A háztartási szilárd hulladék osztályozásának és kezelésének hiányosságai

A nagyvárosi területeken a háztartási szilárd hulladék gyűjtése, osztályozása és kezelése számos problémával néz szembe.

A Trang Cat Szilárdhulladék-kezelő Komplexum egyike a három koncentrált háztartási szilárdhulladék-kezelő területnek Hai Phong város szintjén. Fotó: TRUNG KIEN

A 2020-as környezetvédelmi törvény értelmében a háztartási hulladék keletkezésénél történő osztályozásáról szóló szabályozás hivatalosan 2025. január 1-jétől lépett hatályba, megnyitva az utat a hulladékkezelési szokások megváltoztatása és a hulladéklerakók terhelésének csökkentése felé. Az elmúlt 8 hónapban azonban az elért eredmények mellett a szabályozás végrehajtása számos hiányossággal is szembesült, különösen a háztartási szilárd hulladék gyűjtése, osztályozása és kezelése terén a nagyvárosi területeken, beleértve Hanoit , Ho Si Minh-várost és Hai Phongot.

Sok probléma

A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium jelentése szerint június 30-án az országosan keletkezett háztartási szilárd hulladék teljes mennyisége körülbelül 69,4 ezer tonna/nap volt, 91%-os kezelési aránnyal; ebből a városi területeken körülbelül 37,25 ezer tonna/nap keletkezett, 97,28%-os kezelési aránnyal; a vidéki területeken körülbelül 32,15 ezer tonna/nap keletkezett, 80,5%-os kezelési aránnyal, a hulladéklerakási arány pedig körülbelül 59,32% volt (30%-os csökkenés 2012-höz képest). Csak Hanoiban keletkezett hulladék mennyisége körülbelül 7300 tonna/nap, Ho Si Minh-városban pedig körülbelül 14 000 tonna/nap volt, a két városból származó hulladék teljes mennyisége az ország hulladékának körülbelül 23%-át tette ki. Hai Phong jelenleg naponta körülbelül 2010 tonna háztartási szilárd hulladékot termel.

A háztartási szilárd hulladék osztályozását illetően a települések jelenleg főként kis léptékű és kísérleti léptékben működnek. Hanoiban a város utasítja a kerületeket, városokat és településeket (jelenleg járásokat és községeket), hogy az osztályozás után alakítsanak ki gyűjtő- és átrakodópontokat a háztartási szilárd hulladék számára, hogy megfeleljenek az osztályozás, gyűjtés és szállítás műszaki követelményeinek.

Ho Si Minh-városban jelenleg a háztartási szilárd hulladékot a következő módszerekkel kezelik: hulladéklerakás, energia-visszanyerés nélküli égetés, komposzttermelés (szerves műtrágya),... A 2025-ös cél eléréséhez a modern új technológiával (áramtermelés céljából történő égetés) történő háztartási hulladékkezelés és újrahasznosítás arányának el kell érnie a legalább 80%-ot (a cél 2030-ra a 100% elérése).

Hai Phongban a háztartási szilárd hulladékot főként higiénikus hulladéklerakói módszerekkel kezelik három fő kezelőterületen: Trang Cat, Dinh Vu és Gia Minh, azonban még mindig sok ideiglenes hulladéklerakó van, amelyek nem felelnek meg a szabványoknak. A város a Trang Cat kezelőterületen biotrágya előállításának módszerét is alkalmazza, de a kapacitás továbbra is korlátozott. Ezenkívül vidéki területeken kisméretű hulladékégetőket is használnak, de ezek a hulladéknak csak kis részét kezelik.

Ho Kien Trung, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium Környezetvédelmi Minisztériumának igazgatóhelyettese szerint a háztartási szilárd hulladék osztályozása és kezelése továbbra is számos nehézséggel és akadállyal néz szembe a háztartási szilárd hulladék osztályozását, gyűjtését, szállítását és osztályozás utáni kezelését szolgáló szinkron műszaki infrastruktúra hiánya miatt. Ez a háztartási szilárd hulladék osztályozás utáni gyűjtéséhez, szállításához és kezeléséhez szükséges műszaki infrastruktúra hiányához vezet, különösen az élelmiszer-hulladék és a szerves hulladék újrahasznosításához és kezeléséhez szükséges infrastruktúra és technológia hiánya miatt, amelyek nagy részét (a teljes hulladékmennyiség mintegy 50-60%-át) teszik ki biomassza-energiává (humusz, komposzt, biomassza-áram stb.) történő átalakításhoz, illetve állati és baromfitakarmányként való feldolgozáshoz.

Emellett rendelkezésre álltak a hulladékgyűjtés, -osztályozás, -újrahasznosítás és -kezelés társadalmi erőforrásainak mozgósítására szolgáló mechanizmusok, de ezek megvalósítása még mindig korlátozott, így a mozgósított erőforrások nem elégítették ki az igényeket. A „szennyezőknek kell fizetniük a kezelési költségeket” elvét nem alkalmazták teljes mértékben, különösen a teljes gyűjtési, szállítási és kezelési szolgáltatási díjak beszedésének hiánya miatt, így nem ösztönözték a magánforrások beruházásait a háztartási szilárd hulladék gyűjtésére, szállítására és kezelésére.

An Thuong falu (Tran Phu község, Hai Phong város) környezetvédelmi ellenőrző csoportjának tagjai minden háztartást meglátogattak, hogy ellenőrizzék a hulladék osztályozását és a szerves hulladék kezelését az otthonokban. Fotó: THANH NGA

Megoldásokra összpontosítva

A fenti valóságból kiindulva Ho Kien Trung úr elmondta, hogy a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium számos azonnali és hosszú távú megoldást azonosított, amelyeknek a háztartási szilárd hulladék osztályozásának és kezelésének előmozdítására kell összpontosítaniuk.

Azonnali megoldásokként 2025-ben és 2026-ban a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium a környezetvédelmi törvényben és a rendeletben a háztartási szilárd hulladék kezelésével kapcsolatos hiányosságok felülvizsgálatára fog összpontosítani, módosításokat és fejlesztéseket javasolva; körlevelet ad ki a háztartási szilárd hulladéklerakókra vonatkozó nemzeti környezetvédelmi műszaki előírások kihirdetéséről; körlevelet, amely számos tartalmat irányít a köz-magán partnerség módszere szerinti beruházási tevékenységek terén a háztartási szilárd hulladékkezelés területén,...

A településeknek sürgősen ki kell dolgozniuk és ki kell hirdetniük a műszaki eljárásokat, a gazdasági és műszaki normákat, ki kell hirdetniük a maximális és a konkrét árakat, valamint az árbevétel beszedésének formáit a háztartási szilárd hulladék gyűjtésére, szállítására és kezelésére vonatkozóan, a kezelendő háztartási szilárd hulladék tömege vagy térfogata alapján, a 2020. évi környezetvédelmi törvény követelményeinek megfelelően.

A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium azt is javasolja a kormánynak, hogy a Nemzetgyűlés Legfelsőbb Felügyelő Küldöttségén keresztül jelentést tegyen az Országgyűlésnek „A környezetvédelmi politikák és törvények végrehajtásáról a 2020. évi környezetvédelmi törvény hatálybalépése óta”, hogy az Országgyűlés határozatot hozzon a környezetvédelmi politikák és törvények kihirdetésének és végrehajtásának hatékonyságának és eredményességének javításáról, amely lehetővé teszi a környezetvédelmi költségvetési kiadási feladatok célzott és kulcsfontosságú irányba történő átszervezésére irányuló kutatásokat, a régóta fennálló környezeti problémák megoldására összpontosítva; beruházásokat az alapvető környezetvédelmi infrastrukturális munkákba, például a háztartási szilárd hulladék gyűjtésére, osztályozására és kezelésére szolgáló rendszerekbe és infrastruktúrába; ugyanakkor a helyi önkormányzatoknak sürgősen ki kell dolgozniuk egy középtávú közberuházási tervet a 2026–2030 közötti időszakra, amely az összes erőforrás mozgósítására összpontosít a hulladék gyűjtésére, osztályozására, szállítására, újrahasznosítására és kezelésére szolgáló szinkron és modern műszaki infrastruktúra kiépítésére, fejlett és környezetbarát technológiák alkalmazásával.

A minisztérium azt is javasolja a kormánynak, hogy adjon ki egy határozatot „A környezet védelmét célzó tömegmozgalom előmozdításáról, amely a hulladék osztályozására, gyűjtésére, újrahasznosítására és kezelésére összpontosít egy ragyogó, zöld, tiszta és szép Vietnamért” címmel, hogy fenntartsa és terjessze a környezet védelmét célzó tömegmozgalmat, amely a hulladék osztályozására, gyűjtésére és kezelésére összpontosít egy ragyogó, zöld, tiszta és szép Vietnamért. A határozattervezet szerint a kormány előírja a minisztériumok, a miniszteri szintű ügynökségek, a kormányzati ügynökségek, valamint a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságai számára, hogy meghatározzák, kidolgozzák a konkrét terveket és megszervezzék a következő feladatok végrehajtását: Propaganda terjesztése, a hulladék osztályozásával, gyűjtésével, szállításával, újrahasznosításával és kezelésével kapcsolatos tudatosság növelése; Beruházások a hulladék osztályozására, gyűjtésére, szállítására, újrahasznosítására és osztályozás utáni kezelésére szolgáló szinkron műszaki infrastruktúrába és annak teljessé tétele; A hulladék osztályozására, gyűjtésére, szállítására, újrahasznosítására és kezelésére szolgáló beruházási források diverzifikálása.

Hosszú távon a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium továbbra is együttműködik a minisztériumokkal, a szakszervezetekkel és a helyi önkormányzatokkal a lakosság tudatosságának növelése érdekében végzett propaganda, mozgósítás és iránymutatás erősítése érdekében, televíziós műsorok, közösségi kommunikáció, kísérleti modellek révén, erőteljes tudatosságnövelés, környezetbarát életmód kialakítása az emberek számára; nemzetközi projektek mozgósítása és keresése a települések kapacitásának és műszaki infrastruktúrájának kiépítésére a hulladék hatékony gyűjtéséhez, osztályozásához, újrahasznosításához és kezeléséhez; a vállalkozások által előállított és importált termékekből és csomagolásokból származó hulladék gyűjtése, újrahasznosítása és kezelése terén termelő és importáló szervezetek és magánszemélyek felelősségvállalási politikájának (a gyártók és importőrök kiterjesztett felelősségvállalási politikája - EPR) végrehajtásának előmozdítása érdekében, a vállalkozások felelősségének és erőforrásainak mozgósítása érdekében a hulladék gyűjtése, osztályozása, újrahasznosítása és kezelése terén.

A településeknek haladéktalanul szinkron beruházásokat kell végrehajtaniuk a műszaki infrastruktúrába a háztartási szilárd hulladék osztályozásától, gyűjtésétől, szállításától és kezelésétől kezdve az egyidejű osztályozást követően, a tartomány egyesülés utáni terveivel összhangban, amint a Nemzetgyűlés és a kormány középtávú közberuházási projekteket tesz közzé a 2026-2030 közötti időszakra; továbbra is rendszeresen és hosszú távon kell előmozdítaniuk a propagandamunkát, mozgósítva az egész társadalom részvételét a környezetvédelemben, amelyben a Vietnami Hazai Front és tagszervezetei, mint például az Ifjúsági Unió, a Nők Uniója, a Veteránok Szövetsége, a Gazdák Szövetsége és a Munkásszövetség kulcsszerepet játszanak a háztartási szilárd hulladék keletkezésének, osztályozásának, gyűjtésének, szállításának, újrahasznosításának és kezelésének minimalizálása megvalósításának megszervezésében, irányításában és felügyeletében.

PV (szintézis)

Forrás: https://baohaiphong.vn/bat-cap-trong-phan-loai-xu-ly-chat-thai-ran-sinh-hoat-520253.html