Suite à la nouvelle loi, les engrais sont désormais soumis à la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) à un taux de 5 %. Cette question fait encore l'objet de divergences d'opinion lors de l'examen du projet de loi sur la TVA (modifié) lors de cette session.
Le même matin, le Secrétaire général de l'Assemblée nationale a envoyé un bulletin demandant l'avis des députés de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de contenus liés au projet de loi, notamment l'inclusion des engrais soumis à la TVA.
Les résultats du vote ont montré que 234 députés de l'Assemblée nationale (soit 72,67% du nombre total de députés ayant donné leur avis) ont approuvé la réglementation visant à remettre les engrais, les machines, les équipements spécialisés pour la production agricole et les bateaux de pêche dans la tranche de TVA de 5%.
Les députés de l'Assemblée nationale votent l'adoption de la loi modifiée sur la TVA. (Photo : Ho Long)
Le rapport sur l'explication, l'acceptation, la révision et l'achèvement du projet de loi présenté par M. Le Quang Manh, président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, a clairement indiqué que la proposition de soumettre les engrais au taux de TVA de 0% (ou 1%, 2%) garantira des avantages à la fois aux entreprises nationales de production d'engrais et aux entreprises importatrices, car les engrais importés et les engrais produits dans le pays se verront tous deux rembourser la TVA payée en amont et n'auront pas à payer de TVA sur les engrais lors de leur vente.
Cependant, dans ce cas, le budget de l'État devra dépenser des milliers de milliards de VND chaque année pour rembourser la TVA aux entreprises. Outre l'inconvénient pour le budget de l'État, l'application d'un taux de taxe de 0 % aux engrais est contraire aux principes et pratiques de la TVA, qui ne s'applique qu'aux biens et services exportés, et non à la consommation intérieure. Une telle application porterait atteinte à la neutralité de la politique fiscale, créerait un précédent néfaste et serait injuste pour les autres industries manufacturières.
Concernant l'opinion selon laquelle « l'application d'une TVA de 5% augmentera les prix des engrais », le Comité permanent de l'Assemblée nationale (NASC) a déclaré que les experts ont calculé que si les engrais sont soumis à un taux de taxe de 5%, les prix des engrais à base d'urée, de DAP et de phosphate produits dans le pays auront une marge de baisse.
Selon la structure actuelle du marché des engrais (la consommation d'engrais nationaux représente plus de 70 %, la consommation d'engrais importés représente moins de 30 %), cela permettra aux entreprises nationales de production d'engrais de diriger l'ajustement des prix du marché des engrais.
Avec la politique d'application d'un taux de TVA de 5% sur les engrais, le coût des engrais produits localement diminuera, le prix de vente des engrais produits localement aura une marge de baisse, ce qui créera un impact conduisant les importateurs d'engrais à devoir également réduire le prix de vente des engrais importés en fonction du niveau des prix du marché, apportant de grands avantages aux agriculteurs.
Concernant la possibilité que des entreprises exploitent les politiques pour influencer le prix des engrais sur le marché, comme l'inquiètent certains députés, la Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que cette hypothèse est tout à fait raisonnable. Cependant, les engrais sont actuellement une marchandise soumise à la stabilisation des prix par l'État. Par conséquent, si le marché présente des signes d'instabilité, les organismes de gestion de l'État peuvent mettre en œuvre des mesures de stabilisation des prix conformément aux dispositions de la loi sur la gestion des prix, telles que l'inspection et la communication d'informations sur les facteurs de formation des prix par les entreprises, le contrôle des stocks, l'évaluation de l'offre et de la demande, etc., afin d'en déterminer la cause, de déterminer s'il existe ou non des facteurs de profit, et d'appliquer les mesures de traitement appropriées.
Concernant l'opinion selon laquelle l'application d'une TVA de 5% sur les engrais augmenterait le budget de l'Etat de 1 500 milliards de VND et les agriculteurs devraient en supporter le fardeau, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a souligné que si un taux de taxe de 5% était appliqué, les importateurs d'engrais devraient payer 1 500 milliards de VND de TVA au budget de l'Etat dès l'étape d'importation.
Toutefois, le chiffre d'affaires des importations d'engrais aura tendance à diminuer en raison de l'application de la TVA à 5 %, ce qui entraînera des recettes réelles pour le budget de l'État (le cas échéant) inférieures à 1 500 milliards de VND. De plus, la TVA collectée sur les engrais importés devra être compensée par la TVA qui devra être remboursée aux entreprises nationales. Par conséquent, l'impact de l'augmentation des recettes budgétaires de l'État due à l'application de la TVA à 5 % est insignifiant et, le cas échéant, sera bien inférieur à 1 500 milliards de VND.
Concernant l'impact pratique sur les agriculteurs, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a déclaré que ces derniers pourraient choisir d'acheter des engrais produits localement à des prix plus avantageux plutôt que des engrais importés. De plus, les importateurs devront adapter leurs prix de vente au niveau général du marché intérieur afin de garantir la capacité de consommation.
Cette loi entrera en vigueur à partir du 1er juillet 2025.
Source : https://vtcnews.vn/quoc-hoi-chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon-ar909793.html
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