De nombreuses difficultés
M. Tran Quoc Bao, président de l'Association provinciale des entreprises, a déclaré que le secteur des affaires immobilières est confronté à de nombreuses difficultés dans la mise en œuvre des projets, dont le plus important est le problème de l'indemnisation et du déblaiement des sites, découlant de la capacité de l'agence en charge de l'indemnisation, de la gestion actuelle de l'état et du manque de détermination de la localité.
M. Bao a déclaré que dans de nombreux cas, les plans d'indemnisation et de soutien à la réinstallation ont été approuvés il y a plus de quatre ans, mais les ménages n'ont toujours pas reçu d'argent et n'ont pas remis les terres, même si le gouvernement local a organisé de nombreux dialogues et que les organisations de masse ont participé à la campagne.
« Certains problèmes ont été résolus à plusieurs reprises par les autorités locales et les unités de compensation, et dans certains cas, il y a eu plus de 5 avis de conclusions et d'instructions de la part des dirigeants locaux, mais ils n'ont pas été résolus, ce qui a entraîné la prolongation du projet », a déclaré M. Bao.
Mme Nguyen Thi Minh Chau, vice-présidente du Comité populaire de la ville de Dien Ban, a déclaré que les travaux de déblaiement du site dans la localité ont rencontré de nombreuses difficultés, liées à d'anciens projets. Une partie de la population a demandé une compensation pour les terres agricoles par des terrains résidentiels et des modalités de réinstallation. La localité a également rencontré des difficultés pour vérifier l'origine des terres dans le quartier de Dien Ngoc.
« La reprise de possession des terres est également très difficile à mettre en œuvre car les anciens dossiers de projets sont pleins de trous ; si l'application est effectuée, il est nécessaire d'avoir l'avis de la police provinciale, du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et des secteurs connexes, et en même temps de garantir les droits des personnes », a déclaré Mme Nguyen Thi Minh Chau.
Par ailleurs, dans la ville de Dien Ban, 20 projets immobiliers chevauchent la frontière du projet de dragage de la rivière Co Co, financé par le Conseil provincial de gestion des investissements pour la construction de la circulation. Les parties prenantes travaillent actuellement activement à définir clairement la frontière de chevauchement, afin de résoudre le problème en profondeur.
Concernant la question de l'attribution des terres, M. Tran Quoc Bao a déclaré que si une partie de la zone du projet n'est pas attribuée, l'investisseur ne peut pas mettre en œuvre le projet dans les délais prévus, ni le remettre à l'usage, ce qui peut facilement conduire à un nouvel empiètement.
Selon M. Bao, l'attribution de terres « à peau de léopard » sans l'octroi d'un certificat de droit d'utilisation du sol et sans l'autorisation de séparer et de transférer des parcelles n'apporte pas de soulagement significatif aux investisseurs.
M. Tran Quoc Bao a proposé que les départements, agences et secteurs concernés édictent des réglementations sur la division foncière, le transfert, l'enregistrement des modifications et la délivrance de sous-livres à partir de livres de comptes pour les entreprises qualifiées. « Nous sommes confrontés à de nombreuses difficultés, et de nombreuses banques considèrent les entreprises immobilières de Quang Nam comme des « ignorantes », car elles n'osent pas tenir leurs livres », a expliqué M. Bao.
Le président de l'Association provinciale des entreprises a également soulevé des difficultés concernant le calendrier de versement de l'obligation de dépôt pour garantir la mise en œuvre du projet. L'Association a recommandé que, pour les projets dont les avances d'indemnisation sont supérieures au dépôt, mais dont le retard est imputable à la localité et non à l'investisseur, le dépôt soit maintenu temporairement suspendu et l'avancement des travaux prolongé conformément à la réglementation.
Quang Nam compte actuellement 177 projets résidentiels et urbains en cours de mise en œuvre ; parmi lesquels 17 projets ont été achevés et finalisés ; 18 projets, dont des projets achevés, remis à l'usage mais pas encore finalisés et des projets qui ont été pratiquement achevés mais pas encore acceptés ou finalisés ; 120 projets en cours de mise en œuvre (25 projets ont fait l'objet de décisions sur la sélection des investisseurs et 95 projets ont été remis aux investisseurs).
Déterminé à supprimer
Le représentant du Département de la planification et de l'investissement a déclaré que sur 120 projets en cours, 57 projets sont toujours dans les délais ; 21 projets sont toujours dans les délais selon le document de politique original ; 36 projets ont vu leurs calendriers ajustés ; 7 projets sont en retard et le département les a compilés ; 10 projets sont en retard et ont signalé des difficultés ; 5 projets sont en retard mais sont inspectés par les agences compétentes ; 6 projets sont en retard et le département les a compilés et examinés conformément à la réglementation.
Le Département de la Planification et de l'Investissement a demandé une prolongation de l'avancement de 18 projets et a demandé des dépôts pour 13 autres projets en cours afin d'envisager une prolongation. Quatre projets ont également été invités à soumettre des documents. La principale difficulté à prolonger l'avancement réside dans l'impact de nouvelles réglementations, telles que la Loi foncière de 2024. Le Comité central d'inspection a déterminé que ces projets avaient été attribués sans appel d'offres. De plus, la prolongation de l'avancement pose également des difficultés concernant les dépôts, car les investisseurs refusent de les verser.
Selon le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Nam Hung, Quang Nam crée toujours les meilleures conditions pour que les entreprises puissent fonctionner et se développer, mais doit se conformer aux dispositions de la loi et remplir ses obligations financières et le budget de l'État.
Soulignant que l'indemnisation et le déblaiement des sites sont des facteurs décisifs pour éliminer les difficultés des projets immobiliers, le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Nam Hung, a suggéré que les localités considèrent cela comme une tâche politique importante et régulière.
« Les collectivités locales doivent élaborer des plans précis et détaillés pour chaque projet à mettre en œuvre et coordonner leurs actions de propagande et de mobilisation citoyenne avec les entreprises. Sur cette base, des comptes rendus de travail avec les investisseurs doivent être établis afin d'annoncer les tâches et de clarifier les responsabilités entre les parties », a souligné M. Hung.
Concernant la prolongation du délai d'investissement, M. Hung a déclaré que la province n'accepte de prolonger le délai que si l'investisseur effectue un dépôt conformément aux dispositions de la loi en vigueur. Le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Nam Hung, a chargé le Département de la planification et de l'investissement de collaborer avec l'entreprise et de conseiller le Comité populaire provincial d'envisager la prolongation, à condition que la localité confirme le montant avancé par l'investisseur pour effectuer le déblaiement du site.
Le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Nam Hung, a également approuvé la politique de division de la mise en œuvre du projet en plusieurs phases. La première phase consistera à remettre d'abord les terres destinées à la réinstallation sur place, conformément au plan détaillé approuvé, et à achever les infrastructures-cadres.
« Après l'attribution des terres de réinstallation, il est convenu que la superficie restante sera divisée en deux périodes maximum, les parcelles devant être adjacentes conformément au plan détaillé approuvé au 1/500. La province étudiera également le nombre maximal de certificats délivrés pour chaque phase divisée », a déclaré Tran Nam Hung, vice-président du Comité populaire provincial.
Source : https://baoquangnam.vn/quang-nam-quyet-tam-go-kho-cho-doanh-nghiep-bat-dong-san-3141072.html
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