Mettre l'accent sur la création d'emplois locaux
Selon les statistiques du ministère de l'Intérieur, la province compte actuellement plus de 3 millions de personnes en âge de travailler, dont près de 70 % vivent en milieu rural. Chaque année, des dizaines de milliers de personnes entrent en âge de travailler. Parallèlement, le secteur agricole, autrefois considéré comme un secteur attractif et créateur d'emplois pour de nombreux travailleurs, voit sa main-d'œuvre se contracter en raison de la mécanisation des champs, de l'application des sciences et technologies, du développement d'une agriculture intelligente et de la restructuration économique . De plus, la main-d'œuvre rurale est importante, mais la plupart des travailleurs ont des compétences limitées ; les travailleurs qualifiés sont peu nombreux, et les pratiques de production à petite échelle et fragmentées sont encore courantes. Parallèlement, la tendance à attirer les investissements dans la province privilégie les industries de haute technologie. Ces facteurs ont exercé une forte pression sur la création d'emplois pour les travailleurs ruraux.
Ces dernières années, les provinces précédentes (Ninh Binh, Nam Dinh , Ha Nam) ont mis en place de nombreuses politiques et solutions pour créer des emplois, notamment en milieu rural. De nombreux programmes et projets visant à développer la production agricole, à construire des zones rurales innovantes et modèles, à soutenir les villages artisanaux, à restaurer les métiers traditionnels et à offrir une formation professionnelle aux travailleurs ruraux, etc., ont contribué à la création d'emplois et de revenus. Les zones industrielles, les pôles d'activité et les entreprises qui investissent dans la région offrent également de formidables opportunités aux travailleurs ruraux pour changer d'emploi et accéder à des modèles de production modernes. Après la fusion de la province et le modèle de gouvernement local à deux niveaux, la taille de la zone s'est élargie, les exigences en matière de développement socio-économique sont de plus en plus élevées, ouvrant de nombreuses opportunités pour le marché du travail rural, tout en imposant des exigences de plus en plus élevées aux travailleurs.
Face à cette situation, le Comité provincial du Parti et les Comités populaires des provinces de Nam Dinh, Ninh Binh, Ha Nam (ancienne) et de la nouvelle province de Ninh Binh ont demandé aux secteurs, aux syndicats, aux unités et aux localités de mettre en œuvre de manière synchrone des solutions : promouvoir la formation professionnelle, la propagande, le conseil, l'introduction d'emplois, connecter l'offre et la demande de main-d'œuvre, soutenir les prêts pour l'investissement dans la production et le développement des entreprises, attirer les investissements... pour augmenter les opportunités d'emploi pour les travailleurs.
Commune de Lien Minh.
Identifier le rôle important du travail d'information et de propagande pour créer un consensus dans la création d'emplois pour les travailleurs ruraux, mettre en œuvre la direction de la province, des branches fonctionnelles, des organisations de masse et des localités pour promouvoir la propagande sur les politiques et les lignes directrices pour soutenir la création d'emplois du Parti, de l'État et de la province pour tous les sujets ; sur l'exportation de main-d'œuvre, la formation professionnelle, l'introduction d'emplois pour les travailleurs ruraux ; les droits et obligations des travailleurs dans la formation professionnelle, le travail indépendant, l'augmentation des revenus, le développement économique familial...
Les localités continuent de mettre en œuvre efficacement le projet de soutien à l'emploi durable dans le cadre du Programme national cible de réduction durable de la pauvreté (2021-2025), créant ainsi des emplois liés à la formation professionnelle pour les travailleurs ruraux de la région. Elles collectent des informations de base sur le travail, l'emploi, le chômage et l'emploi des travailleurs afin de mettre à jour la base de données, ce qui servira de base à la planification des politiques d'emploi et au développement des ressources humaines en fonction des besoins du marché du travail local ; elles conseillent et présentent des emplois aux travailleurs selon leurs souhaits. Les centres provinciaux de services pour l'emploi organisent régulièrement des salons de l'emploi et multiplient les salons itinérants ; ils mettent en relation directe les entreprises et les travailleurs, aidant ainsi les travailleurs ruraux à trouver un emploi adapté.
Ces derniers temps, la province s'est particulièrement attachée à développer des parcs industriels et des pôles industriels en milieu rural, à développer des modèles d'agriculture biologique, à promouvoir le tourisme communautaire, à proposer des services d'hébergement chez l'habitant et à créer des villages artisanaux traditionnels, contribuant ainsi à accroître les opportunités d'emploi pour les travailleurs dans leur région d'origine. Par ailleurs, l'envoi de travailleurs à l'étranger continue de se concentrer sur la promotion des marchés traditionnels et des marchés à revenus élevés. Depuis début 2025, le Comité populaire provincial a signé cinq accords de coopération sur le travail saisonnier dans le secteur agricole avec les provinces de Jeju, Jeollabuk, Gyeongsangbuk et Chungcheonam (Corée), créant ainsi des opportunités d'emplois à revenus élevés pour les travailleurs.
Vers des objectifs d'emploi durable
Grâce à des solutions concrètes et synchrones, la création d'emplois pour les travailleurs ruraux dans la province a enregistré des résultats positifs. Au cours des huit premiers mois de 2025, la province a créé plus de 53 000 emplois, dont plus de 70 % en milieu rural et près de 4 800 personnes sont parties travailler à l'étranger pour une durée déterminée sous contrat.
Outre les résultats obtenus, la création d'emplois pour les travailleurs ruraux se heurte encore à de nombreux problèmes, notamment : le faible taux de travailleurs qualifiés titulaires de diplômes et de certificats ; le manque de compétences générales (langues étrangères, informatique, style industriel, esprit d'équipe, etc.) d'un grand nombre de jeunes travailleurs, ce qui les empêche d'accéder à des emplois modernes. Les crédits préférentiels destinés à la création d'emplois pour les travailleurs ne répondent pas à la demande.
Par conséquent, pour accélérer et progresser vers l'objectif de trouver une solution durable à l'emploi des travailleurs ruraux, la province a décidé de promouvoir la réforme administrative, de créer un environnement favorable à l'investissement, de créer de nombreux parcs industriels, pôles d'activité, zones touristiques et services. De plus, il s'agit de renforcer les liens et la coopération en matière de formation professionnelle, de formation professionnelle adaptée aux besoins des entreprises, de se concentrer sur les secteurs de haute technologie, les services touristiques, les soins de santé et les technologies de l'information. Il s'agit également de promouvoir les compétences générales et la discipline professionnelle, d'améliorer l'adaptabilité des travailleurs au monde du travail industriel, de promouvoir l'interconnexion entre l'offre et la demande de main-d'œuvre, de mettre en place une bourse de l'emploi moderne et de connecter les données aux provinces et aux villes du pays. Parallèlement, il s'agit de renforcer la gestion et de protéger les droits légitimes des travailleurs travaillant à l'étranger pour une durée limitée, de soutenir les capitaux préférentiels pour les jeunes entreprises, de créer des emplois pour les travailleurs, de promouvoir la transformation numérique en milieu rural, etc. Il s'agit également de créer des conditions favorables à l'emploi et à la stabilité des revenus des travailleurs ruraux.
Source : https://baoninhbinh.org.vn/tang-toc-giai-quyet-viec-lam-cho-lao-dong-nong-thon-250906075852469.html
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