(चित्रण फोटो: वियतनाम+)

उप प्रधान मंत्री हो डुक फोक ने 8 सितंबर, 2025 के निर्णय संख्या 1940/QD-TTg पर हस्ताक्षर किए हैं, जिसमें 2025 के लिए सार्वजनिक ऋण उधार और पुनर्भुगतान योजना और 2025-2027 की अवधि के लिए 3-वर्षीय सार्वजनिक ऋण प्रबंधन कार्यक्रम को मंजूरी दी गई है।

इसका लक्ष्य राष्ट्रीय क्रेडिट रेटिंग को प्रभावित किए बिना सार्वजनिक ऋणों को पूर्णतः और समय पर चुकाने के लिए संसाधन सुनिश्चित करना है; बाजार की स्थितियों और कार्यान्वयन आवश्यकताओं के अनुसार सरकारी बांड ऋण पोर्टफोलियो का पुनर्गठन जारी रखना है।

साथ ही, राज्य के बजट को संतुलित करने और लागत और जोखिम के उचित स्तरों के साथ अर्थव्यवस्था और समाज को विकसित करने की जरूरतों को पूरा करने के लिए घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर पूंजी स्रोतों और उधार लेने के तरीकों में विविधता लाकर ऋण जुटाने का कार्य सुनिश्चित करना, बड़ी और महत्वपूर्ण परियोजनाओं के लिए विदेशी पूंजी जुटाने को प्राथमिकता देने पर ध्यान केंद्रित करना, जो स्थिति-परिवर्तनकारी और स्थिति-परिवर्तनकारी प्रकृति की हैं।

इसके अलावा, सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित अधिकतम सीमा और चेतावनी सीमा के भीतर ऋण सुरक्षा संकेतकों को सख्ती से नियंत्रित करें और घरेलू पूंजी बाजार के विकास को बढ़ावा दें; ओडीए पूंजी और विदेशी अधिमान्य ऋणों का अधिकतम लाभ उठाएं।

2025 में, सरकार अधिकतम 815,238 बिलियन VND उधार लेगी और अधिकतम 506,949 बिलियन VND चुकाएगी।

2025 के सार्वजनिक ऋण उधार और पुनर्भुगतान योजना के संबंध में, सरकार की उधार योजना VND 815,238 बिलियन तक है, जिसमें शामिल हैं:

- केंद्रीय बजट को संतुलित करने के लिए अधिकतम ऋण 804,242 बिलियन VND है, जिसमें से केंद्रीय बजट घाटे को कवर करने के लिए अधिकतम ऋण 443,100 बिलियन VND है, मूलधन चुकाने के लिए ऋण 361,142 बिलियन VND से अधिक नहीं है;

- पुनः उधार देने के लिए अधिकतम ऋण 10,996 बिलियन VND.

संसाधनों का लचीला जुटाव निम्नलिखित साधनों से किया जा सकता है: (i) सरकारी बांड जारी करना (ii) ओडीए, विदेशी अधिमान्य ऋण लेना; तथा (iii) आवश्यकता पड़ने पर अन्य वैध वित्तीय स्रोतों से उधार लेना।

सरकारी ऋण चुकौती अधिकतम VND 506,949 बिलियन है, जिसमें से सरकार का प्रत्यक्ष ऋण चुकौती VND 468,542 बिलियन से अधिक नहीं है, पुनः ऋण परियोजनाओं का ऋण चुकौती अधिकतम VND 38,407 बिलियन है।

सरकार द्वारा गारंटीकृत ऋणों के संबंध में निर्णय में स्पष्ट रूप से कहा गया है:

- वियतनाम विकास बैंक के लिए सरकार द्वारा गारंटीकृत घरेलू बांड जारी करने का स्तर 0 VND है।

- वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ द्वारा सरकार द्वारा 2025 में गारंटीकृत घरेलू बांड जारी करने का अधिकतम स्तर 10,521 बिलियन VND है।

- उद्यमों के लिए घरेलू और विदेशी ऋणों की गारंटी के लिए: पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 07-एनक्यू/टीडब्ल्यू और नेशनल असेंबली के संकल्प संख्या 23/2021/क्यूएच15 में बताए गए सिद्धांतों के अनुसार, 2025 में सरकारी गारंटी सीमा की कोई व्यवस्था नहीं है क्योंकि परियोजनाओं को पूंजी निकालने की आवश्यकता नहीं है, केवल ऋण चुकाना है।

स्थानीय सरकार की उधारी और ऋण चुकौती योजना: वर्ष में कुल उधारी: 31,773 बिलियन VND. कुल मूलधन चुकौती: 3,323 बिलियन VND; कुल ब्याज और शुल्क चुकौती: 3,147 बिलियन VND.

2025 में सरकार द्वारा गारंटीकृत नहीं किए गए उद्यमों के विदेशी वाणिज्यिक ऋण: स्व-उधार और स्व-चुकौती द्वारा उद्यमों और क्रेडिट संस्थानों के मध्यम और दीर्घकालिक विदेशी वाणिज्यिक ऋणों की सीमा लगभग 5,500 मिलियन अमरीकी डालर है; 2024 के अंत की तुलना में अल्पकालिक विदेशी ऋण की वृद्धि दर लगभग 18-20% है।

निर्णय में कहा गया है कि 2025 की उधारी और ऋण चुकौती योजना को ऊपर बताए गए अधिकतम स्तरों के भीतर क्रियान्वित किया जाएगा; यदि मांग ऊपर बताए गए अधिकतम स्तरों से अधिक हो जाती है, तो वित्त मंत्रालय योजना के समायोजन के लिए प्रधानमंत्री को प्रस्ताव प्रस्तुत करेगा।

2025-2027 की अवधि के लिए कुल ऋण राशि अधिकतम लगभग 2,218 ट्रिलियन VND है

2025-2027 की अवधि के लिए 3-वर्षीय सार्वजनिक ऋण प्रबंधन कार्यक्रम के संबंध में, सरकार के उधार और ऋण चुकौती के संबंध में, निर्णय में स्पष्ट रूप से कहा गया है: 2025-2027 की अवधि के लिए सरकार का कुल उधार अधिकतम लगभग 2,218 ट्रिलियन VND है, जिसमें से केंद्रीय बजट के लिए उधार लगभग 2,183 ट्रिलियन VND है; ODA ऋण और विदेशी अधिमान्य ऋण से पुनः उधार के लिए उधार लगभग 35 ट्रिलियन VND है।

2025-2027 की अवधि में सरकार का कुल ऋण पुनर्भुगतान अधिकतम लगभग 1,346 ट्रिलियन VND है, जिसमें से प्रत्यक्ष ऋण पुनर्भुगतान लगभग 1,226 ट्रिलियन VND है; पुनः ऋण के लिए ऋण पुनर्भुगतान लगभग 120,000 बिलियन VND है।

सरकार के ऋण चुकौती दायित्वों को पूरी तरह पूरा करने, अतिदेय ऋण से बचने, तथा सरकार की अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं को प्रभावित होने से रोकने के लिए सक्रिय रूप से संसाधनों की व्यवस्था करना।

सरकारी गारंटी सीमा के संबंध में, बांड जारी करने वाले 02 नीति बैंकों के लिए गारंटी के संबंध में, निर्णय में 2025-2027 की अवधि में वियतनाम विकास बैंक के लिए गारंटी स्तर को अधिकतम 14,160 बिलियन VND निर्धारित किया गया है।

सामाजिक नीति बैंक के लिए, सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास कार्यक्रम के तहत ऋण कार्यक्रमों की वास्तविक ऋण वसूली स्थिति के साथ-साथ बाजार में सरकार द्वारा गारंटीकृत बांडों की जारी करने की स्थिति के आधार पर, 2026-2027 की अवधि में सामाजिक नीति बैंक के लिए जारी करने की गारंटी का स्तर 2025 के समान सिद्धांत के अनुसार लागू होगा, जो कि देय बांडों के ऋण चुकौती की राशि में से सुधार कार्यक्रम की ऋण वसूली की राशि को घटाकर प्राप्त राशि के बराबर होगा।

सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित गारंटी सीमा के भीतर ऋणों के लिए सरकारी गारंटी जारी करने पर सख्ती से नियंत्रण रखने के लक्ष्य को पूरी तरह से क्रियान्वित किया जाएगा; निकासी का स्तर वर्ष में मूलधन की चुकौती बाध्यता से अधिक नहीं होना चाहिए।

स्थानीय सरकारों के उधार और ऋण चुकौती के संबंध में: राज्य बजट कानून और प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों के अनुसार स्थानीय सरकारों के घाटे और ऋण की सीमा को नियंत्रित करें।

सार्वजनिक ऋण, सरकारी ऋण, स्थानीय सरकार ऋण की निगरानी

कार्यक्रमों और परियोजनाओं के लिए सरकार के विदेशी ऋणों की आवश्यकताओं पर निर्णय लेना, मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों को सार्वजनिक निवेश पर कानून में निर्धारित समय सीमा के अनुसार प्रत्येक परियोजना की सूची और पूंजी आवंटन स्तर के अनुसार विस्तृत 2025 केंद्रीय बजट सार्वजनिक निवेश योजना को तत्काल आवंटित करने के लिए नियुक्त करना; नई विदेशी ऋण परियोजनाएं महत्वपूर्ण परियोजनाओं को प्राथमिकता देने पर ध्यान केंद्रित करती हैं जो स्थिति-परिवर्तनकारी प्रकृति, बदलती स्थिति की हैं; ओडीए ऋण और अधिमान्य ऋण का उपयोग करके परियोजनाओं के धीमे संवितरण से संबंधित मौजूदा समस्याओं को दूर करना।

वियतनाम को सार्वजनिक ऋण प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार के लिए लेखापरीक्षा और निगरानी गतिविधियों पर ध्यान केंद्रित करते हुए समकालिक समाधान लागू करने की आवश्यकता है। (स्रोत: राज्य लेखापरीक्षा पोर्टल)

मंत्रालय, क्षेत्र और स्थानीय निकाय नियमों के अनुसार सार्वजनिक ऋण, सरकारी ऋण और स्थानीय सरकार के ऋण पर राज्य प्रबंधन, निगरानी, ​​निरीक्षण, पर्यवेक्षण, रिपोर्ट और सूचना प्रदान करेंगे; आवंटित वार्षिक सार्वजनिक निवेश पूंजी और 5-वर्षीय मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना की परियोजनाओं की सूची के अनुसार सार्वजनिक निवेश पूंजी के संवितरण में तेजी लाएंगे, जिससे उधार ली गई पूंजी को जुटाने और उपयोग करने की दक्षता में सुधार करने, बचत सुनिश्चित करने और अपव्यय को रोकने में योगदान मिलेगा।

विभिन्न प्रकार की परिपक्वता अवधि वाले सरकारी बांड जारी करना

वित्त मंत्रालय राज्य बजट घाटे, स्थानीय बजट घाटे और स्थानीय बजट ऋण स्तर, सरकार के ऋण चुकौती दायित्व अनुपात पर सख्त नियंत्रण रखता है; ऋण जुटाने के नए तरीकों पर शोध करता है, विकास निवेश के लिए पर्याप्त ऋण पूंजी जुटाना सुनिश्चित करता है, परिवहन अवसंरचना, जलवायु परिवर्तन प्रतिक्रिया और डिजिटल परिवर्तन पर प्रमुख परियोजनाओं की ज़रूरतों को पूरा करता है। साथ ही, 2021-2025 और उसके बाद की अवधि के लिए सार्वजनिक ऋण और राष्ट्रीय विदेशी ऋण को अधिकतम सीमा और चेतावनी सीमा के भीतर नियंत्रित करता है।

साथ ही, वित्त मंत्रालय बाजार की मांग और अवशोषण क्षमता के अनुसार सरकारी बांड जारी करने की मात्रा का सक्रिय रूप से प्रबंधन करता है, तथा बाजार की स्थितियों के अनुकूल ब्याज दरों के साथ केंद्रीय बजट की पूंजीगत आवश्यकताओं को पूरा करना सुनिश्चित करता है।

विभिन्न प्रकार की परिपक्वता अवधि वाले सरकारी बांड जारी करना, राष्ट्रीय असेंबली द्वारा निर्धारित लक्ष्यों के अनुसार औसत सरकारी बांड जारी करने की परिपक्वता अवधि सुनिश्चित करना; 2025 के लिए केंद्रीय बजट के ऋण चुकौती अनुमानों का सक्रिय रूप से प्रबंधन करना और 2025 में सरकारी बांड जारी करने से धन जुटाना; पूर्ण और समय पर ऋण चुकौती की व्यवस्था करना, अतिदेय ऋण से बचना, जो सरकार की प्रतिबद्धताओं और राष्ट्रीय क्रेडिट रेटिंग को प्रभावित करता है...

वियतनाम स्टेट बैंक उन उद्यमों के स्व-उधार और स्व-चुकौती विदेशी ऋण सीमा के कार्यान्वयन को सख्ती से नियंत्रित करता है, जो अनुमोदित सीमा के भीतर सरकार द्वारा गारंटीकृत या सुरक्षित नहीं हैं; निजी क्षेत्र के विदेशी ऋण के प्रबंधन की अध्यक्षता करता है और नकारात्मक घटनाक्रम के मामले में प्रधानमंत्री को रिपोर्ट करने के लिए वित्त मंत्रालय के साथ समन्वय करता है।

vietnamplus.vn के अनुसार

स्रोत: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/duyet-ke-hoach-vay-tra-no-cong-2025-va-chuong-trinh-quan-ly-no-cong-2025-2027-157563.html