Comment les actifs numériques sont-ils réglementés dans la loi qui vient d’être votée par l’Assemblée nationale ?

(NLDO) - L'Assemblée nationale a chargé le gouvernement de préciser les détails du contenu relatif aux actifs numériques afin de s'adapter aux conditions pratiques et aux exigences de gestion dans les secteurs et les domaines.

Avec l'adoption de la loi sur l'industrie des technologies numériques par la XVe Assemblée nationale le 14 juin, la question des actifs numériques a été officiellement légalisée. Cette loi entre en vigueur le 1er janvier 2026.

La Loi sur l'industrie des technologies numériques consacre l'intégralité de son chapitre V à la réglementation des actifs numériques. Elle stipule clairement que les actifs numériques sont des actifs, tels que définis par le Code civil, exprimés sous forme de données numériques, créées, émises, stockées, transférées et authentifiées par la technologie numérique dans l'environnement électronique.

Les députés de l'Assemblée nationale votent l'adoption de la loi relative à l'industrie numérique. Photo : Pham Thang

Les actifs numériques sont classés selon un ou plusieurs des critères suivants : finalité d'utilisation ; technologie ; autres critères.

Les actifs numériques comprennent les actifs virtuels dans l'environnement électronique, qui sont un type d'actif numérique pouvant être utilisé à des fins d'échange ou d'investissement. Les actifs virtuels ne comprennent pas les valeurs mobilières, les formes numériques de monnaie légale et les autres actifs financiers prévus par le droit civil et financier ;

Les cryptoactifs sont des actifs numériques qui utilisent des technologies de chiffrement ou des technologies numériques aux fonctions similaires pour authentifier les actifs lors de leur création, de leur émission, de leur stockage et de leur transfert. Les cryptoactifs n'incluent pas les valeurs mobilières, les monnaies numériques et autres actifs financiers prescrits par les lois civiles et financières, ni les autres actifs numériques.

La loi sur l'industrie des technologies numériques prévoit également des dispositions de principe sur le contenu de la gestion des actifs numériques, notamment : la création, l'émission, le stockage, le transfert et l'établissement de la propriété des actifs numériques ; les droits et obligations des parties concernant les activités liées aux actifs numériques ; les mesures visant à garantir la sécurité et la sûreté du réseau ; la prévention et la lutte contre le blanchiment d'argent, la prévention et la lutte contre le financement du terrorisme et le financement de la prolifération des armes de destruction massive ; l'inspection, l'examen et le traitement des violations de la loi ; les conditions commerciales pour la fourniture de services d'actifs cryptographiques ; d'autres contenus de gestion.

La loi charge également le Gouvernement de préciser en détail les contenus ci-dessus pour leur mise en œuvre afin de répondre aux exigences de pratique et de gestion dans les secteurs et domaines.

Avant le vote de la loi, le président de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Le Quang Huy, a fait rapport sur l'acceptation et l'explication d'un certain nombre de contenus, notamment la question des actifs numériques.

Selon M. Le Quang Huy, certains estiment qu'il est nécessaire de construire un cadre juridique pour les actifs numériques qui précise les questions fondamentales, identifie immédiatement les contenus qui doivent être mis en œuvre tels que les droits de propriété, la propriété, les transactions, la sécurité, la responsabilité, la résolution des litiges, la gestion des risques..., et établit un mécanisme de gestion, de supervision et de prévention des risques.

Certains avis ont également proposé de clarifier si les actifs numériques peuvent être utilisés à des fins d’échange ou d’investissement ; ont proposé de clarifier le contenu et les critères de classification des actifs numériques.

Sur cette question, la Commission permanente de l'Assemblée nationale constate que, selon le projet de loi, les actifs numériques sont définis comme des actifs au sens du droit civil en vigueur. Les droits de propriété, la propriété, les transactions, la confidentialité, la responsabilité, le règlement des litiges, la gestion des risques, etc. sont régis par les dispositions du droit pénal, des lois anti-corruption et anti-blanchiment d'argent et des lois pertinentes.

Par conséquent, afin d’assurer la faisabilité, la flexibilité et la stabilité du système juridique, le projet de loi ne fait que stipuler des principes sur cette question et charge le Gouvernement d’élaborer des réglementations spécifiques conformément aux pratiques de développement.

En intégrant les avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi a stipulé plus spécifiquement un certain nombre de contenus essentiels dans la gestion étatique des actifs numériques et a chargé le gouvernement de préciser en détail l'autorité, le contenu de la gestion et la classification des actifs numériques conformément à la pratique et aux exigences de gestion dans les secteurs et les domaines.

Source : https://nld.com.vn/tai-san-so-duoc-quy-dinh-the-nao-trong-luat-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-196250614093740138.htm