La planification de la presse et le problème des ressources humaines et des revenus des journalistes aujourd'hui

Des journalistes travaillent lors d'une conférence de presse régulière du ministère de l'Information et des Communications.

De 2019 à aujourd'hui, le ministère de l'Information et des Communications a organisé des travaux, publié de nombreux documents guidant, exhortant et demandant aux ministères, aux agences de niveau ministériel, aux agences relevant du gouvernement, aux comités provinciaux du Parti, aux comités municipaux du Parti, aux comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central de mettre en œuvre la décision 362/QD-TTg du 3 avril 2019 du Premier ministre , le plan 1738/KH-BTTTT du 4 juin 2019 du ministère.

Le Ministère a coordonné avec les unités fonctionnelles du Département central de la propagande la mise en œuvre de la phase 2 (2023-2025) de la planification de la presse, sur la base des leçons tirées de la phase 1, en identifiant clairement les objectifs importants de « gestion » et de « développement » ; en combinant harmonieusement les solutions d'arrangement et les solutions pour promouvoir un développement sain et correct de la presse, tout en renforçant davantage la gestion, en traitant les violations et en résolvant en profondeur les problèmes négatifs dans les activités de la presse.

Le ministère de l'Information et de la Communication est chargé de superviser, d'orienter, d'organiser, de surveiller, d'encourager et d'inspecter la mise en œuvre du Plan. Cependant, certains organismes gouvernementaux tardent à mettre en œuvre et à organiser le plan ; le ministère ne peut que les encourager et les rappeler. Il n'existe aucune réglementation spécifique concernant l'autorité compétente pour approuver le projet des principales agences multimédias : l'Agence de presse vietnamienne, la Télévision vietnamienne,la Voix du Vietnam, le journal Nhan Dan , le journal de l'Armée populaire et le journal de la Police populaire ; parmi lesquels : le journal Nhan Dan est sous la direction directe et régulière du Bureau politique et du Secrétariat ; trois organismes relevant du gouvernement ; deux organismes relevant du ministère. Actuellement, seul le projet du journal de l'Armée populaire a été approuvé par le ministère de la Défense nationale.

Hanoï, Hô-Chi-Minh-Ville et le Comité central de l'Union de la jeunesse communiste de Hô-Chi-Minh-Ville ont chacun leurs propres caractéristiques. Hanoï est la capitale, régie par la Loi sur la capitale, avec plus de 10 millions d'habitants. Hô-Chi-Minh-Ville compte environ 9 millions d'habitants et est soumise à un mécanisme spécial conformément à la résolution n° 98/2023/QH15 de l'Assemblée nationale sur le pilotage des mécanismes et politiques spéciaux pour le développement de Hô-Chi-Minh-Ville. L'Union de la jeunesse communiste de Hô-Chi-Minh est forte de forces de différents âges... Lors de la mise en œuvre du plan de presse, Hanoï, Hô-Chi-Minh-Ville et le Comité central de l'Union de la jeunesse communiste de Hô-Chi-Minh-Ville n'ont fourni aucune base (politique, juridique) pour le maintien des agences de presse actuelles.

Au cours de la prochaine période de planification de la presse jusqu'en 2025, la ville de Hanoi, la ville de Ho Chi Minh et le Comité central de l'Union de la jeunesse communiste de Ho Chi Minh peuvent étudier la direction à suivre pour garantir qu'il n'existe qu'un seul modèle d'agence de presse, dans lequel il est possible d'étudier le maintien des opérations des agences existantes, démontrant l'unité dans la diversité.

Les villes de Hanoï, Hô-Chi-Minh-Ville et l'Union centrale de la jeunesse coordonnent étroitement avec le Département central de la propagande et le ministère de l'Information et de la Communication l'élaboration de leurs propres projets, qui illustrent clairement la spécificité, la nécessité et l'état actuel des activités des agences de presse, et les soumettent aux autorités compétentes pour examen. Le ministère de l'Information et de la Communication accompagne les villes de Hanoï, Hô-Chi-Minh-Ville et l'Union centrale de la jeunesse communiste de Hô-Chi-Minh dans la mise en œuvre du plan de presse, ainsi que dans l'exécution des autres missions confiées par le Parti et l'État.

Concernant les ressources humaines, les revenus des journalistes deviennent de plus en plus difficiles à gérer face à de nombreux nouveaux défis. En tant qu'organisme public de gestion de la presse, le ministère de l'Information et des Communications élabore d'urgence la loi sur la presse (modifiée) conformément au plan adopté par le gouvernement et l'Assemblée nationale. Cette loi vise à remédier fondamentalement aux lacunes et problèmes rencontrés par le passé, à promouvoir le développement de la presse et à assurer une bonne gestion publique. Parallèlement, un décret réglementant les droits d'auteur dans les secteurs de la presse et de l'édition (remplaçant le décret n° 18) est également en cours d'élaboration.

Le ministère continuera également de suivre de près et de promouvoir l'adaptation d'un certain nombre de réglementations relatives au mécanisme d'autonomie financière des services publics, au mécanisme de commande et à la tarification des services publics financés par le budget de l'État, afin de remédier aux difficultés rencontrées par les agences de presse. Il s'agira notamment de répartir les tâches et de confier aux agences de presse la fourniture d'informations et de propagande pour servir des objectifs politiques, communiquer les politiques et diffuser des informations essentielles ; d'améliorer les conditions de fonctionnement et les équipements nécessaires au travail professionnel, et d'améliorer la capacité opérationnelle des agences de presse conformément à la réglementation en vigueur.

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