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Efforts de réforme pour accroître l'attrait des IDE

Việt NamViệt Nam10/04/2025

L'attraction des IDE du pays maintient toujours un taux de croissance impressionnant ; en particulier l'accélération des décaissements d'IDE, devenant un point positif dans le tableau économique au premier trimestre 2025.

Les projets d'investissement direct étranger (IDE) à Quang Ngai ont créé des emplois et des revenus pour de nombreuses communautés locales. (Photo : Hoang Hieu/VNA)

Dans le contexte des fluctuations imprévisibles de la situation économique et politique mondiale, avec la participation de l'ensemble du système politique, la direction et la gestion opportunes, drastiques et étroites du Gouvernement et du Premier ministre, et les efforts de tous les niveaux, secteurs, localités, du monde des affaires et de la population à l'échelle nationale, l'économie au premier trimestre 2025 a atteint un taux de croissance de 6,93 %.

L'un des points positifs du tableau économique du premier trimestre 2025 est l'attrait des investissements directs étrangers (IDE). Par conséquent, l'attraction des IDE du pays maintient un taux de croissance impressionnant, notamment l'accélération des décaissements d'IDE.

Points positifs dans le tableau économique

Selon le Bureau général des statistiques du ministère des Finances, au 31 mars, le total des capitaux d'IDE enregistrés au Vietnam a atteint 10,98 milliards de dollars, soit une augmentation de 34,7 % par rapport à la même période de l'année dernière.

Plus précisément, au cours des trois premiers mois de l'année, 401 projets ont été enregistrés pour ajuster le capital d'investissement (en hausse de 44,8 % par rapport à la même période), le capital d'investissement supplémentaire total atteignant près de 5,16 milliards USD (près de 5,1 fois plus élevé que la même période).

Parallèlement à cela, 810 opérations d'apport de capital et d'achat d'actions ont été réalisées par des investisseurs étrangers (en hausse de 11,6 % par rapport à la même période), la valeur totale de l'apport de capital atteignant près de 1,49 milliard USD (en hausse de 83,7 % par rapport à la même période).

En particulier, les capitaux d'IDE décaissés ont atteint 4,96 milliards USD, en hausse de 7,2 % ; ils se sont principalement concentrés sur l'industrie de transformation et de fabrication (représentant près de 62 % du capital enregistré total et en hausse de 26 % sur la même période). Il s'agit du capital d'IDE réalisé le plus élevé au cours des trois premiers mois de l'année au cours des cinq dernières années, reflétant la capacité de l'économie à absorber et à décaisser les capitaux d'IDE.

Les ouvriers de Cotec Plastic Company Limited (Parc industriel de Phuc Khanh, ville de Thai Binh) fabriquent des produits. (Photo : The Duyet/VNA)

« Avec le nombre de nouveaux projets d'investissement, le nombre de projets d'ajustement de capital, les transactions d'apport de capital et les achats d'actions en augmentation, cela confirme que le Vietnam continue d'être un marché d'investissement où les investisseurs étrangers placent leur confiance et prennent de nouvelles décisions d'investissement ainsi que développent les projets d'investissement existants... », a déclaré Mme Phi Thi Huong Nga, chef du département des statistiques de l'industrie et de la construction, Bureau général des statistiques.

Cependant, au cours des trois premiers mois de l'année, le capital nouvellement enregistré n'a atteint que plus de 4,33 milliards de dollars, soit une baisse de 31,5 % par rapport à la même période de l'année dernière.

Selon l'Agence des investissements étrangers, la situation s'est améliorée, puisqu'en mars 2025, le montant des nouveaux capitaux d'investissement a fortement augmenté par rapport aux mois précédents (+66,5 % par rapport à janvier et près de 2,4 fois plus qu'en février). Le nombre de nouveaux projets d'investissement a également augmenté (+42,7 % par rapport à janvier et près de 18,4 % par rapport à février).

En raison du manque de projets à grande échelle, le total des nouveaux capitaux d'investissement au cours des trois premiers mois de 2025 a encore diminué de 31,5 % par rapport à la même période.

Du côté positif, la baisse des nouveaux investissements s'est atténuée. La baisse enregistrée au cours des trois premiers mois de 2025 a été inférieure à celle de 48,4 % enregistrée au cours des deux premiers mois et de 43,6 % enregistrée en janvier 2025.

Toutefois, la forte augmentation du capital d'investissement ajusté (en hausse de 407 %) et de l'apport en capital et de l'achat d'actions (en hausse de 83,7 %) a compensé la diminution du nouveau capital d'investissement en raison de l'échelle moyenne des nouveaux projets étant plus petite que la même période, portant le capital d'investissement total de l'ensemble du pays au cours des 3 premiers mois de l'année à 34,7 %.

Selon l'évaluation de l'ancien directeur général de l'Office général des statistiques, Nguyen Bich Lam, le point marquant concernant les capitaux d'investissement étrangers au Vietnam au premier trimestre 2025 est le nombre très élevé de nouveaux projets enregistrés, avec 850 projets agréés, soit une augmentation de 11,5 %. Cependant, le capital enregistré a atteint 4,33 milliards USD, en baisse de 31,5 %.

« Le capital social moyen d'un projet d'IDE n'est que de 5 millions de dollars américains, ce qui montre qu'il existe de nombreux projets d'IDE de petite envergure. Le gouvernement et les collectivités locales doivent examiner et filtrer attentivement les projets d'IDE afin d'éliminer les investisseurs qui viennent au Vietnam pour se cacher et éviter la guerre commerciale », a souligné l'expert Nguyen Bich Lam.

Commentant la nouvelle politique fiscale américaine pour le Vietnam, Mme Phi Thi Huong Nga a déclaré que les industries les plus touchées sont l'électronique, le bois et les produits du bois, le textile, la chaussure... C'est également l'industrie qui compte le plus d'entreprises d'IDE.

Production de chaises destinées à l'exportation par l'entreprise de fabrication de produits en bois Hiep Long, province de Binh Duong. (Photo : Tuan Anh/VNA)

Pour le groupe des ordinateurs et composants électroniques, des machines, équipements, outils et pièces détachées, ainsi que des téléphones de toutes sortes et de leurs composants, le secteur des entreprises d'IDE représente environ 93 % du chiffre d'affaires total à l'exportation. L'imposition de taxes réciproques pourrait inciter les entreprises d'IDE à délocaliser une partie de leurs activités de production ou de leurs produits finis vers d'autres pays, affectant ainsi les exportations vietnamiennes.

Selon le président de l'EuroCham, Bruno Jaspaert, les entreprises européennes apprécient depuis longtemps la flexibilité du Vietnam dans les relations internationales, renforcée par l'approche subtile mais décisive du gouvernement face aux défis mondiaux.

« Face aux nouveaux développements dans la tempête tarifaire, EuroCham s'engage à faire en sorte que la voix de la communauté des affaires européenne soit non seulement entendue mais également soutenue pour aider le Vietnam à surmonter ces obstacles... », a affirmé le président d'EuroCham.

Supprimer les obstacles

Pour attirer les IDE dans le nouveau contexte, avec les avantages disponibles, Mme Phi Thi Huong Nga a déclaré que le Vietnam doit continuer à faire des efforts pour réformer les procédures administratives et douanières, améliorer la qualité des ressources humaines, accélérer le développement des infrastructures synchrones, augmenter les incitations pour attirer les IDE dans les domaines de haute technologie et durables...

Pour minimiser l'impact négatif de la politique fiscale réciproque, le Vietnam doit renforcer le dialogue bilatéral avec les États-Unis pour clarifier les avantages commerciaux bilatéraux entre les deux pays, affirmant que le Vietnam est un partenaire commercial juste et digne de confiance ; en même temps, continuer à être proactif, positif et utiliser de nombreux canaux et mesures différents pour équilibrer la balance commerciale entre les deux pays...

Chargement et déchargement de conteneurs au port international de Chu Lai. (Photo : Hoang Hieu/VNA)

Grâce à une nouvelle orientation vers l'attraction des investissements, de nombreux investisseurs considèrent le Vietnam comme une destination attractive. M. Jeong Jihoon, vice-président de la Chambre de commerce coréenne au Vietnam (KOCHAM), a déclaré que, malgré le ralentissement des flux de capitaux d'investissement vers de nombreux pays à travers le monde, le Vietnam conserve un niveau impressionnant d'attraction des IDE.

Grâce à ses avantages géographiques favorables, le Vietnam dispose d'un système logistique et de transport développé, tout en maintenant la stabilité diplomatique, contribuant à réduire les barrières dans les activités d'importation et d'exportation.

« Actuellement, de nombreuses entreprises coréennes considèrent le Vietnam comme l’une des principales priorités lorsqu’elles envisagent d’étendre leurs investissements à l’étranger », a déclaré M. Jeong Jihoon.

Pour accroître l'attractivité du Vietnam auprès des investisseurs étrangers, selon EuroCham, les entreprises participant à l'enquête ont déclaré que le développement des infrastructures est considéré comme une priorité absolue.

En outre, les entreprises ont également souligné la nécessité de rationaliser les procédures administratives afin de réduire les barrières bureaucratiques, de faciliter les processus de délivrance de visas et de permis de travail pour les experts étrangers, ainsi que d'améliorer la transparence des lois et de l'application de la loi.

Parallèlement, le Vietnam doit améliorer ses procédures administratives grâce à la numérisation et moderniser son système de gestion, afin de renforcer la coordination entre les agences fonctionnelles et d'accélérer et fluidifier le processus d'accès au marché des entreprises d'IDE. Cela favorisera ainsi des flux de capitaux d'investissement plus importants au Vietnam.

Afin d'améliorer l'environnement des affaires, M. Do Van Su a déclaré que le gouvernement vient de publier la résolution 66/NQ-CP sur le programme de réduction et de simplification des procédures administratives liées aux activités de production et d'affaires en 2025 et 2026 ; dans laquelle de nombreuses conditions commerciales qui se chevauchent seront éliminées.

« Lorsque des politiques sont mises en place, afin d'assurer la cohérence, le ministère des Finances organise des formations pour les collectivités locales et les entreprises afin de les mettre en œuvre. De nombreuses collectivités ont des interprétations différentes ; le ministère fournira des instructions écrites spécifiques », a déclaré M. Su.

Le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, s'exprime lors de la Conférence sur les fonds d'investissement et les investissements étrangers dans la nouvelle ère de développement du Vietnam. (Photo : Hua Chung/VNA)

Récemment, lors de la conférence « Fonds d'investissement et investissements étrangers dans la nouvelle ère de développement du Vietnam », le ministre des Finances Nguyen Van Thang a affirmé que le ministère continuerait à travailler avec les ministères, les branches et les localités pour éliminer les obstacles au processus d'attraction des capitaux d'IDE en améliorant l'environnement des affaires, en réduisant les coûts et les procédures administratives.

Parallèlement, promouvoir la coopération public-privé avec les entreprises et les fonds d’investissement dotés de sources de capitaux durables, d’opérations efficaces, d’une expérience de gestion et de bons modèles commerciaux pour participer à l’investissement dans des projets d’infrastructures stratégiques, l’intelligence artificielle, les semi-conducteurs, le développement scientifique et technologique, l’innovation, la transformation numérique et les énergies renouvelables.

En outre, le ministère des Finances maintiendra un dialogue politique pour détecter rapidement les difficultés et les obstacles et proposer de manière proactive des solutions, créant ainsi toutes les conditions favorables pour que les investisseurs investissent au Vietnam.

Du côté local, M. Nguyen Trung Kien, chef du conseil de gestion des parcs industriels de la province de Hai Duong, a déclaré que le conseil de gestion se concentrera sur la promotion des investissements étrangers, en se concentrant sur l'attraction de projets de haute technologie et le soutien de projets industriels.

Lors de nombreuses réunions récentes avec des entreprises d'IDE, le Premier ministre Pham Minh Chinh s'est engagé à créer des conditions favorables pour les investisseurs étrangers ; en même temps, il a affirmé « ne pas dire non, ne pas dire difficile, ne pas dire oui mais ne rien faire » lors de la résolution des problèmes des investisseurs.


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