Renforcer le soutien, mieux répondre aux besoins des personnes et des entreprises

BAC NINH – Dans l'après-midi du 14 août, le Comité populaire de la province de Bac Ninh a organisé une conférence en ligne pour faire le point, un mois après la fusion de la province, sur le fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux. Lors de cette conférence, des représentants de plusieurs secteurs et localités ont discuté et proposé des solutions pour lever les difficultés et les obstacles au bon fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux.

M. Nguyen Van Dung, directeur du département des sciences et de la technologie :   Continuer à améliorer les plateformes numériques de gestion et d'exploitation

Monsieur Nguyen Van Dung.

Après la fusion de la province et la mise en place d'un gouvernement local à deux niveaux, la plateforme provinciale d'intégration de partage de données a été connectée à la plateforme nationale d'intégration de partage de données ; elle a été connectée au système de gestion documentaire de la province et a exploité le système d'information sur les procédures administratives. Parallèlement, l'installation et la configuration du système de gestion et d'exploitation des documents électroniques, selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux, ont été achevées et mises en service pour une utilisation partagée dans les agences d'État provinciales à compter du 1er juillet 2025.

Cependant, dans le cadre du fonctionnement du système de règlement des procédures administratives dans la province, certains logiciels partagés déployés par les ministères et les services (logiciels d'état civil électronique, système d'enregistrement des entreprises) ne sont pas stables. L'intégration et la connexion des données avec le portail national des services publics et certains systèmes spécialisés restent difficiles, car l'infrastructure serveur et les périphériques de stockage du portail national des services publics ne répondent pas aux exigences d'un fonctionnement continu et stable. L'infrastructure Internet de certaines communes et de certains quartiers n'est pas synchrone, les équipements sont vétustes et le débit est faible, en particulier dans les communes situées en zones difficiles. Certaines unités administratives communales manquent de fonctionnaires experts en technologies de l'information, ce qui affecte la qualité du travail dans les domaines des sciences et technologies et du règlement des procédures administratives.

À l'avenir, le Département des Sciences et Technologies poursuivra la recherche et la mise à niveau des logiciels de gestion des documents administratifs, afin de les rendre intuitifs, faciles à utiliser et stables, et d'éviter les erreurs système. Il coordonnera également avec les comités populaires des communes la formation et le développement des compétences et des technologies de l'information des cadres, des fonctionnaires et des agents publics, conformément aux exigences pratiques. L'infrastructure technologique sera également modernisée, notamment la ligne de transmission du système de gestion des procédures administratives et du logiciel de gestion des documents administratifs. Les cadres, les fonctionnaires, les agents publics et les travailleurs communaux se doteront activement des compétences numériques nécessaires pour répondre aux besoins professionnels de la nouvelle période.

M. Nguyen Dinh Hieu, Directeur du Département des Finances : Il s’agit de guider les communes et les quartiers pour qu’ils mettent en œuvre correctement les réglementations financières.

Monsieur Nguyen Dinh Hieu.

À ce jour, le Département des Finances a recommandé au Comité populaire provincial de soumettre au Conseil populaire provincial la résolution n° 11 du 14 juillet 2025 relative aux prévisions de recettes et de dépenses du budget de l'État pour 2025 dans la province de Bac Ninh après la réorganisation, répartissant ainsi le budget entre les agences, unités, communes et arrondissements provinciaux. Parallèlement, il a recommandé la réglementation relative à la décentralisation des sources de recettes du budget de l'État et à la décentralisation des tâches de dépenses budgétaires à tous les échelons de la province en 2025.

En fait, certaines politiques d'allocation budgétaire qui sont réglementées différemment par les deux provinces de Bac Giang et de Bac Ninh (ancienne) sont en cours de consultation pour ajustement afin que le Comité populaire provincial puisse soumettre au Conseil populaire provincial pour émettre de nouvelles politiques adaptées à la réalité post-fusion.

En fonction de la situation réelle, le ministère des Finances coordonne avec les agences et les unités pour examiner les équipements et les biens publics, conseiller sur la mise en œuvre des instructions d'enregistrement et organiser l'approvisionnement des biens de l'État dans la liste des biens achetés de manière centralisée conformément à la réglementation, en veillant à répondre aux besoins et aux tâches.

Le ministère des Finances conseille l'élaboration d'un plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2023 et propose de lever les difficultés et les obstacles au décaissement des capitaux d'investissement public. Il examine et synthétise les projets (y compris les projets d'investissement public et les projets hors budget) confrontés à des difficultés et des obstacles, analyse clairement les causes et propose des solutions conformément à la réglementation. Les agences, unités, communes et quartiers doivent collecter et dépenser les fonds (fonds de prévention des inondations et des tempêtes, fonds pour les pauvres, fonds humanitaire…) conformément à la réglementation. Le ministère des Finances créera un groupe de travail chargé de fournir des orientations financières et affectera des fonctionnaires et des agents publics pour soutenir directement chaque commune, quartier, agence et unité dans la bonne mise en œuvre de la réglementation financière.

M. Tran Van Thanh, président du comité populaire du quartier de Bac Giang : Il faut se concentrer sur l'élimination des difficultés et la résolution des procédures administratives

Monsieur Tran Van Thanh.

Après un mois de fonctionnement du gouvernement à deux niveaux, le quartier de Bac Giang a enregistré des résultats positifs. Les secteurs économique, culturel, social, de la défense et de la sécurité sont restés stables et ont poursuivi leur développement. Le Centre de services de l'administration publique a reçu et traité plus de 16 500 dossiers, dont plus de 5 000 dossiers dans les secteurs foncier et fiscal. Au cours du premier mois de fonctionnement, le quartier a mis en place deux points de réception et de traitement des procédures administratives pour les particuliers et les entreprises ; une fois ce fonctionnement stabilisé, il se concentrera désormais sur un seul point de réception.

En particulier, en constatant que la réception et le règlement des procédures administratives dans le secteur foncier de la branche inter-quartiers et communaux du Bureau d'enregistrement foncier étaient surchargés, le quartier a proposé de manière proactive et coordonné avec le Département de l'agriculture et de l'environnement de compléter le personnel, les moyens et d'élargir l'espace de réception des procédures foncières non seulement pour les citoyens du quartier de Bac Giang mais aussi pour les 7 quartiers et communes de la ville de Bac Giang (ancienne), notamment : Da Mai, Tan Tien, Yen Dung, Tien Phong, Canh Thuy, Tan An, Dong Viet.

En tant que zone urbaine centrale, le nombre de procédures administratives est important et les ressources humaines à certains postes sont insuffisantes, ce qui entraîne une surcharge de travail. Parallèlement, l'espace et la capacité de réception des documents restent limités, les équipements ne sont pas synchronisés, certains sont vétustes et le traitement est lent. À l'avenir, le district allouera activement des fonds pour investir dans la rénovation, la réparation et la modernisation des locaux de réception des procédures administratives, et pour détacher des fonctionnaires entre les services afin d'assurer la bonne exécution des tâches.

Le Comité populaire du quartier de Bac Giang a demandé à l'agence de gestion des logiciels de continuer à piloter la résolution des problèmes liés aux logiciels de gestion documentaire et administrative. Le Comité populaire provincial souhaite soutenir financièrement les collectivités locales pour investir dans les infrastructures, acquérir de nouveaux équipements au Centre de services de l'administration publique et détacher du personnel expérimenté de la province pour les soutenir dans certains domaines nécessitant une expertise approfondie.

M. Nguyen Thanh Phong, président du Comité populaire de la commune de Yen Dinh :   Compléter et organiser le personnel spécialisé du niveau provincial au niveau communal

Monsieur Nguyen Thanh Phong.

La commune de Yen Dinh est née de la fusion de deux communes, Yen Dinh et Cam Dan, de l'ancien district de Son Dong. Après cette fusion, la commune couvre une superficie totale de près de 48,2 km² et compte plus de 9 300 habitants, dont 79,8 % de minorités ethniques.

Après plus d'un mois de fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux, les agences et services de la commune ont exercé leurs fonctions, missions et pouvoirs conformément à la loi. En juillet 2025, la commune s'est classée au 5e rang de la province pour la mise en œuvre de l'indice de service aux citoyens et aux entreprises en matière de résolution et de mise en œuvre des procédures administratives et de prestation de services publics.

Cependant, en raison du manque de fonctionnaires (actuellement la commune manque de 2 fonctionnaires et de 2 contractuels), notamment de fonctionnaires ayant une expertise approfondie dans les domaines du foncier, des finances - budget, des technologies de l'information, de la transformation numérique, de la gestion des pages d'information électroniques, du système de diffusion de la commune, de la gestion de la santé - éducation, etc., la mise en œuvre des tâches est encore difficile.

Pour y remédier, le Comité populaire de la commune recrutera prochainement des fonctionnaires et des agents publics au sein des agences et unités, en fonction de leur expertise professionnelle et des tâches qui leur sont assignées. Afin de garantir des résultats efficaces et à long terme, le Comité populaire provincial est invité à orienter les départements, les services et les secteurs vers des effectifs supplémentaires ou à mobiliser des fonctionnaires possédant une expertise approfondie dans les domaines du foncier, des technologies de l'information et de la transformation numérique, des finances et du budget, de la santé et de l'éducation, afin de répondre aux exigences croissantes des collectivités locales.

Organiser périodiquement des cours de formation et de perfectionnement professionnel, des cours de compétences en technologies de l'information pour les cadres communaux, les fonctionnaires et les employés publics avec un contenu approprié, en envisageant une formation en ligne pour réduire les coûts et le temps de déplacement.

Groupe de journalistes sociaux et culturels

Source : https://baobacninhtv.vn/tang-cuong-ho-tro-phuc-vu-tot-nhat-nhu-cau-nguoi-dan-doanh-nghiep-postid424158.bbg