
Immédiatement après la libération complète du Sud, le ministère des Affaires étrangères du Gouvernement révolutionnaire provisoire de la République du Sud-Vietnam a pris le relais du ministère des Affaires étrangères du gouvernement de Saïgon, qui est aujourd'hui le siège du Département des Affaires étrangères de Hô-Chi-Minh-Ville, au 6, rue Alexandre-de-Rhodes. Le 2 mai 1975, le Département des Affaires étrangères de Saïgon-Gia Dinh-Ville a été créé. Après la Consultation sur la réunification nationale du 25 avril 1976, le Département des Affaires étrangères de Hô-Chi-Minh-Ville a été créé, remplaçant le Département des Affaires étrangères. Le Département des Affaires étrangères de Hô-Chi-Minh-Ville est l'agence de représentation du ministère des Affaires étrangères pour le Sud et est également en charge des affaires étrangères du Comité du Parti et du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville. Sous la direction unifiée du ministère des Affaires étrangères et des dirigeants de Ho Chi Minh-Ville, au cours des 50 dernières années, le Département des Affaires étrangères a surmonté les difficultés, mis en œuvre la politique étrangère du Parti et de l'État à Ho Chi Minh-Ville, accompli les tâches des affaires étrangères de la ville et apporté une contribution importante au processus de construction et de développement de Ho Chi Minh-Ville.
1. Les premières tâches de l'établissement

Immédiatement après la libération, Hô Chi Minh-Ville a dû faire face à de nombreuses difficultés et défis dans les trois domaines : politique, économique et social. Dans un contexte aussi complexe et difficile, la ville a néanmoins accepté et mené à bien avec courage de nombreuses missions importantes confiées par le Parti et l’État, telles que la participation à la mise en œuvre des obligations internationales en soutenant directement le peuple cambodgien dans la capitale Phnom Penh ; la réception, la gestion et le traitement d’un important patrimoine diplomatique laissé par des délégations et organisations internationales avant 1975, ou encore l’accueil de délégations internationales – amis ayant soutenu le peuple vietnamien pendant la guerre de résistance – pour une nouvelle visite au Vietnam. Les visites historiques du président français François Mitterrand en 1993, du président français Jacques Chirac en 1997, du secrétaire général et président de la République populaire de Chine Jiang Zemin en 1994, et du président cubain Fidel Castro en 1995 sont devenues des témoignages authentiques, contribuant à véhiculer l’image d’un Vietnam juste, tolérant, aspirant à la paix et à la reconstruction.

Durant cette période difficile, notre pays, et plus particulièrement les provinces du sud, a dû faire face à un problème interne particulièrement douloureux et complexe : la vague d'évacuations maritimes. Cette situation a non seulement eu de graves conséquences pour l'humanité, la sécurité et l'ordre public, mais a également soulevé des questions sensibles dans les relations internationales. À ce moment historique, le Département des Affaires étrangères de Hô-Chi-Minh -Ville s'est vu confier la responsabilité de mettre en œuvre le Programme de regroupement familial et le Programme mixte, des programmes d'importance humanitaire visant à garantir les droits des personnes de manière ordonnée, sûre et contrôlée. L'expérience a prouvé la pertinence de cette politique, s'avérant très efficace tant au niveau national qu'international. De nombreuses personnes ayant bénéficié de ce programme sont rentrées dans leur pays d'origine, ont participé à des activités d'investissement et de coopération, contribuant ainsi à rapprocher la communauté vietnamienne d'outre-mer de leur pays.
2. Contribuer au processus de normalisation avec les États-Unis
Hô-Chi-Minh-Ville est considérée comme le berceau de la normalisation des relations entre le Vietnam et les États-Unis, notamment grâce à la coopération économique et éducative. Un mois seulement après l'annonce par le président Bill Clinton de la levée de l'embargo commercial (février 1994), la Chambre de commerce américaine (AmCham) au Vietnam et le Programme d'enseignement en économie Fulbright (FETP), prédécesseur de l'Université Fulbright Vietnam, ont été officiellement créés à Hô-Chi-Minh-Ville en mars 1994. Ces deux initiatives ont été mises en œuvre avec le soutien actif du ministère des Affaires étrangères et d'autres services et antennes de la ville, témoignant du rôle pionnier et proactif de la ville dans la promotion des relations bilatérales.

Une étape particulièrement importante fut l'établissement d'une coopération amicale entre Hô-Chi-Minh-Ville et San Francisco, en Californie (États-Unis), le 10 avril 1995, trois mois avant la normalisation officielle des relations diplomatiques entre le Vietnam et les États-Unis (juillet 1995). Cette signature témoigna non seulement du rôle pionnier de Hô-Chi-Minh-Ville dans la mise en œuvre de la politique étrangère du 7e Congrès : « Le Vietnam souhaite être ami avec tous les pays de la communauté internationale, œuvrant pour la paix, l'indépendance et le développement », mais contribua également à jeter les bases de la formation ultérieure du Partenariat stratégique global Vietnam-États-Unis.
3. Diplomatie ouverte et stratégie de politique étrangère de Hô Chi Minh-Ville :
Après près de 50 ans de développement, le Département des Affaires étrangères de Hô-Chi-Minh-Ville a conseillé la ville d'établir des relations amicales et coopératives avec 59 localités à travers le monde et est un membre actif de nombreuses organisations internationales telles que CityNet, C40, LUCI, le Sommet mondial des villes… Le rôle des affaires étrangères est encore plus évident dans la période la plus tendue où la ville est devenue l'épicentre de l'épidémie dans le pays. Grâce à une politique d'information transparente et à un dialogue régulier, la confiance et une coopération efficace entre le gouvernement municipal, les agences consulaires et les organisations internationales de la région ont été renforcées.

Outre ses activités de relations extérieures dans la ville, le Département des Affaires étrangères de Hô-Chi-Minh-Ville joue également un rôle important en soutenant les agences locales des affaires étrangères du Sud, à partir de Da Nang. Des tâches consulaires régulières telles que la légalisation et la certification des documents consulaires ; l'organisation des visites locales des agences consulaires étrangères dans les provinces du Sud ; la coordination pour assurer la sécurité des agences consulaires, des agents consulaires et des étrangers… sont autant de missions accomplies avec brio par le Département des Affaires étrangères de Hô-Chi-Minh-Ville, digne de son rôle de « bras droit » du ministère des Affaires étrangères dans la région du Sud.
Sur cette base, avec les conseils du Département des Affaires étrangères, la ville a publié la Stratégie des Affaires étrangères de Hô Chi Minh-Ville jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045, étroitement liée aux objectifs de développement socio-économique, attirant efficacement les ressources internationales, renforçant la position de la ville et contribuant en même temps activement à la mise en œuvre de la politique étrangère du Parti dans la période actuelle d'intégration internationale profonde.
À ce jour, Hô-Chi-Minh-Ville est la seule ville du pays dotée d'un département des Affaires étrangères assumant une double fonction : dépendant du ministère des Affaires étrangères, il conseille et gère uniformément les activités des affaires étrangères dans la zone allant de Da Nang à Ca Mau, et étant un organisme spécialisé de la ville, il met directement en œuvre les activités des affaires étrangères au service du développement socio-économique local. En avril 2023, la ville et le ministère des Affaires étrangères ont signé le Règlement de coordination pour la gestion des activités du département des Affaires étrangères de Hô-Chi-Minh-Ville. Il s'agit du premier règlement de coordination signé par le Comité du Parti du ministère des Affaires étrangères et le Comité permanent du Comité du Parti de la ville d'une localité. Ce modèle organisationnel unique a créé des conditions favorables à la mise en œuvre efficace des politiques et orientations du gouvernement central en matière de affaires étrangères, tout en favorisant la proactivité et la créativité dans la proposition d'initiatives et de programmes de coopération adaptés aux pratiques de développement de la ville.
4. Nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville – Élargissement de la stature, renforcement de la position étrangère
La nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville – issue de l'actuelle Hô-Chi-Minh-Ville et des provinces de Binh Duong et de Ba Ria – Vung Tau, avec une superficie totale de plus de 6 770 km² et une population de plus de 14 millions d'habitants – offre des perspectives de développement sans précédent. Lors de la réunion de travail entre le secrétaire général To Lam, le Comité permanent du Comité du Parti de la ville et les Comités provinciaux du Parti des trois localités, la nouvelle vision de Hô-Chi-Minh-Ville a été définie : devenir une « mégapole internationale » d'Asie du Sud-Est. Pour concrétiser cette vision, la ville a besoin d'efforts exceptionnels, d'une réflexion innovante et d'une coordination synchrone entre les secteurs et les domaines.

En particulier, les affaires étrangères sont confrontées à des opportunités de percées sans précédent. En tant que leader de la diplomatie locale, Hô Chi Minh-Ville bénéficie des conditions favorables pour promouvoir la coopération internationale de manière plus globale, approfondie et concrète, contribuant ainsi à hisser la ville au rang régional et mondial.
En particulier, après la fusion, le nombre de localités étrangères entretenant des relations de coopération amicale (jumelage) avec Hô-Chi-Minh-Ville passera de 59 à 86 localités, créant ainsi un vaste réseau de partenaires sur les cinq continents : Asie, Europe, Amérique, Afrique et Océanie. Ce sera une ressource précieuse pour la ville pour développer la connectivité régionale, attirer les investissements, accéder aux connaissances, aux technologies et à l’expérience internationale dans des domaines tels que la gestion urbaine, le développement économique vert, l’économie numérique, les ports maritimes, la logistique et la formation de ressources humaines de haut niveau.
Avec ces opportunités, les affaires étrangères de la City se concentreront sur les trois grandes orientations suivantes :
(1) Continuer à bien comprendre et à mettre en œuvre efficacement les directives du Comité central, en particulier la résolution n° 59-NQ/TW sur l'intégration internationale dans la nouvelle situation - l'un des quatre documents piliers du « quatuor stratégique » sur les affaires étrangères ;
(2) Ajuster et mettre à jour la Stratégie visant à améliorer les affaires étrangères de Hô Chi Minh-Ville jusqu'en 2030 dans le sens d'un approfondissement des relations avec les localités ayant signé des accords, passant de l'amitié pure à une coopération substantielle, en se concentrant et en s'alignant sur les besoins de développement de la ville dans la nouvelle période ;
(3) Renforcer l’intégration et la capacité d’innovation dans les activités des affaires étrangères, en mettant l’accent sur la promotion des programmes de coopération en matière d’innovation, le développement des écosystèmes d’intelligence artificielle, la transformation numérique ; l’élargissement des liens avec les centres technologiques, les instituts de recherche, les universités et les principales entreprises créatives du monde ;
(4) Se concentrer sur la formation d'une équipe de cadres, d'experts et de jeunes générations dotés d'une pensée globale, de compétences numériques, de compétences en langues étrangères et de la capacité de s'adapter à l'environnement de travail international - créant ainsi une base solide pour que Ho Chi Minh-Ville devienne une zone urbaine créative, profondément intégrée et influente dans le réseau des villes mondiales.

En regardant en arrière sur les 50 dernières années, le Département des Affaires étrangères de Ho Chi Minh-Ville est non seulement fier des fortes marques de relations étrangères que Ho Chi Minh-Ville a laissées sur la carte diplomatique nationale, mais apprécie également les contributions silencieuses mais persistantes de nombreuses générations d'officiers des affaires étrangères - les soldats pionniers sur la ligne de front sans coups de feu, mais nécessitant courage, intelligence et un cœur passionné.
Du 22 au 23 août, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville se coordonnera avec le ministère des Affaires étrangères pour organiser des activités pour célébrer le 80e anniversaire de la création du service diplomatique vietnamien (28 août 1945 - 28 août 2025) et le 50e anniversaire de la création du ministère des Affaires étrangères (1975 - 2025), dont le point culminant est l'offrande de fleurs au monument du président Hô Chi Minh, l'exposition « 80 ans de diplomatie vietnamienne : honneur et fierté », la cérémonie de célébration au théâtre de la ville, le dialogue politique « Diplomatie vietnamienne : vision stratégique et coopération locale », une marche de l'amitié,...
Source : https://ttbc-hcm.gov.vn/so-ngoai-vu-tphcm-50-nam-tiep-noi-tu-hao-kien-tao-tuong-lai-1019393.html
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