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Discours d'ouverture du vice-ministre des Affaires étrangères Do Hung Viet lors de la séance de dialogue sur le rapport national du Vietnam lors de la 46e réunion du Groupe de travail sur l'Examen périodique universel

Việt NamViệt Nam09/05/2024

  Genève, le 07/05/2024

Monsieur le Président,

La délégation vietnamienne est honorée d'être ici aujourd'hui pour assister à la session de dialogue du quatrième cycle de l'Examen périodique universel (EPU) du Vietnam. Aujourd'hui est un jour spécial, et ce lieu est également un lieu spécial. Il y a 70 ans, ce jour-là, la campagne de Dien Bien Phu s'achevait par une victoire. Et c'est ici que l'Accord de Genève sur la cessation des hostilités et le rétablissement de la paix en Indochine était signé, il y a exactement sept décennies. Ces événements constituent des jalons historiques pour le Vietnam et de nombreux pays du monde dans leur lutte pour la libération du joug colonial, pour le recouvrement de l'indépendance et de l'autodétermination de la nation, pour la paix, les droits de l'homme et le développement. La délégation vietnamienne tient à exprimer sa profonde gratitude aux héros et aux martyrs qui ont sacrifié leur sang et leurs os pour que le Vietnam puisse vivre aujourd'hui. Monsieur le Président, le Vietnam réaffirme son engagement ferme en faveur de la promotion et de la protection des droits de l'homme. Dans la Déclaration d'indépendance de 1945, le président Hô Chi Minh affirmait : « Tous les hommes sont créés égaux. Ils sont dotés par leur Créateur de certains droits inaliénables, parmi lesquels la vie, la liberté et la poursuite du bonheur. » Ces mots sont également cités dans la Déclaration d'indépendance des États-Unis. Ces valeurs, ainsi que l'engagement du Vietnam en faveur des droits de l'homme, sont affirmés dans la Constitution et les lois vietnamiennes, garantis dans la pratique, et ont produit des résultats concrets, notamment au cours des près de quatre décennies de Doi Moi. Des changements notables ont été observés dans tout le pays et dans la vie du peuple vietnamien. D'un pays dépendant de l'aide étrangère, le Vietnam est devenu l'un des principaux exportateurs agricoles mondiaux et a contribué au maintien de la sécurité alimentaire dans la région et dans le monde. Autrefois parmi les pays les plus pauvres du monde, le Vietnam est devenu l'une des économies à la croissance la plus rapide. Entre 1989 et 2023, le PIB par habitant du Vietnam a été multiplié par 40. Au cours des deux décennies qui ont suivi 1993, plus de 40 millions de personnes sont sorties de la pauvreté. Depuis 2005, le taux de pauvreté multidimensionnelle a été divisé par deux. Les taux de mortalité maternelle et infantile ont fortement chuté. Les taux d'alphabétisation, l'accès aux soins de santé, à l'éducation et à l'eau potable, ainsi que l'espérance de vie, ont considérablement augmenté. Selon l'évaluation du Secrétaire général des Nations Unies, Antonio Guterres, lors de sa visite au Vietnam en 2022, ces résultats sont « une preuve évidente de la résilience et des efforts du peuple vietnamien, ainsi que de politiques de développement centrées sur l'humain ». Monsieur le Président, le Vietnam accorde une grande importance au mécanisme de l'EPU et à ses principes de transparence, d'objectivité, de dialogue et de coopération. Pour le Vietnam, l'EPU ne se résume pas à une simple obligation d'évaluation. Nous considérons chaque cycle de l'EPU comme une opportunité d'identifier les difficultés, les défis, les domaines à améliorer et les actions spécifiques pour transformer les recommandations en changements réels dans la vie des populations. Afin de mettre en œuvre efficacement les recommandations acceptées lors du troisième cycle, le Vietnam a élaboré un plan directeur avec des missions spécifiques aux agences compétentes, ainsi qu'un mécanisme d'évaluation des progrès et des résultats. Le rapport national du Vietnam pour le cycle 4 reflète les progrès réalisés dans la mise en œuvre des recommandations ci-dessus. Le rapport a été préparé de manière exhaustive, inclusive et transparente. Nous avons mené de vastes consultations avec toutes les parties prenantes concernées, notamment les organisations non gouvernementales (ONG), les organisations de la société civile, les États membres, les partenaires de développement et le public. Des centaines de commentaires et de retours d'information ont été recueillis et sont clairement reflétés dans ce rapport. Comme indiqué dans le rapport, 239 des 241 recommandations acceptées, soit 99,2 %, ont été mises en œuvre ou partiellement mises en œuvre. Plus précisément : 1. Le Vietnam a déployé des efforts importants pour renforcer son cadre juridique afin de mieux protéger les droits de l'homme. Au cours de la période considérée, 45 lois et une série de documents juridiques relatifs aux droits de l'homme ont été adoptés ou modifiés, dont un certain nombre de lois importantes telles que le Code du travail, la loi foncière, la loi sur la prévention et le contrôle des drogues et la loi sur la prévention et le contrôle des violences domestiques. Dans le même temps, le processus législatif est devenu de plus en plus transparent et inclusif, avec une large participation du public. Français Par exemple, lors de la rédaction de la loi foncière révisée, plus de 12 millions de commentaires et de réactions ont été reçus par des canaux directs et en ligne sur le projet. 2. Le développement rapide des médias de masse, d'Internet et des réseaux sociaux au Vietnam a contribué à renforcer la liberté de la presse, la liberté d'expression et le droit d'accès à l'information. Au cours de la période considérée, le nombre d'utilisateurs d'Internet au Vietnam a augmenté de 21 %, atteignant plus de 78 millions d'utilisateurs. 25 millions de nouveaux abonnés mobiles ont été enregistrés et le réseau 4G a couvert environ 99,8 % de la population vietnamienne. 3. Le Vietnam défend le droit à la liberté de religion et de conviction, promeut l'égalité entre les religions et interdit strictement toute forme de discrimination fondée sur la religion. Au Vietnam, les principales religions du monde telles que le bouddhisme, le catholicisme, le protestantisme ou l'islam sont présentes, se développant en harmonie avec les religions autochtones telles que le bouddhisme Hoa Hao ou le Cao Dai. Le Vietnam compte près de 30 000 lieux de culte et plus de 26,5 millions de fidèles. Français Une série d'événements religieux internationaux majeurs ont eu lieu au Vietnam, tels que le festival du Vesak 2019, la Fédération des conférences épiscopales d'Asie 2023 et le Printemps de l'Amour 2023, avec la participation de milliers de dignitaires et de fidèles religieux. En décembre dernier, le Saint-Siège a nommé son premier Représentant résident et a établi un Bureau de représentation résidente au Vietnam, une avancée significative dans les relations Vietnam-Vatican. 4. Le droit à la liberté d'association est reconnu depuis la Constitution vietnamienne de 1946, et ce droit fondamental a été continuellement renforcé par des amendements et dans la pratique. Actuellement, environ 72 000 associations opèrent au Vietnam, contribuant de manière significative au processus de développement socio-économique et offrant un meilleur soutien aux communautés vietnamiennes.
Monsieur le Président, 5. Le Vietnam a été frappé par les impacts sans précédent de la pandémie de Covid-19. La pandémie a coûté des vies, accru les inégalités et réduit la capacité des personnes à jouir des droits humains. Face à ces défis, le Vietnam a mobilisé l'ensemble de la population et l'ensemble du système politique pour mettre en œuvre des mesures rapides et globales, considérant la protection de la santé et des moyens de subsistance de la population comme la priorité absolue. 6. Des programmes de sécurité sociale d'une valeur de près de 88 000 milliards de VND, soit 1 % du PIB national, ont été efficacement alloués à des groupes spécifiques, notamment les travailleurs touchés par la pandémie et les ménages pauvres. Grâce à ces mesures, ainsi qu'aux efforts visant à réduire durablement la pauvreté, le taux de pauvreté et de quasi-pauvreté selon le seuil de pauvreté multidimensionnelle a continué de diminuer de 1,8 point de pourcentage de 2022 à 5,7 % en 2023. 7. Garantir le droit à la santé est également une priorité absolue. Le Vietnam a mené la plus grande campagne de vaccination de l'histoire. En un peu plus de deux ans, plus de 266 millions de doses de vaccins contre la Covid-19 ont été administrées à la plupart des personnes âgées de 12 ans et plus.

Les services de santé ont également été rétablis rapidement. Le système de santé préventive a été renforcé pour favoriser son autonomie et son adaptation. Fin 2023, la couverture maladie couvrirait environ 94 % de la population vietnamienne.

8. L'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes sont également des domaines où des progrès significatifs ont été réalisés. En 2023, l'indice d'égalité des sexes du Vietnam se classait au 72e rang sur 146 pays, contre 87e en 2021.

Récemment, le Vietnam a adopté son premier Plan d’action national sur les femmes, la paix et la sécurité, et le nombre de femmes officiers participant aux opérations de maintien de la paix de l’ONU a dépassé l’objectif fixé.

9. Le Vietnam estime que le succès de la promotion et de la protection des droits de l’homme est étroitement lié à la mise en œuvre des Objectifs de développement durable, visant à « ne laisser personne de côté ».

La réalisation des ODD nécessite une croissance économique durable. Surmontant les difficultés liées à la pandémie, le PIB du Vietnam a retrouvé son dynamisme, atteignant un record de 8 % en 2022 et de 5 % en 2023.

Au cours de la période considérée, le PIB par habitant du Vietnam a augmenté de 25 %.

Selon le dernier rapport du PNUD sur le développement humain, l'indice de développement humain du Vietnam a continué d'augmenter, passant de 115 à 107, et le Vietnam est classé dans le groupe de développement humain élevé.

10. En tant que pays fortement impacté par le changement climatique, le Vietnam comprend le lien entre changement climatique et droits humains. Nous sommes fermement engagés à atteindre la neutralité carbone d'ici 2050 et à opérer la transition vers une économie verte.

À cet égard, nous accordons la priorité au soutien des groupes vulnérables et à l'accès à une énergie abordable et à un travail décent. Cela exige transparence et une approche inclusive, équitable et participative, incluant les personnes concernées par la transition énergétique.

11. Le Vietnam estime que le dialogue sincère et la coopération sont les moyens les plus efficaces pour promouvoir et protéger les droits de l’homme et pour favoriser la tolérance, l’inclusion, la solidarité et le respect de la diversité.

Le Vietnam a toujours coopéré activement avec les procédures spéciales du Conseil des droits de l'homme et a répondu aux demandes d'information. En novembre dernier, le Rapporteur spécial sur le droit au développement s'est rendu au Vietnam.

Le Vietnam continuera de respecter ses obligations et engagements au titre des traités internationaux relatifs aux droits de l'homme auxquels il est partie. Après un dialogue constructif avec les organes conventionnels, le Vietnam examine attentivement les conclusions et recommandations afin d'élaborer des plans d'action pour la mise en œuvre de ces conventions.

Monsieur le Président,

12. Obtenir ces résultats ne signifie pas que le Vietnam cessera ses efforts en matière de promotion et de protection des droits de l’homme, car nous sommes encore confrontés à de nombreuses difficultés et à de nombreux défis.

Bien que le Vietnam ait accompli des progrès remarquables en matière de réduction de la pauvreté, on compte encore 800 000 ménages pauvres. L’écart entre riches et pauvres entre régions et groupes de population persiste. La malnutrition chez les enfants de moins de 5 ans demeure élevée.

Malgré les progrès globaux en matière d'égalité des sexes, les femmes continuent d'effectuer la majorité des soins et des tâches domestiques non rémunérés. Des violences à l'égard des femmes et des filles sont également signalées.

Les limitations des ressources financières, technologiques et humaines au Vietnam demeurent des obstacles majeurs aux efforts visant à garantir la sécurité sociale et le bien-être de tous, y compris les services de soins pour les groupes vulnérables.

Il reste encore beaucoup à faire pour améliorer la prestation des services administratifs publics, notamment l'attitude et les compétences des fonctionnaires, ainsi que la qualité des services. Les cadres juridiques et politiques relatifs aux droits de l'homme doivent être renforcés et mis en œuvre plus efficacement afin de répondre aux attentes croissantes de la population.

13. Ces réalités constituent à la fois un rappel et une motivation pour que le Vietnam poursuive ses efforts visant à protéger et à promouvoir davantage les droits de l’homme.

Le Vietnam continuera de se concentrer sur la construction d’un État de droit socialiste, la promotion de la réforme de l’administration publique et la consolidation de la démocratie au niveau local.

Nous continuerons de remplir nos obligations au titre des traités internationaux relatifs aux droits de l'homme auxquels le Vietnam est partie. Nous continuerons de promouvoir le dialogue et la coopération avec les pays et les mécanismes des droits de l'homme des Nations Unies, dans un esprit d'égalité, de respect mutuel et de respect de la Charte des Nations Unies et du droit international.

Nous promouvrons l’éducation aux droits de l’homme, par la formation et le renforcement des capacités des fonctionnaires, des entreprises et des citoyens.

Nous œuvrerons à la mise en œuvre des ODD et à l'amélioration de l'exercice des droits civils, politiques, économiques, sociaux et culturels pour tous, en particulier les groupes vulnérables. L'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes resteront une priorité. Nous œuvrerons également à promouvoir une transition inclusive et équitable vers une économie verte et numérique.

14. Forts de ces valeurs et engagements, et en tant que membre du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies et candidat à l'adhésion au Conseil pour le mandat 2026-2028, nos priorités sont de renforcer l'efficacité du Conseil des droits de l'homme, de protéger les groupes vulnérables, de promouvoir le droit à la santé, le droit d'accéder à une éducation de qualité, de s'attaquer au lien entre le changement climatique et les droits de l'homme et de promouvoir l'éducation aux droits de l'homme...

Monsieur le Président,

La délégation vietnamienne apprécie l'opportunité d'échanger avec les pays membres. Nous espérons un dialogue constructif et ouvert, et attendons avec impatience de recevoir de précieuses recommandations.

Nous essaierons de répondre à tous les commentaires dans le délai imparti.

Merci, Monsieur le Président.

Vietnam.vn


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