Promouvoir la valeur des titres de l'UNESCO au service du développement durable Ninh Binh est un modèle mais il reste encore beaucoup à faire

La conférence internationale sur la promotion des titres UNESCO pour le développement durable au Vietnam, qui s'est tenue à Ninh Binh, a été un franc succès. Elle a permis de réaffirmer la position du Vietnam dans la région et dans le monde en tant que pays doté d'un fort potentiel et d'opportunités en matière de développement durable, d'amélioration de la qualité de vie, de satisfaction des besoins sociaux et de préservation et de promotion du patrimoine culturel et naturel et des valeurs traditionnelles pour un développement durable. L'organisation de la conférence à Ninh Binh a également contribué à promouvoir et à faire connaître le potentiel, les atouts et le patrimoine mondial culturel et naturel du Complexe paysager pittoresque de Trang An, confirmant ainsi que la province de Ninh Binh a toujours développé, développe et continuera de développer le tourisme dans le sens d'une croissance verte, en harmonisant conservation et développement durable.

Français Lors de la conférence, lors des séances de discussion, le camarade Tong Quang Thin, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, vice-président permanent du Comité populaire provincial, a souligné : Le complexe paysager pittoresque de Trang An est un don inestimable que la nature a offert à la province, une source de fierté non seulement pour les habitants de Ninh Binh mais aussi pour le Vietnam. Afin de protéger des ressources inestimables, de préserver l'identité culturelle et de servir le développement durable, ces dernières années, la province de Ninh Binh a fait du bon travail dans la gestion et la préservation des valeurs patrimoniales telles que : L'application stricte des dispositions de la loi sur le patrimoine culturel, la décision n° 230/QD-TTg du 4 février 2016 du Premier ministre portant approbation du plan directeur pour la construction du complexe paysager pittoresque de Trang An dans la province de Ninh Binh ; le décret n° 109/2017/NDCP du 21 septembre 2017 du gouvernement sur la réglementation de la gestion des patrimoines culturels et naturels mondiaux au Vietnam ; Appliquer strictement les recommandations du Comité du patrimoine mondial et publier des documents juridiques provinciaux pour mettre en œuvre les documents juridiques de niveaux supérieurs et mettre en œuvre les recommandations du Comité du patrimoine mondial.

Neuf ans après sa reconnaissance par l'UNESCO comme patrimoine mondial culturel et naturel en 2014, Trang An a toujours été évaluée pour garantir l'harmonie entre conservation et développement. Le tourisme responsable est notamment choisi comme modèle de développement, avec la participation de trois piliers : l'État, les entreprises et les communautés résidentielles. La province de Ninh Binh reconnaît également l'importance du développement durable à l'ère de l'intégration, de la mondialisation et des défis liés au changement climatique et à d'autres questions sociales. Elle a ainsi défini une perspective de développement durable fondée sur le potentiel et les atouts de la province, notamment en termes de patrimoine culturel et naturel et de titres de l'UNESCO.

Français En particulier, la province de Ninh Binh est toujours fière de recevoir la reconnaissance et l'affirmation de Mme Audrey Azoulay, Directrice générale de l'UNESCO, lors du 50e anniversaire de la Convention sur la protection du patrimoine mondial culturel et naturel au Vietnam qui s'est tenu à Ninh Binh le 6 septembre 2022 : « ... Le complexe paysager pittoresque de Trang An, patrimoine mondial culturel et naturel, a réussi à combiner développement économique et tourisme durable tout en respectant la nature. Ce lieu est devenu un modèle, une réussite dans le maintien d'une relation équilibrée entre développement et conservation du patrimoine... ».

Cependant, la province de Ninh Binh a clairement identifié un certain nombre de difficultés et de défis auxquels le patrimoine de Trang An doit faire face pour se développer durablement et devenir une destination attractive pour les touristes régionaux et internationaux. Il s'agit de trouver une solution harmonieuse entre la conservation du patrimoine et le développement socio-économique, en particulier celui du tourisme, qui demeure une priorité. Le nombre de touristes visitant les zones et sites touristiques du patrimoine augmente rapidement, entraînant une forte demande d'hébergement touristique, notamment dans les zones présentant des paysages naturels et des zones résidentielles entrecoupées. L'hébergement spontané chez l'habitant se développe rapidement, principalement dans la zone centrale du patrimoine.

Par ailleurs, la gestion foncière, les activités de construction, l'hébergement touristique et l'utilisation des ressources touristiques dans la zone patrimoniale ne sont pas rigoureuses, et des violations persistantes n'ont pas été résolues de manière approfondie. La recherche scientifique, notamment sur la culture et la biodiversité, reste limitée, et il n'existe aucun projet de recherche approfondi et complet sur les valeurs patrimoniales. Les investissements et la restauration des vestiges historiques et culturels, ainsi que la protection du paysage et de l'environnement, ne sont pas à la hauteur de la position et de la stature du patrimoine. Les projets d'investissement dans les infrastructures touristiques de la zone patrimoniale tardent encore à se concrétiser. Les produits touristiques de la zone patrimoniale restent dispersés et monotones, manquant de programmes touristiques approfondis sur l'archéologie et l'exploration du patrimoine associé aux valeurs et aux traditions culturelles et historiques de l'ancienne capitale de Hoa Lu.

Selon le professeur associé Dr Le Thanh Binh, ancien directeur et directeur de l'Académie diplomatique, actuellement membre du comité exécutif de l'Association d'amitié Vietnam-Japon, maître de conférences à la Faculté d'études internationales de l'Université des langues étrangères de l'Université de Da Nang, et fort de nombreuses années de recherche et d'études sur les titres de l'UNESCO au Vietnam et dans la province de Ninh Binh, Ninh Binh est considérée comme un Vietnam miniature avec des paysages variés de forêts, de montagnes, de rivières, de mers, de réserves naturelles, de parcs nationaux, de réserves de biosphère mondiales, de zones touristiques nationales et de patrimoines culturels mondiaux. Ce lieu est célèbre pour ses nombreux sites pittoresques et patrimoines, notamment le complexe du patrimoine mondial de Trang An, la réserve de biosphère côtière de Kim Son-Con Noi et le site mondial Ramsar de la lagune de Van Long.

Le complexe paysager pittoresque de Trang An se compose de trois éléments constituant la « Valeur universelle exceptionnelle » : les valeurs géologiques, géomorphologiques et paysagères, les valeurs de la forêt primaire à usage spécial de Hoa Lu et les valeurs historiques et culturelles. Depuis que le complexe paysager pittoresque de Trang An a été reconnu par l'UNESCO comme patrimoine mondial culturel et naturel en 2014, Ninh Binh a défini une stratégie claire pour promouvoir ce titre, en visant avant tout le développement d'un tourisme durable.

Après près de trois ans d'impact sur la pandémie de COVID-19, le tourisme à Ninh Binh s'est fortement redressé grâce à des solutions synchrones. En 2022, la province a accueilli plus de 3,7 millions de visiteurs, dont 101 000 visiteurs internationaux. Au cours des six premiers mois de 2023, le nombre de visiteurs à Ninh Binh a atteint 4,53 millions, soit 2,5 fois plus qu'à la même période l'an dernier, dont 224 000 visiteurs internationaux. Ninh Binh continue d'être reconnue par de nombreux sites de voyage prestigieux tels que TripAdvisor, Telegraph, Business Insider, The Travel et le magazine Forbes comme une destination sûre et attractive. Récemment, Ninh Binh a également été récompensée lors du prix annuel organisé par Booking.com pour récompenser les destinations et les hébergements du monde entier, la classant parmi les 10 destinations les plus conviviales au monde, contribuant ainsi à la promotion du tourisme durable.

Grâce à ces mesures incitatives, le professeur associé Dr Le Thanh Binh estime que la province de Ninh Binh devrait se doter d'une stratégie à long terme pour promouvoir l'image, l'histoire et la culture locales (notamment le patrimoine, les sites pittoresques, le tourisme, etc.), en lien avec la stratégie globale de développement local durable pour une coordination appropriée et opportune. À l'instar de l'Italie et d'autres pays, Ninh Binh pourrait choisir de beaux villages dotés d'un riche patrimoine culturel, de spécialités culinaires, de sports et d'arts martiaux, etc., pour en faire des « villes anciennes », attirant ainsi des touristes du monde entier.

Parallèlement à cela, Ninh Binh devrait s'inspirer des expériences des localités et des pays qui ont déjà appliqué les technologies de communication modernes, numériser certaines étapes et tâches, par exemple, renforcer l'information et la communication sur les journaux électroniques, Internet, établir des liens avec les médias nationaux et étrangers pour promouvoir le patrimoine culturel local, en particulier le patrimoine honoré par l'UNESCO, le patrimoine national... avec de nouvelles plateformes technologiques riches et attrayantes, promouvant ainsi concrètement la beauté de la patrie...

On peut dire que l'image et la marque touristique des zones et destinations touristiques du Complexe Paysager de Trang An à Ninh Binh s'affirment de plus en plus. Le titre de patrimoine mondial de l'UNESCO a véritablement joué un rôle moteur en tant que noyau et centre de promotion du tourisme dans toute la province, confirmant la position du tourisme de Ninh Binh sur le marché national et international.

Les activités visant à promouvoir les valeurs patrimoniales associées au développement du tourisme de croissance verte dans le complexe paysager pittoresque de Trang An ont été plutôt bien menées, comme le démontre la participation des communautés locales aux activités de subsistance liées aux services touristiques, promouvant les valeurs du patrimoine.

Dans les temps à venir, la province de Ninh Binh est déterminée à mettre en œuvre des solutions synchrones, scientifiques et efficaces pour continuer à maintenir les résultats obtenus, perfectionner les modèles, les mécanismes et les politiques dans la mise en œuvre du travail de préservation et de promotion des valeurs du patrimoine, des titres de l'UNESCO associés au développement durable, en réalisant l'objectif de développement rapide et durable selon l'orientation cohérente de la province.

Mon Hanh

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