irányításának, valamint a helyi önkormányzatok részvételének nyomon követésére.

A miniszterelnök hangsúlyozta, hogy a számos nehézséggel küzdő etnikai kisebbségek és hegyvidéki területek számára mechanizmusokra, kiemelt politikákra, intézményi fejlesztésekre és megfelelő erőforrás-elosztásra van szükség; a gondolkodásnak világosnak, az elszántságnak nagynak, az erőfeszítéseknek nagynak, a cselekvésnek drasztikusnak, a valósághoz közel állónak, innovatív gondolkodásúnak, valamint megfelelő, rugalmas és hatékony megközelítéseknek kell lenniük.

A miniszterelnök úgy véli, hogy a program második szakasza jobban fog sikerülni, elérve azt a célt, hogy az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek anyagi és szellemi élete jövőre jobb legyen, mint az előző évben, és minden ciklusban magasabb legyen, mint az előzőben, így senki sem marad le az ország gyors, fenntartható, befogadó és átfogó fejlődésének folyamatában.

A baochinhphu.vn szerint

Forrás: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/co-chinh-sach-uu-tien-nguon-luc-uu-tien-tin-dung-uu-tien-voi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-156660.html