Planification provinciale après la fusion : élargir l'espace de développement

Les fusions provinciales ne se limitent pas à ajuster les limites administratives, mais visent également à allouer et à combiner les ressources pour créer une dynamique et un espace de développement. La fusion de Thai Nguyen et de Bac Kan constituera donc une occasion en or d'ouvrir de nouveaux espaces de développement.

Travailleurs de la société commerciale Thai Nguyen HEAT TECHNOLOGY (dans le parc industriel de Diem Thuy - dans la zone de développement industriel clé de la province du sud) pendant les heures de travail.

De la politique à la pratique

Dans cet arrangement, le Politburo et le Secrétariat ont demandé que la fusion des unités administratives (ADU) soit effectuée simultanément aux niveaux provincial et communal, réduisant le niveau de gouvernement local à 2 niveaux - sans organiser le niveau du district.

En conséquence, la fusion des unités administratives provinciales et communales ne se basera pas uniquement sur des critères de population et de superficie, mais devra également tenir compte de la planification nationale, de la planification régionale, de la planification locale, de la stratégie de développement socio -économique et de l'expansion de l'espace de développement. Cela permettra de remédier à la dispersion et à l'inefficacité des investissements, voire aux conflits d'intérêts entre provinces et villes présentant des conditions similaires.

Suivant les directives du gouvernement central, les provinces de Thai Nguyen et de Bac Kan ont élaboré des projets de réorganisation des unités administratives de niveau communal. Ainsi, après la fusion, Thai Nguyen est passée de 172 unités administratives de niveau communal à 55 unités administratives de niveau communal (soit une diminution de 68,02 %) ; Bac Kan est passée de 108 communes, quartiers et villes à 37 unités administratives de niveau communal (soit une diminution de 65,7 %).

S'exprimant lors de la 28e session (session spéciale) du Conseil populaire provincial tenue le 23 avril 2025, le camarade Pham Hoang Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial de Thai Nguyen, a souligné : La politique d'aménagement et de fusion des provinces de Bac Kan et de Thai Nguyen est adaptée aux conditions pratiques de chaque région et localité pour assurer l'expansion de l'espace de développement, promouvoir les avantages en termes de conditions naturelles, d'économie, de culture, de traditions historiques... pour promouvoir le développement global de la province.

Ainsi, la fusion élargit non seulement l'espace de développement mais donne également une forte autonomie, aidant les autorités locales à décider, à mettre en œuvre et à assumer la responsabilité de la mise en œuvre de leurs tâches et programmes de développement socio-économique lorsque l'appareil a été rationalisé ; assurant une gestion fluide du niveau central au niveau local.

Les touristes visitent le lac Ba Be.

Conformément à la planification à tous les niveaux

Selon l'architecte Tran Hai Hung, de l'Association des architectes de la province de Thai Nguyen : « La planification post-fusion de la province ouvre un nouvel espace de développement plus vaste et plus intégré, cohérent avec l'orientation du plan directeur national, de la planification régionale et locale, et remodelant l'ensemble de la structure de développement socio-économique. Grâce à sa situation stratégique et à ses conditions naturelles, socio-économiques, culturelles et historiques, la province de Thai Nguyen, après la fusion, a renforcé sa position et joué un rôle important pour la région et le pays tout entier. »

L'architecte Tran Hai Hung a ensuite analysé : « La fusion de Thai Nguyen et de Bac Kan renforce également la compétitivité pour attirer les investissements et se développer, ce qui n'est pas le cas de toutes les localités. Thai Nguyen est actuellement l'un des grands centres industriels modernes de la région des Midlands et des Montagnes du Nord, une porte d'entrée pour les échanges économiques, culturels et sociaux entre le delta du fleuve Rouge et les Midlands et les Montagnes du Nord. En termes de transport, Thai Nguyen est un pôle important du Nord, situé sur le corridor économique Cao Bang - Thai Nguyen - Hanoi - Hai Phong ; le périphérique 5 de la région de la capitale Hanoi (Hanoï, Vinh Phuc, Thai Nguyen, Bac Giang, Hai Duong, Thai Binh, Ha Nam, Hoa Binh) ; l'autoroute Lang Son - Thai Nguyen - Tuyen Quang - Ha Giang… »

Ces dernières années, Thai Nguyen a réalisé des investissements majeurs pour optimiser les infrastructures de transport et la connectivité régionale afin de promouvoir les échanges commerciaux. Concernant l'industrie, la province a suivi de près l'aménagement du territoire et le nouveau zonage fonctionnel, de manière raisonnable, harmonieuse, complémentaire et mutuellement bénéfique, en concentrant les ressources sur les secteurs clés et en valorisant les atouts de chaque zone.

L'accent mis sur le développement de parcs industriels de haute technologie dans les villes de Pho Yen, de Song Cong et du district de Phu Binh a permis de promouvoir ses atouts, d'attirer des capitaux d'IDE et de nombreux grands investisseurs.

La province de Bac Kan se distingue par la transformation des produits agricoles et forestiers associés aux matières premières ; le développement de la foresterie, la protection des forêts, notamment en amont, la culture d'arbres industriels, d'arbres fruitiers, d'herbes médicinales, de légumes verts propres, l'élevage de bétail et de volaille pour les citadins, créant ainsi une chaîne d'approvisionnement mutuellement complémentaire. La fusion des deux provinces créera un circuit touristique local de grande valeur au départ de Thai Nguyen, avec le potentiel touristique de Dong Tam Dao, du lac Nui Coc, du site historique ATK Dinh Hoa et de Bac Kan, avec un potentiel touristique naturel riche et diversifié, avec un taux de couverture forestière important de 73 % ; une qualité de l'air et un indice environnemental parmi les meilleurs du pays ; avec de nombreuses cascades, ruisseaux et grottes, dont le plus célèbre est le lac Ba Be.

Ainsi, Thai Nguyen bénéficiera d’un développement harmonieux entre la conservation urbaine, industrielle et écologique, créant une source de crédits carbone pour compenser les émissions des activités industrielles directement dans la chaîne d’approvisionnement locale, contribuant ainsi à réduire l’impact du changement climatique.

Source : https://baothainguyen.vn/thoi-su-thai-nguyen/202506/quy-hoach-tinh-sau-sap-nhapmo-rong-khong-giant-phat-trien-74d08fb/