Promouvoir le pilier de la croissance des investissements publics

Pour atteindre une croissance du PIB supérieure à 8 %, les ressources d'investissement public allouées en 2025 s'élèveront à près de 875 000 milliards de VND. Une fois ces importantes ressources débloquées, le pilier de la croissance de l'investissement public sera efficace. Mais l'important est de savoir comment dépenser tout cet argent.

Pour atteindre une croissance du PIB supérieure à 8 %, les ressources d'investissement public allouées en 2025 s'élèveront à près de 875 000 milliards de VND. Une fois ces importantes ressources débloquées, le pilier de la croissance de l'investissement public sera efficace. Mais l'important est de savoir comment dépenser tout cet argent.

L'autoroute Chi Lang - Huu Nghi est l'un des deux projets que le Premier ministre a inspectés pendant les vacances du Nouvel An lunaire.

S'inquiéter de dépenser de l'argent au début de l'année

Le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale un projet complémentaire de développement socio -économique pour 2025, avec un objectif de croissance de 8 % ou plus. L'un des principaux moteurs de croissance mentionnés est que les investissements publics en 2025 s'élèveront à environ 36 milliards de dollars (équivalent à 875 000 milliards de VND, soit environ 84 300 milliards de VND de plus que le plan assigné pour 2025).

"L'argent est là, l'adresse est là, ces plus de 84 300 milliards de VND sont nouveaux par rapport à la résolution de l'Assemblée nationale sur le Plan 2025 (790 700 milliards de VND - PV)", a déclaré le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement , Tran Quoc Phuong, lors de la réunion du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur le projet et a déclaré que lorsque l'investissement public sera d'environ 84 300 milliards de VND plus élevé, le PIB augmentera d'environ 0,64 point de pourcentage.

L'investissement public est depuis longtemps considéré comme un moteur important de la croissance économique. Selon un calcul de l'Office général des statistiques, déjà évoqué depuis longtemps, chaque investissement public génère 1,61 VND d'investissement privé ; chaque augmentation de 1 % des investissements publics par rapport à l'année précédente stimule la croissance du PIB de 0,06 point de pourcentage.

Par conséquent, il est extrêmement important de promouvoir le décaissement des investissements publics dans le contexte où le gouvernement souhaite porter la croissance économique en 2025 à plus de 8 %, visant une croissance à deux chiffres dans les années à venir.

En examinant le rapport du gouvernement, la Commission économique de l'Assemblée nationale a déclaré que l'investissement public est l'un des piliers de la croissance, par conséquent, avec un montant aussi important de capital alloué, il faut des solutions spécifiques, en attachant la responsabilité de la mise en œuvre pour innover dans la gestion des investissements publics.

« Le gouvernement doit assurer le décaissement du capital d'investissement public alloué et complété dans le contexte où le décaissement de l'investissement public a été un maillon faible pendant de nombreuses années et la spécificité de 2025 est que le capital d'investissement public est alloué à un niveau élevé, de nombreux projets clés sont achevés ou se préparent à l'investissement », a déclaré le président de la commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh.

Le défi du décaissement des capitaux d'investissement publics en 2025 est en effet énorme, en raison de la source abondante de capitaux. En 2024, selon le rapport du ministère des Finances, malgré de gros efforts, au 31 janvier 2025, le décaissement estimé des capitaux d'investissement publics s'élevait à près de 635 580 milliards de VND, atteignant 93,06 % du plan assigné par le Premier ministre (la même période en 2023 a atteint 93,12 %), n'atteignant pas le plan de décaissement de 95 %.

Il est à noter qu'en plus du décaissement des projets dans le cadre du Programme de relance et de développement socio-économique qui a atteint 97,38 %, le décaissement du capital national a atteint 94,38 %, le décaissement du capital étranger n'a atteint que 49,55 % du plan assigné par le Premier ministre ; le capital dans le cadre du Programme cible national a décaissé 85,68 % du plan.

Par ailleurs, alors que 11 ministères, agences centrales et 37 localités ont des taux de décaissement supérieurs à la moyenne nationale (plus de 93,06% du plan assigné par le Premier ministre), il y a encore 35 ministères, agences centrales et 26 localités avec des taux de décaissement en 2024 inférieurs à la moyenne nationale (93,06%).

Autrement dit, bien que les dépenses d'investissement public se soient améliorées, elles n'ont pas encore répondu aux attentes. Nous devons redoubler d'efforts pour « dépenser » l'argent, d'autant plus que les ressources d'investissement public de cette année ont augmenté de 200 000 milliards de dôngs par rapport à l'année dernière.

Renforcer les piliers de la croissance

Les informations montrent que les efforts de décaissement des capitaux d'investissement public ont été encouragés depuis le début de l'année. Fin janvier 2025, le Premier ministre avait alloué près de 830 000 milliards de VND du plan d'investissement du budget de l'État aux ministères, aux branches et aux localités. Cependant, seuls plus de 741 000 milliards de VND ont été alloués en détail par ministères, branches et localités, tandis que plus de 84 840 milliards de VND n'ont pas été alloués.

« De nombreux projets nouvellement lancés n'ont pas terminé les procédures d'investissement, ils ne sont donc pas éligibles à la planification des capitaux ; certains projets attendent des ajustements au plan d'investissement public à moyen terme 2021-2025… », a expliqué le vice-ministre Tran Quoc Phuong, expliquant pourquoi il existe encore une importante source de capitaux qui n'a pas été allouée en détail.

En matière de déboursement des investissements publics, Hô Chi Minh-Ville est la ville la plus concernée en raison de ses importantes ressources d'investissement. « Hô Chi Minh-Ville se concentrera sur le déboursement des investissements publics, s'efforçant d'atteindre 95 % d'ici fin janvier 2026 », a déclaré M. Phan Van Mai, président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville.

Sans compter que certains ministères et agences centrales ont demandé le remboursement de leurs capitaux (nationaux et étrangers) car ils n'en avaient pas besoin. Parallèlement, certains nouveaux projets utilisant des capitaux d'APD n'ont pas encore signé d'accords de prêt étrangers.

L'allocation des capitaux est restée inchangée, mais les décaissements d'investissements publics en janvier 2025 n'ont guère progressé. On estime qu'à la fin du mois, les décaissements d'investissements publics dépasseront 10 382 milliards de dôngs, soit 1,26 % du plan fixé par le Premier ministre, contre 2,58 % pour la même période en 2024.

« En janvier 2025, les ministères, les branches et les localités se concentrent sur la mise en œuvre de plans détaillés d'allocation de capital pour les projets et sur l'achèvement des procédures d'investissement pour débourser les plans d'investissement, de sorte que le taux de déboursement est faible », a expliqué le vice-ministre Tran Quoc Phuong.

Cependant, le temps n'attend pas. Alors que les ressources d'investissement public devraient atteindre 875 000 milliards de dongs, il n'y a pas d'autre solution que de les mettre en œuvre et de les débourser de toute urgence, dès les premiers mois de l'année.

Afin de favoriser le décaissement, le Premier ministre a inspecté, pendant les vacances du Nouvel An lunaire, les chantiers des autoroutes Chi Lang - Huu Nghi (Lang Son) et Dong Dang (Lang Son) - Tra Linh (Cao Bang) et a demandé de continuer à résoudre les difficultés et les obstacles, ainsi qu'à formuler des propositions et des recommandations pour promouvoir ces deux projets. Auparavant, le Premier ministre avait également visité les chantiers de l'aéroport international de Long Thanh et du périphérique 3 de Hô-Chi-Minh-Ville, terminal T3 (aéroport international de Tan Son Nhat, Hô-Chi-Minh-Ville) afin d'encourager les progrès.

Le chef du gouvernement a ordonné aux unités de faire des efforts pour accélérer, percer et réaliser la construction en « 3 équipes, 4 équipes », « vaincre le soleil, vaincre la pluie et ne pas perdre face à la tempête », « discuter uniquement du travail, ne pas discuter de la retraite », tout cela pour le développement du pays...

Promouvoir les investissements publics, notamment pour les projets clés, est un moyen de stimuler la croissance économique à court terme, tout en ouvrant de nouveaux espaces de développement aux régions et aux localités. Par conséquent, le ministère de la Planification et de l'Investissement estime que les ministères, les services et les localités doivent mettre en œuvre des solutions drastiques pour promouvoir les investissements publics dès le début de l'année et injecter rapidement des capitaux dans l'économie.

Une fois de plus, l'objectif de décaissement de 95 % du plan assigné par le Premier ministre a été fixé pour 2025, dernière année de la période d'investissement public à moyen terme 2021-2025. Les ministères, les services et les collectivités locales s'efforcent d'atteindre cet objectif.

Par exemple, en élaborant un scénario de croissance du PIBR de 12 % en 2025, la province de Hai Duong a déployé des efforts considérables pour décaisser les capitaux d'investissement public dès le début de l'année. Le scénario de décaissement des investissements publics a été défini, avec pour objectif d'atteindre environ 3 % en janvier, 8 % en février et 19 % en mars, évitant ainsi une situation de « détente en début d'année, difficultés en fin d'année », et s'efforçant d'atteindre 99,7 % du plan assigné pour l'ensemble de l'année.

Source : https://baodautu.vn/thuc-tru-cot-tang-truong-dau-tu-cong-d246163.html