Pour que les compagnies aériennes vietnamiennes puissent exploiter des avions chinois COMAC, il est nécessaire de modifier le décret et la circulaire pour accorder des certificats de type pour ces avions.
Avion COMAC ARJ21 de fabrication chinoise exposé à l'aéroport de Da Nang en mars 2024 - Photo : NGOC DUC
Le ministère des Transports a envoyé une dépêche officielle pour solliciter les commentaires du ministère de la Justice sur l'application des procédures simplifiées de rédaction de décrets et de circulaires pour l'octroi de licences d'exploitation d' avions COMAC fabriqués en Chine au Vietnam.
Selon le ministère des Transports , sur la base de la proposition de Vietjet Aviation Joint Stock Company (Vietjet), Commercial Aircraft Corporation of China (COMAC) sur l'exploitation d'avions COMAC au Vietnam et des résultats de la réunion entre le vice-Premier ministre Tran Hong Ha et le vice-président de COMAC, le ministère a examiné les dispositions des lois en vigueur.
Le ministère des Transports a déclaré que la clause 2, article 12d du décret n° 92/2016/ND-CP du gouvernement réglementant les secteurs d'activité et les professions conditionnelles dans le domaine de l'aviation civile (modifié et complété par le décret n° 89/2019/ND-CP du gouvernement) stipule : « Les types d'aéronefs importés au Vietnam reçoivent des certificats de type d'aéronef de la part de la Federal Aviation Administration (FAA) des États-Unis ou de l'Agence européenne de la sécurité aérienne (EASA) ou de l'autorité aéronautique vietnamienne ».
Ainsi, conformément à la réglementation en vigueur, les types d'aéronefs importés au Vietnam bénéficient d'un certificat de type délivré par la FAA, l'AESA ou l'autorité aéronautique vietnamienne (Administration de l'aviation civile du Vietnam). Actuellement, la réglementation ne permet pas à l'autorité aéronautique vietnamienne de reconnaître les certificats de type d'aéronefs qui n'en ont pas reçu de la FAA ou de l'AESA.
En pratique, la procédure de certification de type n'est effectuée que lorsque le Vietnam est le pays de conception et que l'Autorité de l'aviation civile du Vietnam élabore et promulgue les normes et dispose de ressources humaines qualifiées suffisantes pour assurer la mise en œuvre du processus d'approbation de la certification.
Cependant, il faut de nombreuses années pour élaborer des normes, finaliser des procédures et préparer des ressources humaines suffisantes. Le processus de certification sera également long. En effet, l'AESA l'a fait en huit ans pour l'Airbus A350 et la FAA pour le Boeing B787.
Selon le ministère des Transports, la récente pandémie de COVID-19 et les guerres dans certaines régions ont affecté la chaîne d'approvisionnement en matériaux et la capacité de fournir des avions en totalité et à temps par les constructeurs aéronautiques traditionnels tels qu'Airbus, Boeing et Embraer (certifiés par la FAA et l'EASA).
De plus, l’impact du rappel sur les moteurs Pratt & Witney affecte considérablement les opérations aériennes du Vietnam.
Dans cette situation, limiter les avions opérant au Vietnam aux seuls certificats de type délivrés par l’Autorité de l’aviation civile du Vietnam, la FAA ou l’EASA (sans permettre la reconnaissance par l’Autorité de l’aviation civile du Vietnam) limitera les possibilités pour les compagnies aériennes vietnamiennes d’accéder aux avions conçus et fabriqués par d’autres pays dotés de capacités mondiales en science et technologie.
Sur cette base, le ministère des Transports a proposé au gouvernement d'abolir la clause 2 de l'article 12d du décret n° 92/2016/ND-CP pour s'adapter à la situation actuelle et éliminer les difficultés et les obstacles dans le processus de mise en service des avions COMAC au Vietnam.
Proposition visant à reconnaître les normes des avions de fabrication chinoise
Outre la modification du décret, le ministère des Transports a également proposé de modifier un certain nombre d'articles de la circulaire n° 01/2011/TT-BGTVT promulguant l'ensemble des règles de sécurité de l'aviation civile dans le domaine des aéronefs et de leurs opérations.
Car, actuellement, la réglementation de sécurité de l'aviation civile autorise la reconnaissance des normes d'homologation et des certificats de type des aéronefs par cinq autorités aéronautiques : la Federal Aviation Administration (FAA) des États-Unis, l'Agence européenne de la sécurité aérienne (AESA), le Canada, le Brésil et la Fédération de Russie. Cette liste n'inclut pas l'Administration de l'aviation civile chinoise.
La modification et le complément du contenu ci-dessus sont très nécessaires alors que la Chine est actuellement également un pays de conception d'avions, a produit des avions COMAC ARJ21-700 (C909) et C919 opérant sur le marché intérieur chinois et dans un pays étranger (avions C909 opérant en Indonésie), et a un historique d'exploitation sûre.
Source : https://tuoitre.vn/sua-nghi-dinh-de-khai-thac-may-bay-comac-cua-trung-quoc-tai-viet-nam-20250228164951686.htm
Comment (0)