La ville de Hanoi bénéficie de 100 % des revenus d'utilisation et de location des terres.

L'Assemblée nationale a voté l'adoption de la loi de finances de l'État (modifiée). Photo : Quochoi.vn

Présentant un rapport de synthèse sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi sur le budget de l'Etat , le ministre des Finances Nguyen Van Thang a déclaré que l'un des contenus qui intéressait de nombreux délégués était la décentralisation des sources de revenus entre le budget central et les budgets locaux.

Le gouvernement a accepté et retenu l'option 2 et l'a soumise à l'Assemblée nationale afin de finaliser le plan de décentralisation des sources de revenus entre le budget central et les budgets locaux, prévu aux clauses 2 et 3 de l'article 36 du projet de loi. Le gouvernement a également accepté et ajusté la réglementation relative à la répartition des redevances d'utilisation du sol et des loyers fonciers, de sorte que la ville de Hanoï bénéficie de 100 % de ces revenus, conformément aux dispositions de la loi sur la capitale. Pour les localités ne bénéficiant pas d'un solde budgétaire supplémentaire, le budget local bénéficie de 80 % et le budget central de 20 %. Pour les localités bénéficiant d'un solde budgétaire supplémentaire, le budget local bénéficie de 85 % et le budget central de 15 %.

L'article 36, clause 3, du projet de loi qui vient d'être adopté par l'Assemblée nationale stipule également clairement : Le Gouvernement doit élaborer un plan de ratios spécifiques pour répartir chaque élément de recettes entre le budget central et les budgets locaux comme prescrit aux points a, b, c et d, clause 2, article 36, en assurant le rôle moteur du budget central, et le ratio est stable à long terme pour gérer de manière proactive les budgets locaux, et le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision.

En cas de fluctuations importantes des recettes et des dépenses du budget de l'État ou de différences importantes entre les recettes et les dépenses du budget de l'État d'une localité à l'autre, il est nécessaire d'ajuster le ratio de répartition des recettes en conséquence. Le Gouvernement révise le plan de répartition des recettes prévu aux points a, b, c, d, dd et g de l'article 36, alinéa 2, et le soumet à l'Assemblée nationale pour examen et décision.

Concernant le pouvoir de décider de l'utilisation des recettes supplémentaires par rapport aux prévisions budgétaires et aux prévisions de dépenses restantes, le projet de loi stipule que le gouvernement doit gérer et exploiter le budget, rendre compte des résultats de la mise en œuvre au Comité permanent de l'Assemblée nationale et en faire rapport à l'Assemblée nationale lors de la session la plus proche. Le projet de loi complète les tâches et pouvoirs du gouvernement, en stipulant : le financement, les contributions volontaires ; l'aide non remboursable à l'État, au gouvernement vietnamien et aux collectivités locales.

L'article 38 du projet de loi précise les sources de recettes des budgets locaux. En particulier, les recettes dont bénéficient les budgets locaux à 100 % comprennent : la taxe sur les ressources, à l'exception de celle perçue sur les ressources provenant des activités d'exploration et d'exploitation pétrolières et gazières ; la taxe d'utilisation des terres agricoles ; la taxe d'utilisation des terres non agricoles ; la redevance locative des surfaces d'eau, la redevance d'utilisation des zones maritimes ; la redevance locative et la redevance de vente des logements appartenant à l'État ; les droits d'enregistrement ; les recettes des loteries.

A cela s'ajoutent les montants de recouvrement du capital des budgets locaux investis dans les organisations économiques ; les dividendes distribués en espèces, les bénéfices distribués aux sociétés par actions, aux sociétés à responsabilité limitée à deux ou plusieurs membres dont le capital est de l'État apporté par le Comité populaire provincial en tant qu'organisme représentatif du propriétaire ; la collecte du bénéfice restant après impôt après mise de côté des fonds des entreprises dont le capital social est détenu à 100 % par l'État, dont le Comité populaire provincial est l'organisme représentatif du propriétaire.

Viennent ensuite les recettes des fonds de réserve financière locaux ; les recettes du budget de l'État provenant de l'exploitation et de la gestion des biens publics gérés et exploités par les agences, organisations et unités locales conformément aux dispositions de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics. Les aides non remboursables des organisations internationales, d'autres organisations et de particuliers étrangers versées directement aux collectivités locales.

Les redevances perçues sur les activités de service public des organismes publics locaux. Les redevances perçues sur les activités de service public par les unités et organismes publics chargés par les organismes compétents de fournir des services publics sont versées au budget de l'État conformément aux dispositions de la loi. Les recettes sont réparties entre le budget central et le budget local, selon un pourcentage (%) conformément aux dispositions de l'article 36, alinéa 2, de la présente loi.

Le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, présente le rapport d'acceptation. Photo : Quochoi.vn

En ce qui concerne l'institutionnalisation de la politique de percée dans le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique et l'organisation de l'appareil administratif, le Gouvernement a également absorbé et révisé le projet de loi sur les tâches et les pouvoirs du ministère de la Science et de la Technologie ; stipulant l'application effective du processus de synthèse des prévisions budgétaires, de mise en œuvre du budget de l'État et de décentralisation des budgets provinciaux et communaux pour les domaines de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique à partir du 1er juillet 2025.

Source : https://hanoimoi.vn/thanh-pho-ha-noi-duoc-huong-100-khoan-thu-tien-su-dung-dat-cho-thue-dat-706697.html