L'accord de libre-échange entre le Vietnam et l'Union européenne (EVFTA) a contribué à élargir davantage les opportunités commerciales entre les entreprises vietnamiennes et le marché européen en général et l'Europe du Nord en particulier, en améliorant l'accès au marché et en s'attaquant aux barrières commerciales que les entreprises peuvent rencontrer.
Des règles et des pratiques transparentes assurent la stabilité et améliorent la prévisibilité, permettant aux entreprises de mettre en œuvre en toute confiance des plans à long terme.
Cependant, les consommateurs de ces pays sont particulièrement préoccupés par la protection de l'environnement et la sécurité alimentaire. Par conséquent, de nombreuses nouvelles réglementations seront bientôt publiées pour répondre à ces deux préoccupations. Les entreprises vietnamiennes doivent donc y prêter attention pour réussir leurs exportations.
La sécurité alimentaire est un enjeu majeur pour les produits exportés vers le marché nordique. Photo : Journal Binh Phuoc |
Le Bureau commercial du Vietnam en Suède a indiqué que la Suède et le Danemark sont membres de l'Union européenne, contrairement à la Norvège. Or, la Norvège est membre de l'Espace économique européen (EEE). Concrètement, cela signifie que la législation et la réglementation norvégiennes en matière alimentaire reflètent largement celles de l'Union européenne (UE). Par conséquent, le droit européen peut servir de base aux trois pays.
Pour les produits à base de noix de cajou vietnamiens, afin de faciliter l'exportation vers les pays d'Europe du Nord, le Bureau commercial estime que les produits à base de noix de cajou doivent être conformes à la législation alimentaire générale européenne (CE) 178/2022 et au règlement général sur l'hygiène alimentaire (UE) 2017/625.
Tout d'abord , concernant la sécurité alimentaire, le Bureau du commerce a souligné qu'il s'agissait d'un enjeu crucial. Tous les produits alimentaires, y compris les noix de cajou, vendus dans les pays de l'UE, de l'Association européenne de libre-échange (AELE) et du Royaume-Uni doivent être sûrs. Cela s'applique également aux produits importés. Seuls les additifs approuvés sont autorisés. Les produits alimentaires doivent respecter les limites maximales de contamination par des contaminants nocifs, tels que les bactéries, les virus, les résidus de pesticides et les métaux lourds.
L'étiquetage doit clairement indiquer si l'aliment contient un allergène, a souligné le secteur, car des recherches ont montré que les noix de cajou sont un allergène puissant, provoquant des réactions allergiques graves plus durables que d'autres allergies alimentaires. Selon des recherches récentes, les réactions cliniques aux noix de cajou peuvent être graves, allant jusqu'à l'anaphylaxie.
En revanche, certains végétaux et produits végétaux entrant dans l'UE nécessitent un certificat phytosanitaire. Un certificat phytosanitaire est requis pour l'importation de certaines noix de cajou dans l'UE en provenance de pays tiers, autres que la Suisse. Cela s'applique notamment aux noix de cajou entières, fraîches, en coque, conformément au règlement (UE) 2019/2072.
« Les additifs doivent être approuvés par l'Autorité européenne de sécurité des aliments », recommande et précise expressément le Bureau du commerce. Les additifs doivent répondre aux spécifications du règlement (UE) n° 231/2012. La liste des additifs alimentaires autorisés figure à l'annexe II du règlement (CE) n° 1333/2008. L'étiquette doit indiquer clairement au consommateur si le produit contient des noix de cajou, car celles-ci peuvent provoquer de graves réactions allergiques.
Par ailleurs, une mesure importante pour maîtriser les risques liés à la sécurité alimentaire consiste à identifier les points critiques à maîtriser (HACCP) en appliquant les principes de gestion des aliments. Placer les produits alimentaires sous contrôle officiel est une autre mesure importante. Les produits jugés non sûrs se verront refuser l'entrée en Europe.
Deuxièmement , la réglementation sur les contaminants alimentaires impose des contrôles stricts sur les contaminants présents dans les aliments, notamment l'aflatoxine. Si un produit contient plus de contaminants que la concentration autorisée, il sera retiré du marché. Ces cas sont signalés par le Système européen d'alerte rapide pour les denrées alimentaires et les aliments pour animaux (RASFF).
Troisièmement , la réglementation sur les mycotoxines et les expéditions de noix de cajou contaminées par ces dernières ont entraîné le rejet de certaines expéditions à destination de l'Europe à la frontière. En 2022, le système RASFF a enregistré un signalement de risque grave pour des expéditions de noix de cajou en raison d'une contamination par l'aflatoxine : une expédition de noix de cajou en provenance du Vietnam a été interceptée en Italie en raison de niveaux élevés d'aflatoxine.
La présence de mycotoxines (en particulier d'aflatoxines) est une raison fréquente pour laquelle certaines cargaisons de fruits à coque peuvent être interdites d'entrée sur le marché européen. La teneur en aflatoxine B1 des fruits à coque (y compris les noix de cajou) ne doit pas dépasser 5 µg/kg et la teneur totale en aflatoxines (somme des aflatoxines B1, B2, G1, G2) ne doit pas dépasser 10 µg/kg. Cependant, l'incidence de la contamination par les aflatoxines des noix de cajou est bien plus faible que celle des arachides.
Les noix de cajou peuvent être sensibles aux attaques de moisissures avant et/ou après la récolte en raison de leur teneur nutritionnelle élevée et cela peut être accéléré par des conditions de stockage inappropriées.
Quatrièmement , concernant la réglementation sur les résidus de pesticides, l'Union européenne a établi des limites maximales de résidus (LMR) pour les pesticides présents dans et sur les produits alimentaires. L'Union européenne publie régulièrement une liste des pesticides approuvés et autorisés à l'usage dans l'Union européenne. Cette liste est régulièrement mise à jour.
Cinquièmement , le règlement (UE) 2023/915 sur les métaux lourds fixe une teneur maximale en cadmium pour les noix de cajou (et tous les autres fruits à coque, à l'exception des pignons de pin) de 0,20 mg/kg de poids humide. Cette teneur maximale ne s'applique pas aux noix destinées au broyage et au raffinage, à condition que les noix broyées restantes ne soient pas mises sur le marché pour la consommation humaine.
Sixièmement , en vertu du Règlement sur la contamination microbiologique, la présence de salmonelles et d'E. coli à de très faibles concentrations dans les aliments prêts à consommer ou transformés, y compris les noix de cajou, est une cause importante de maladies d'origine alimentaire. Les transformateurs de noix devraient considérer les salmonelles et E. coli comme un risque majeur pour la santé publique dans leurs plans d'analyse des risques et de maîtrise des points critiques (HACCP).
Selon le conseiller commercial vietnamien en Suède, pour exporter en douceur et avec succès vers les pays européens en général et l'Europe du Nord en particulier, les entreprises doivent régulièrement mettre à jour les informations sur les derniers développements du Green Deal européen et sur toute nouvelle réglementation, politique, stratégie ou plan visant à mettre en œuvre cet accord ainsi que les nouvelles réglementations de l'UE.
Parallèlement, il faut rechercher et évaluer de manière proactive l’impact potentiel des nouvelles politiques sur les opérations commerciales et les exportations, et identifier les domaines et les étapes qui doivent être améliorés pour répondre aux nouvelles normes de durabilité et de sécurité de ce marché régional.
En outre, les entreprises devraient envisager d’adopter des mesures plus durables et respectueuses de l’environnement, telles que la réduction des émissions de gaz à effet de serre, l’augmentation de l’efficacité énergétique et l’utilisation de matériaux recyclés.
En outre, les entreprises peuvent envisager de modifier leur modèle de production, en passant d’un modèle de production et d’exportation axé uniquement sur la production à un modèle de production moderne axé sur les facteurs environnementaux et le développement durable, ainsi que sur la transformation numérique et l’application de nouvelles technologies dans les activités de production.
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