Csökkenteni kell a tankönyvválasztás közbenső lépéseit

A minisztérium jóváhagyta , akkor miért "jóváhagyja" újra a helyi önkormányzat?

A társadalmasított tankönyvválasztás megszervezése az utóbbi időben a 01., 25. és 27. számú körlevelek rendelkezéseinek megfelelően valósult meg.

A körlevél 3 módosítása után a diákok tankönyveinek kiválasztása mostantól az oktatási intézményekhez van rendelve.

FOTÓ: DAO NGOC THACH

Az Oktatási és Képzési Minisztérium által 2020. január 30-án kiadott 01. számú körlevél értelmében a tankönyvválasztás joga az általános oktatási intézményeket illeti meg. 2020. augusztus 26-án az Oktatási és Képzési Minisztérium kiadta a 25. számú körlevelet, amely felváltotta a tankönyvválasztásról szóló 01. számú körlevelet. A Tankönyvválasztási Tanácsot a Tartományi Népi Bizottság hozza létre, amely segíti a Tartományi Népi Bizottságot a tankönyvválasztás megszervezésében, ahelyett, hogy a 01. körlevélben foglaltak szerint az egyes iskolákhoz rendelné a feladatot. 2023. december 28-án az Oktatási és Képzési Minisztérium kiadta a 27. számú körlevelet, amely szabályozza az általános oktatási intézmények tankönyveinek kiválasztását az oktatási intézmények számára.

Egy híres hanoi iskola igazgatója, aki a Thanh Nien riporterrel beszélgetett, felháborodott: „A tankönyvek kiválasztása természetesen a tanárok és a tanulók (azok, akik használják a könyveket) felelőssége. Miért kell körleveleket kiadnunk „minden körlevelük után”? Az Oktatási és Képzési Minisztérium kiadja az általános iskolákban használt tankönyvek listáját, majd a tartományi Népi Bizottság kiadja a helyi oktatási intézményekben használt tankönyvek listáját. Talán a világon csak Vietnam teszi ezt! Nem is beszélve arról, hogy az állam pénzt biztosít az Oktatási és Képzési Minisztériumnak a tankönyvek értékelésére és jóváhagyására. Az államnak pénzt kell biztosítania a tartományi Népi Bizottságnak a helyi használatra szánt tankönyvek kiválasztására is (a 27. körlevél 9. cikke)”.

A Hanoi Oktatási és Képzési Minisztérium egyik vezetője elmondta, hogy a Hanoi Népi Bizottság régóta úgy dönt, hogy a tankönyveket az Oktatási és Képzési Minisztérium által jóváhagyott irányelvek szerint választja ki, a Népi Bizottság is jóváhagyta a tankönyvek kiválasztását, hogy azok a lehető legjobban megfeleljenek az oktatási intézmények igényeinek és választási lehetőségeinek. Elvileg az oktatási és képzési miniszter által jóváhagyott tankönyveknek minden szempontot biztosítaniuk kell az iskolák választási lehetőségének, így a helyi önkormányzatok nem korlátozhatják az iskolák választási lehetőségeit.

A tankönyvek társadalmasításának 5 évét összefoglaló konferencián egyes helyi önkormányzati vélemények azt is javasolták, hogy a tankönyvek listájának jóváhagyására vonatkozó hatáskört az Oktatási és Képzési Minisztérium igazgatójához kellene igazítani, ahelyett, hogy a hatáskört a jelenlegi módon a tartományi Népi Bizottság elnökére ruháznák át. A valóságban ugyanis a helyi önkormányzatok szerint a kiválasztott könyvek listáját is az Oktatási és Képzési Minisztérium állítja össze az iskolák és a tanárok véleményeiből és javaslataiból, hogy tanácsot adjon a tartományi vezetőknek.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium képviselője kifejtette, hogy ez a szabályozás az oktatási törvény szerint kerül végrehajtásra, de ígéretet tett arra is, hogy felülvizsgálja és módosításokat javasol a törvényhez a tankönyvjegyzék jóváhagyásának jogkörének kiigazítása, a köztes lépések csökkentése érdekében.

A 3. JAVÍTÁSNAL MÉG MINDIG PROBLÉMÁK VANNAK

A tankönyvválasztással kapcsolatban a Nam Dinh Oktatási és Képzési Minisztérium vezetője elmondta, hogy a 27-es körlevél figyelembe vette a korábbi tankönyvválasztási irányelvek korlátait, megteremtve a feltételeket az iskolák és a tanárok számára a tankönyvek közvetlen kiválasztásához. A körlevél végrehajtása azonban még mindig problémákat vet fel, amelyeket tisztázni kell.

Például a szaktárgyak tankönyvválasztásának szavazásán csak 1-2 tanár/iskola van, de a minisztérium még nem adott konkrét utasításokat. A Körlevél azt is előírja, hogy "a szakmai csoportoknak terveket kell kidolgozniuk a tantárgyankénti tankönyvválasztás megszervezésére, szakmai csoportokba strukturálva", de az általános iskolák esetében nincs szaktárgyankénti szakcsoport, ha blokkokra osztják, akkor csak 1 csoport van, ki kell dolgozni 1 tervet 12 tantárgyra, vagy 12 tervet 12 tantárgyra? Vagy a szabályozás arról, hogy a szakmai csoportok szavazhatnak 1 tankönyv kiválasztásáról, az általános iskolák esetében sok olyan oktatási intézmény van, ahol csak 1 tanár tanít szaktárgyakat, ami nem alkalmas szavazásra. Ezenkívül egyes kiválasztott tantárgyakhoz csak 1 tanár/tantárgy tartozik a tankönyvek kiválasztására (például zene, képzőművészet, technika, állampolgári ismeretek stb.), így a tankönyvválasztás könnyen szubjektívvé válik.

A Nam Dinh Oktatási és Képzési Minisztérium azt is elmondta, hogy a kiadók számára a könyvbemutató workshopokon (amelyek a tankönyvválasztás megszervezését támogatják) az egyes tantárgyak tankönyveinek bemutatására rendelkezésre álló idő továbbra is korlátozott. Javasolják, hogy a kiadók növeljék a tankönyvek bemutatására szánt időt a kutatás és a tankönyvválasztás támogatása, valamint a vezetőség, a tanárok és a kutatók képzése és kapacitásépítése érdekében a tankönyvértékelésben.

A Ho Si Minh-város Oktatási és Képzési Minisztériuma közölte, hogy a tanároknak küldött nyomtatott példányok száma korlátozott, így a tanároknak nehézséget okoz a megbeszélés és a kutatás...

Eközben a tankönyvkiadók kijelentették, hogy az a tény, hogy az oktatási intézmények a 27-es körlevél szerint választják ki a tankönyveket, megnehezíti, hogy kis mennyiségben, az egyes települések megfelelő igényeinek megfelelő könyveket biztosítsanak (mivel minden iskola más-más tankönyvkészletből választ tantárgyakat), ezért a könyvesboltoknak olyan raktárterülettel kell rendelkezniük, amely akár háromszor nagyobb is lehet, mint korábban, hogy az összes tankönyvkészletet ki lehessen helyezni; az értékesítési munkaerőköltségek is felmerülnek, mivel olyan munkásoknak kell lenniük, akik kiválasztják a könyveket, vagy eligazítják a szülőket a gyermekeiknek szükséges megfelelő könyvek megvásárlásában.

A tankönyvek társadalmasításának közel 5 évnyi bevezetése után még mindig számos aggodalom merül fel a könyvárakkal, a könyvkínálattal, a tankönyvválasztással kapcsolatban...

fotó: őszibarack jáde

A tankönyvválasztásban továbbra is vannak hiányosságok.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium közölte, hogy a minisztérium minden évben tervet ad ki, és irányítja az ellenőrzések és vizsgák végrehajtását, főként a települések tankönyveinek kiválasztására összpontosítva. A 2020-2024 közötti időszakban a minisztérium ellenőrzéseket és vizsgálatokat szervez az Oktatási és Képzési Minisztériumok számára a végrehajtás eredményeinek és a tanév elején kitűzött feladatok végrehajtásának ellenőrzéseiről és vizsgálatairól, beleértve a tankönyvek társadalmasításához kapcsolódó tartalmakat is. Az Oktatási és Képzési Minisztérium 10 ellenőrzést, 36 tervezett ellenőrzést és 3 meglepetésszerű ellenőrzést végzett 6 tartományban és városban a 2018-as Általános Oktatási Program végrehajtásával és a települések tankönyveinek kiválasztásával kapcsolatban.

Az ellenőrzés eredményei azt mutatják, hogy az Oktatási és Képzési Minisztériumok tanácsot adtak a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak, hogy hatáskörükbe tartozó dokumentumokat adjanak ki, és a települések a körlevél rendelkezéseinek megfelelően szervezték meg a tankönyvek kiválasztását. Ezenkívül hiányosságok mutatkoznak a településeken a tankönyvek kiválasztásának folyamatában. Az ellenőrző csoport konkrét ajánlásokat tett a fenti korlátozások, hiányosságok és jogsértések tekintetében az illetékes ügynökségek, egységek és személyek felelősségének felülvizsgálatára a tankönyvek társadalmasításához kapcsolódó tartalmak megvalósításának tanácsadásában, irányításában és szervezésében. Az Oktatási és Képzési Minisztérium a következőkről tájékoztatott: „A települések tantárgyi tanácsainál a tankönyvkiválasztás eredményeire vonatkozó statisztikák megegyeznek az általános oktatási intézmények által leggyakrabban választott tankönyvekkel”.

A minisztérium bejelentette, hogy az elkövetkező időszakban megerősíti az ellenőrzési és vizsgálati munkát, és kitér a tankönyvek szocializációjának tartalmára. Szigorúan kezeli a tankönyvkiválasztás és a tankönyvkiválasztási folyamat során előforduló szabálysértéseket. Utasítja az Oktatási és Képzési Minisztérium felügyelőit, hogy dolgozzanak ki egy tervet a tankönyvkiválasztás tartalmának rendszeres és meglepetésszerű ellenőrzéseinek időtartamának növelésére.

Mekkora a társas tankönyvek piaci részesedése?

Az Oktatási és Képzési Minisztérium 2021-2023-as jelentéstételi adatainak szintézise szerint összesen 13 tankönyvkiadó egység működik. Az 1., 2., 3., 4., 6., 7., 8., 10. és 11. évfolyamos tankönyvek száma 303 cím. Ezen kívül a Vietnami Oktatási Kiadó 303 tankönyvet adott ki (100%), valamint a VEPIC Vállalat 153 címmel (50,1%). A fennmaradó egységek kis számú kiadott könyvet adnak ki (0,65 - 8,9%).

A 2021-2023 közötti időszak terjesztési aránya azt mutatja, hogy a Vietnami Oktatási Kiadó terjesztési aránya (piaci részesedése) az államosítás előtti 100%-ról jelenleg 71,8%-ra csökkent. Az Oktatási és Képzési Minisztérium szerint ez azt mutatja, hogy a tankönyvek összeállításának és terjesztésének államosítására irányuló politika versenyt teremtett a tankönyvek összeállításának és terjesztésének előmozdítása érdekében.

Forrás: https://thanhnien.vn/can-giam-bot-khau-trung-gian-trong-chon-sach-giao-khoa-185241220224530505.htm