शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलता पर पोलित ब्यूरो के संकल्प 71-एनक्यू/टीडब्लू (संकल्प 71) को एक व्यापक नीति माना जाता है, जो देश के सतत विकास के लिए शिक्षा को एक प्रमुख प्रेरक शक्ति बनाने में उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प को प्रदर्शित करता है।
सामान्य नीति से मात्रात्मक लक्ष्यों तक
कई उच्च शिक्षा विशेषज्ञों के अनुसार, प्रस्ताव 71 की सबसे बड़ी विशेषता नीति-निर्माण सोच में मजबूत बदलाव है।
इससे पहले, 11वीं पार्टी केंद्रीय समिति के संकल्प 29-एनक्यू/टीडब्ल्यू ने शिक्षा और प्रशिक्षण में "मौलिक और व्यापक नवाचार" के आदर्श वाक्य पर जोर दिया था; अब संकल्प 71 ने इसे "रणनीतिक सफलता" तक बढ़ा दिया है।
वियतनाम एविएशन अकादमी की परिषद के अध्यक्ष और पार्टी सचिव एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ट्रान होई एन के अनुसार, यह परिवर्तन एक क्रांतिकारी, व्यावहारिक और अंततः प्रभावी दृष्टिकोण दर्शाता है। यह दस्तावेज़ केवल आंतरिक सुधार तक ही सीमित नहीं है, बल्कि इसका उद्देश्य एक खुली, परस्पर जुड़ी और प्रभावी संस्था का निर्माण करना है।
श्री एन के अनुसार, संकल्प 71 की व्यापकता कई प्रमुख "अड़चनों" को एक साथ हल करने से प्रदर्शित होती है, जिन्होंने पिछले वर्षों में शिक्षा क्षेत्र के विकास में बाधा डाली है।
विशेष रूप से, संस्थाओं और प्रशासन के संदर्भ में, प्रस्ताव में बड़े बदलावों का प्रस्ताव है, जैसे कि अधिकांश सार्वजनिक शैक्षणिक संस्थानों में स्कूल परिषदों का आयोजन न करना तथा पार्टी सचिव को प्रमुख बनाने के सिद्धांत को लागू करना।
श्री एन ने जोर देकर कहा, "इस परिवर्तन का लक्ष्य 'भूमिकाओं को निश्चित करना और निर्णयों को छोटा करना' है, जिससे नौकरशाही और जड़ता समाप्त होगी तथा जमीनी स्तर पर रचनात्मकता और लचीलेपन के लिए जगह बनेगी।"
वियतनाम विमानन अकादमी की परिषद के अध्यक्ष ने टिप्पणी की कि वित्तीय संसाधनों के संदर्भ में, यह पहली बार है कि किसी नीति दस्तावेज में विशिष्ट और मजबूत मात्रात्मक लक्ष्य निर्धारित किए गए हैं: शिक्षा के लिए बजट कुल राज्य बजट व्यय का कम से कम 20% होना चाहिए, जिसमें निवेश व्यय कम से कम 5% होना चाहिए और उच्च शिक्षा के लिए व्यय कम से कम 3% होना चाहिए।
श्री एन के अनुसार, यह एक मजबूत राजनीतिक प्रतिबद्धता है, जो शिक्षा क्षेत्र के लिए अल्पकालिक योजनाओं पर निर्भर रहने के बजाय स्थिर विकास संसाधनों के लिए एक ठोस आधार तैयार करती है।

इसी विचार को साझा करते हुए, हो ची मिन्ह सिटी ओपन यूनिवर्सिटी के जैव प्रौद्योगिकी संकाय के व्याख्याता और कैरियर शिक्षा विशेषज्ञ एमएससी डुओंग नहत लिन्ह ने कहा कि संकल्प 71 की मुख्य सफलता "सामान्य नीति" से "संकेतकों के साथ" पर ध्यान केंद्रित करना है।
इससे एक मापनीय सुधार ढांचा तैयार होता है और इसके लिए स्पष्ट जवाबदेही की आवश्यकता होती है।
प्रस्ताव में प्रमुख लक्ष्य, जैसे कि 2030 तक एशिया में शीर्ष 200 में कम से कम 8 उच्च शिक्षा संस्थानों को शामिल करने का अंतर्राष्ट्रीय दृष्टिकोण और 2045 तक कुछ क्षेत्रों में विश्व में शीर्ष 100 में कम से कम 5 संस्थानों को शामिल करना, गहन एकीकरण की आकांक्षा का प्रमाण हैं।
ये विशिष्ट संख्याएं न केवल प्रवर्तन दबाव पैदा करती हैं, बल्कि अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार के लिए संपूर्ण प्रणाली को बदलने के लिए भी मजबूर करती हैं।
शिक्षक नीति में सफलता, सुधार का "हृदय"
यदि शासन और वित्त के लक्ष्य आधार हैं, तो शिक्षकों के लिए पारिश्रमिक नीति इस सुधार की सफलता के लिए "हृदय" और निर्णायक कारक है।
एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. ट्रान होई एन ने विश्लेषण किया कि प्रीस्कूल और प्राथमिक स्कूल के शिक्षकों के लिए अधिमान्य भत्ते को कम से कम 70% तक बढ़ाना, तथा विशेष रूप से कठिन क्षेत्रों के शिक्षकों के लिए 100% तक बढ़ाना, तत्काल और मजबूत प्रभाव वाला एक रणनीतिक कदम है।
कई शिक्षकों ने अपनी "बेहद खुशी और उत्साह" व्यक्त किया क्योंकि आखिरकार उनकी कठिनाइयों और असुविधाओं को समझा गया और तुरंत सहायता प्रदान की गई। पहाड़ी क्षेत्रों के शिक्षकों के लिए, यह नीति न केवल उनके जीवन को बेहतर बनाती है, बल्कि उन्हें अपने काम में सुरक्षित महसूस करने और दीर्घकालिक योगदान देने में भी मदद करती है। उम्मीद है कि यह "प्रतिभाशाली लोगों को इस पेशे में बनाए रखने" और उत्कृष्ट छात्रों को शिक्षण पेशा चुनने के लिए प्रोत्साहित करने में एक सहायक सिद्ध होगी।
इस परिप्रेक्ष्य को पूरक करते हुए, एमएससी डुओंग नहत लिन्ह ने तीन महत्वपूर्ण परिवर्तनों पर प्रकाश डाला है जो संकल्प 71 विशेष रूप से विश्वविद्यालय शिक्षा प्रणाली में और सामान्य रूप से शिक्षा और प्रशिक्षण क्षेत्र में लाएगा।
सबसे पहले, यह "दृश्यमान और मूर्त" आय और लाभ है। यह केवल अधिमान्य भत्ते बढ़ाने तक ही सीमित नहीं है, बल्कि इसमें नौकरी की स्थिति और वास्तविक क्षमता के अनुसार वेतनमान में सुधार भी शामिल है।
एमएससी लिन्ह के अनुसार, स्थानीय बजट को लागू करने के लिए समय को कम करना आवश्यक है ताकि शिक्षकों को समय पर लाभ मिल सके, तथा ऐसी स्थिति से बचा जा सके जहां नीतियां तो मौजूद हों लेकिन उनका कार्यान्वयन धीमा हो।
इसके अतिरिक्त, आवास, निःशुल्क/कम प्रशिक्षण और मानसिक स्वास्थ्य सहायता संबंधी नीतियों को भी पूरक बनाने की आवश्यकता है, ताकि व्यावसायिक थकान को कम किया जा सके और शिक्षकों को अपने स्कूलों और कक्षाओं पर ध्यान केंद्रित करने में मदद मिल सके।

दूसरा, शिक्षण को एक "आकर्षक पेशे" के रूप में पुनः स्थापित करना। इसके लिए प्रतिस्पर्धी अनुबंधों, स्पष्ट करियर पथों और व्यावसायिक उपलब्धियों के लिए उचित मान्यता के माध्यम से लचीली भर्ती और प्रतिधारण प्रणाली की आवश्यकता है।
सुश्री लिन्ह ने अच्छे शिक्षकों को स्कूल समूहों या विशेषज्ञ नेटवर्क में पेशेवर रूप से नेतृत्व करने के लिए प्रोत्साहित करने का प्रस्ताव रखा, साथ ही स्कूलों, अभिभावकों और समाज के बीच संरक्षण नियमों और बातचीत के मानकों के माध्यम से शिक्षकों की व्यावसायिक सुरक्षा और सामाजिक स्थिति सुनिश्चित करने का भी प्रस्ताव रखा।
तीसरा, पारिश्रमिक नीति को शिक्षण गुणवत्ता और विकास के अवसरों से जोड़ा जाना चाहिए। एमएससी लिन्ह का मानना है कि अतिरिक्त आय को छात्र विकास परिणामों और नवीन शिक्षण विधियों में योगदान से जोड़ना ज़रूरी है, लेकिन इसके साथ ही एक निष्पक्ष और पारदर्शी मूल्यांकन तंत्र भी होना चाहिए ताकि "उपलब्धियों के पीछे भागने" की मानसिकता से बचा जा सके।
साथ ही, देश और विदेश में छात्रवृत्ति और व्यावसायिक आदान-प्रदान कार्यक्रमों का विस्तार करने से शिक्षकों को अपने ज्ञान, शैक्षिक प्रौद्योगिकी और डिजिटल क्षमता को सक्रिय रूप से अद्यतन करने में मदद मिलेगी।
"सबसे बड़ी उम्मीद ऐसे बदलावों की है जो 'कक्षा को प्रभावित' करें। जब वेतन और भत्ते जीवनयापन के लिए पर्याप्त होंगे, प्रशासनिक प्रक्रियाएँ कम होंगी, शिक्षण और प्रशिक्षण पर खर्च होने वाला समय बढ़ेगा, और करियर के रास्ते स्पष्ट होंगे, तो शिक्षकों का सम्मान होगा और उन्हें सशक्त बनाया जाएगा। उस समय, प्राथमिक से लेकर विश्वविद्यालय तक की शिक्षा की गुणवत्ता में वास्तविक सुधार होगा," मास्टर डुओंग नहत लिन्ह ने ज़ोर देकर कहा।
स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-nqtw-va-nhung-chinh-sach-dot-pha-cho-giao-duc-post747083.html
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