Áttörés a földügyi eljárás rendezésében

A kétszintű helyi önkormányzati modell bevezetése után egy hónappal áttörést jelent a községi szintű Népi Bizottság felhatalmazása a földügyi eljárások kezelésére, lerövidítve az időt, költségeket és energiát takarítva meg az emberek és a vállalkozások számára.

Emberek érkeznek adminisztratív ügyek intézésére a Ha Nha Közigazgatási Szolgáltató Központba. Fotó: TRONG HUNG

Világos eljárások, elkötelezett személyzet

A 2025. július 1-jétől hatályos új szabályozások értelmében a község vagy kerület Népi Bizottságának elnöke jogosult dönteni a földhasználat céljának megváltoztatásáról bizonyos esetekben, például mezőgazdasági területről nem mezőgazdasági területre (kivéve a rizsföldeket, a különleges hasznosítású erdőket, a védőerdőket vagy a szigorú védelmet igénylő területeket). Bár a jogi, tervezési és pénzügyi feltételeket biztosítani kell, a közvetlen helyi szintű kezelés joga új „lélegzetvételt” nyitott a földeljárási reformban.

A Da Nang- i községek és kerületek nyilvántartásai szerint számos eljárás, mint például a földhasználati célok megváltoztatása, a változások bejegyzése, a földhasználati jogok igazolásának kiadása stb., közvetlenül a községi szintű „egyablakos” osztályon zajlik, így már nem kell a dokumentumokat a kerületekbe és megyékbe küldeni a várakozáshoz, mint korábban.

Le Thanh Duong úr (Hoa Vang község) megosztotta: „Korábban, ha meg akartam változtatni a földhasználat célját, többször is el kellett mennem a kerületbe, és egy egész hónapot kellett várnom. Most a község mindössze 10-15 nap alatt elintézi, ami sokkal kényelmesebb.”

A Hoa Tien Közigazgatási Szolgáltató Központban Nguyen Thi Kim Ngan asszony (Phu Son 2 falu) így nyilatkozott: „Az eljárások világosak, a személyzet lelkes útmutatást ad, így nem kell körbe-körbe járni. Ez a modell nagyon praktikus, különösen az olyan idősek számára, mint én.”

Ho Tang Phuc úr, a Hoa Vang Község Népi Bizottságának alelnöke szerint csak júliusban a község több száz földdel kapcsolatos dokumentumot kapott és oldott meg, köztük számos földhasználati célváltoztatási ügyet. „Az emberek nagyra értékelik az átláthatóságot, a gyorsaságot és a barátságos kiszolgálást abban a környéken, ahol élnek” – mondta Phuc úr.

Proaktív létesítmények, elégedett emberek

A decentralizáció nemcsak abban segít, hogy az emberek kevesebb nehézséggel küzdjenek, hanem arra is ösztönzi a helyi hatóságokat, hogy javítsák irányítási kapacitásukat. Számos település és kerület proaktívan szervezett szakmai képzést a földügyi tisztviselők számára, módosította a belső feldolgozási eljárásait, és megismerkedett az új munkaterheléssel. Ugyanakkor a települések a technológia alkalmazására az iratok kezelésében is összpontosítottak.

Le Van Thang úr, Ha Nha község kataszteri tisztviselője elmondta: „Korábban a község csak megkapta a dokumentumokat, majd továbbította azokat a kerületnek. Most közvetlenül fel kell mérnünk a jelenlegi állapotot, ellenőriznünk kell a tervezést és a jogszerűséget. Bár nagyobb a nyomás, egyértelműen közelebb áll a valósághoz, és az emberek elégedettebbek.”

Miután rövid időn belül lebonyolította a földhasználat-változtatási eljárást, Dau Thi Diep asszony (Phuoc Dinh falu, Ha Nha község) így nyilatkozott: „A földügyi tisztviselő kijött a helyszínre ellenőrizni és felmérni a földet. Július 29-én kaptam egy értesítést, hogy menjek a községbe a földhasználati jog igazolásának beszerzése érdekében. Igaz, hogy az eljárás most sokkal világosabb, gyorsabb és átláthatóbb, mint korábban.”

Mai Thanh Sang úr (jobbra a második), Ha Nha község Népi Bizottságának elnöke közvetlenül adta át a földhasználati jogokat igazoló okleveleket a polgároknak. Fotó: TRONG HUNG

Nemcsak gyorsan dolgozzák fel a dokumentumokat, de a helyi hatóságok is jól ismerik a területet, így konkrét tanácsokat tudnak adni és a helyszínen megoldani az emberek problémáit.

Nguyen Tan Khoa úr, a Hoa Tien Község Népi Bizottságának elnöke megerősítette: „A világos decentralizáció segíti a községet abban, hogy proaktívabb legyen, és növelje a felelősséget a dokumentumok értékelésében. Valójában az emberek elégedettsége a közigazgatási reform hatékonyságának mércéje.”

Le Van Nhat úr, a Dai Loc Közigazgatási Szolgáltató Központ igazgatóhelyettese is elismerte: „A tisztviselők és az emberek közötti közvetlen kapcsolat segít a kisebb problémák gyors kezelésében, elkerülve azt a helyzetet, hogy a dokumentumoknak körbe-körbe kelljen vándorolniuk, vagy információhiány miatt elakadniuk kellene.”

Más kerületekben, például Hoa Xuanban, Hai Chauban, Thanh Kheben stb., szintén közzétettek útmutatót az online közszolgálati portál használatához. Sokan eleinte zavarban voltak, de fokozatosan megszokták az online működést.

A digitalizáció előfeltétel

A pozitív jelek mellett a helyi szintű reformok továbbra is számos technikai akadályba ütköznek. Sok településen, különösen a hegyvidéki és távoli területeken, a technológiai infrastruktúra még nem felel meg a követelményeknek. A számítógépek hiánya, az instabil szoftverek és az időszakos internetkapcsolat időnként fennakadásokat okoz a dokumentumok feldolgozásában.

Le Anh Tuan úr, a 6. régió földhivatalának igazgatója elmondta: „A földrajzi távolság megnehezíti a dokumentumok továbbítását a település és a város között. Sokan, különösen az idősek, nem ismerik az online dokumentumok benyújtását vagy az online fizetéseket.”

Kutatásokból kiderült, hogy Da Nang és Quang Nam egyesülése után mindkét település továbbra is a saját földgazdálkodási szoftverrendszerét használja, amely nincs szinkronizálva. Ez késedelmeket okoz a nyilvántartások ellenőrzésében és feldolgozásában. Ahhoz, hogy a közigazgatási reform valóban hatékony legyen, elengedhetetlen egy egységes földadat-rendszer, amely a várostól a helyi közösségig kapcsolódik. A tervezés frissítése, a jogi értékelés vagy a speciális szoftverek használata szükséges készségek a nyilvántartások feldolgozásával kapcsolatos növekvő követelmények teljesítéséhez.

Nguyen Hong An, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium igazgatóhelyettese szerint a kétszintű kormányzat bevezetése a földgazdálkodás és az igazgatási apparátus decentralizációjáról és hatáskör-átruházásáról szóló 151/2025. számú kormányrendelettel párhuzamosan fontos lépés a kormányzat és az emberek közötti kapcsolatépítés felé.

Ahhoz, hogy a decentralizáció valóban hatékony legyen, a digitalizáció előfeltétele, ezért a minisztérium támogatja az összes földnyilvántartás digitalizálását, egy olyan adatrendszer kiépítésével, amely összeköti a várost a községekkel és a kerületekkel. Ez segít lerövidíteni a feldolgozási időt, csökkenteni a hibákat, javítani az átláthatóságot és a felügyeleti képességeket.

Egy modern földgazdálkodási rendszer segíteni fogja az embereket abban, hogy könnyen hozzáférjenek a közszolgáltatásokhoz közvetlenül a lakóhelyükön, miközben támogatja a szakembereket a feladatok gyorsabb és hatékonyabb elvégzésében.

„Arra számítunk, hogy ez fontos alapot teremt a digitális kormányzás és az intelligens városok kiépítéséhez a természeti erőforrások és a környezetvédelem területén” – mondta An úr.

Forrás: https://baodanang.vn/buoc-dot-pha-trong-giai-quyet-thu-tuc-dat-dai-3298345.html