Bilan de 10 ans de mise en œuvre de la Directive 40 du Comité central

La conférence a été connectée en ligne avec 63 provinces et villes du pays. Le camarade Tong Quang Thin, membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président permanent du Comité populaire provincial et président du Conseil des représentants de la Banque provinciale des politiques sociales (BSP), y a assisté et l'a présidée au pont de Ninh Binh.

Français Après 10 ans de mise en œuvre de la Directive 40, plus de 3 ans de mise en œuvre de la Conclusion n° 06-KL/TW du Secrétariat sur la poursuite de la mise en œuvre de la Directive n° 40, dans le contexte de nombreuses difficultés et défis dans la situation internationale et nationale ; la Banque centrale des politiques sociales suit toujours de près les politiques et les directives de la direction du Parti, les directives du Gouvernement ; coordonne étroitement avec les ministères, les branches ; les comités locaux du Parti, les autorités et les organisations sociopolitiques chargées de diriger résolument les branches de la Banque des politiques sociales dans les provinces et les villes dans la mise en œuvre du crédit de politique sociale ; grâce à cela, les activités de crédit de politique sociale dans la période 2014-2024 ont obtenu de nombreuses réalisations et résultats importants.

Les sources de capitaux ont connu une croissance remarquable, atteignant 373 010 milliards de VND fin juillet 2024, soit une augmentation de 238 338 milliards de VND (près de 2,8 fois) par rapport au début de la mise en œuvre de la Directive. Depuis la publication de la Directive 40, les localités de tout le pays se sont concentrées et ont donné la priorité à l'allocation des budgets locaux confiés à la Banque vietnamienne pour les politiques sociales afin de compléter les capitaux d'emprunt. Au 31 juillet 2024, les sources de capitaux confiées par les localités à tous les niveaux ont atteint 47 350 milliards de VND, soit 12,7 % du total des sources de capitaux.

Au cours des 10 dernières années, plus de 12,9 millions de clients ont reçu des prêts pour servir la production, les activités commerciales et créer des emplois avec un chiffre d'affaires de prêts de 536 269 milliards de VND (représentant 73,1 % du chiffre d'affaires total des prêts).

En outre, le crédit politique répond également en partie aux besoins essentiels dans la vie des ménages pauvres et des bénéficiaires des politiques tels que le logement, l'eau potable et l'assainissement de l'environnement, l'éducation... avec plus de 167 000 clients empruntant pour construire des maisons ; 6,8 millions de clients empruntant pour construire des ouvrages d'eau potable et d'assainissement de l'environnement rural ; plus de 610 millions d'étudiants empruntant des capitaux pour répondre à leurs besoins d'études.

Le crédit politique soutient également les personnes et les entreprises touchées par la pandémie de COVID-19 ; l'accès à la mise en œuvre d'un certain nombre de projets de prêts étrangers dans le but de réduire la pauvreté et d'assurer la sécurité sociale, avec une dette en cours de 200 milliards de VND à ce jour.

Parallèlement à la mise en œuvre rapide des politiques de crédit pour les pauvres et d'autres sujets politiques, le VBSP a coordonné avec les comités du Parti, les autorités à tous les niveaux, les organisations sociales chargées de la mise en œuvre et les groupes d'épargne et de crédit pour mettre en œuvre de manière persistante et résolue de nombreuses solutions synchrones afin de consolider et d'améliorer continuellement la qualité du crédit.

Le ratio des dettes en souffrance et des dettes gelées a diminué de 0,93 % du total de la dette en cours à 0,56 % du total de la dette en cours, dont les dettes en souffrance représentaient 0,22 % du total de la dette en cours, contribuant ainsi à la préservation et au développement du capital de l'État.

En outre, le VBSP construit, maintient et consolide et perfectionne régulièrement des méthodes spécifiques de gestion du crédit et des opérations commerciales créatives, à savoir : la mise en œuvre de méthodes de prêt direct avec délégation de certains contenus de travail dans le processus de prêt par l'intermédiaire de 4 organisations sociopolitiques (Union des femmes du Vietnam, Association des agriculteurs du Vietnam, Association des vétérans du Vietnam et Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh ) ; l'organisation des transactions aux points de transaction des communes ; la coordination avec les autorités locales et les organisations sociopolitiques pour établir des groupes d'épargne et de crédit dans les villages, les hameaux et les hameaux.

De cette façon, le capital de crédit est apporté aux bénéficiaires rapidement, publiquement et démocratiquement, réduisant ainsi les coûts de gestion et la main d'œuvre des banques.

Le crédit social contribue à réduire le taux de pauvreté à chaque période, de 14,2% à 4,25% dans la période 2011-2015, de 9,88% à 2,23% dans la période 2016-2021, et à 2,93% d'ici fin 2023 (selon la norme de pauvreté multidimensionnelle) ; contribuant à prévenir et à repousser progressivement le « crédit noir », favorisant la restructuration économique, notamment dans les zones agricoles et rurales, tout en contribuant activement à la construction de communes et de districts répondant aux nouvelles normes rurales à l'échelle nationale.

Du côté de Ninh Binh, en 10 ans de mise en œuvre de la Directive n° 40, des capitaux de crédit de politique ont été déboursés à près de 591 000 ménages pauvres et autres bénéficiaires de politiques, avec un chiffre d'affaires de prêts atteignant près de 12 054 milliards de VND. Le capital a contribué à aider près de 81 000 ménages à sortir du seuil de pauvreté ; à attirer et créer des emplois pour 78 630 travailleurs ; 83 personnes ayant purgé leur peine de prison ont reçu des prêts pour s'intégrer dans la communauté ; 70 277 étudiants en situation difficile ont reçu des prêts pour étudier ; ont aidé près de 1 600 étudiants en situation difficile à acheter du matériel pour l'apprentissage en ligne ; ont construit 348 571 ouvrages d'eau potable et d'assainissement de l'environnement ; 1 700 logements pour les ménages pauvres et les familles bénéficiaires de politiques, contribuant activement à résoudre les problèmes de sécurité sociale.

Lors de la conférence, les délégués ont fait des déclarations clarifiant les résultats et les expériences de la mise en œuvre de la Directive 40. En même temps, les opinions ont affirmé que la Directive a profondément changé la conscience et les actions des comités du Parti, des autorités et des organisations sociopolitiques à l'égard du crédit social.

Depuis lors, de nombreuses conditions favorables ont été créées pour que les activités de la Banque de politique sociale puissent bien accomplir les tâches qui lui sont assignées, en promouvant la force combinée de l'ensemble du système politique dans la mise en œuvre du crédit de politique sociale ; en contribuant à réduire l'écart entre riches et pauvres, en améliorant la vie des gens, en contribuant à la stabilité politique, à la défense nationale, à la sécurité et au développement économique du pays.

Dans son discours de clôture de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a reconnu, salué et hautement apprécié la proactivité et la positivité des ministères centraux, des branches et des autorités locales à tous les niveaux, en particulier les contributions importantes de la Banque d'État et de la Banque du Vietnam pour les politiques sociales dans le conseil et l'organisation de la mise en œuvre de la Directive 40, Conclusion 06 du Secrétariat et des plans de mise en œuvre émis par le Gouvernement et le Premier ministre.

Soulignant que le crédit social est une solution importante pour mettre en œuvre les directives, les politiques, les objectifs et les tâches du Parti et de l'État en matière de croissance économique, de justice sociale et de progrès, sans laisser personne de côté, le Premier ministre Pham Minh Chinh a orienté un certain nombre de tâches clés dans les temps à venir.

En particulier, il est nécessaire de bien comprendre et de mettre en œuvre plus efficacement les politiques et les points de vue du Parti sur la poursuite de l'innovation et l'amélioration de la qualité des politiques sociales conformément à la résolution 42-NQ/TW du 24 novembre 2023 du 13e Comité central du Parti ; sur le renforcement du leadership du Parti sur le crédit social conformément à la résolution 40 du Secrétariat ; et la stratégie de développement de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales jusqu'en 2030 conformément à la décision n° 05/QD-TTg du Premier ministre.

Il est nécessaire d'achever rapidement le décret portant organisation et fonctionnement du VBSP afin d'améliorer l'efficacité et l'efficience de ses opérations. Il est essentiel d'assurer une gestion efficace, d'améliorer la qualité des activités confiées au VBSP et aux organisations sociopolitiques, et d'améliorer la qualité et la sécurité des points de transaction au niveau communal.

Les ministères centraux et leurs branches continuent de réviser et de compléter la réglementation afin de concentrer les ressources et d'améliorer la structure du capital de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales de manière stable et durable. Ils étudient et complètent les politiques de soutien au crédit afin de soutenir les activités de production, d'affaires et de subsistance des personnes au niveau de vie moyen, des ménages travaillant dans l'agriculture, la sylviculture, la pêche et la production de sel.

En outre, il est nécessaire de continuer à revoir et à perfectionner les mécanismes et les politiques en matière de crédit financier, de travail, de salaires et d’autres politiques afin de créer les conditions permettant au VBSP de se développer et d’avoir la capacité de mettre en œuvre le crédit social de plus en plus efficacement.

Le Fonds de crédit populaire doit également promouvoir l'application des technologies de l'information, la transformation numérique, la modernisation bancaire, l'amélioration des capacités professionnelles et de l'éthique pour constituer une équipe de personnel prestigieux, dévoué et dévoué au service du peuple.

Les localités continuent de privilégier l'allocation des capitaux confiés au VBSP, appliquant scrupuleusement la Directive 34-CT/TW du Secrétariat relative au renforcement du leadership du Parti dans le développement du logement social dans le contexte actuel. Le ministère de la Construction est chargé de superviser et de coordonner, avec le ministère de la Planification et de l'Investissement, le ministère des Finances et la Banque d'État, l'étude et l'élaboration d'un programme de soutien de 30 000 milliards de dongs pour l'octroi de prêts destinés à l'achat, à la location, à la construction et à la réparation de logements sociaux, et de confier la mise en œuvre au VBSP.

Nguyen Luu-Hoang Hiep

Source : https://baoninhbinh.org.vn/tong-ket-10-nam-thuc-hien-chi-thi-40-ct-tw/d20240814181827202.htm