Résolution 71-NQ/TW et politiques révolutionnaires pour l'éducation

GD&TĐ - Avec des objectifs quantitatifs clairs, la résolution 71-NQ/TW espère supprimer les « goulots d’étranglement » inhérents, créant ainsi des changements fondamentaux pour l’éducation et la formation.

La résolution 71-NQ/TW (Résolution 71) du Politburo sur la percée dans le développement de l'éducation et de la formation est considérée comme une politique globale, démontrant une forte détermination politique à faire de l'éducation un moteur essentiel du développement durable du pays.

De la politique générale aux objectifs quantitatifs

Selon de nombreux experts de l’enseignement supérieur, l’un des points forts de la résolution 71 est le profond changement de mentalité en matière d’élaboration des politiques.

Auparavant, la résolution 29-NQ/TW du 11e Comité central du Parti soulignait la devise de « l'innovation fondamentale et globale » dans l'éducation et la formation ; maintenant, la résolution 71 l'a élevée au rang de « percée stratégique ».

Selon le professeur associé Dr Tran Hoai An, secrétaire du Parti et président du Conseil de l'Académie d'aviation du Vietnam, ce changement témoigne d'une approche radicale, pragmatique et finalement efficace. Ce document ne se limite pas à une réforme interne, mais vise à créer une institution ouverte, interconnectée et efficace.

Selon M. An, l’exhaustivité de la résolution 71 est démontrée par la résolution simultanée de nombreux « goulots d’étranglement » majeurs qui ont entravé le développement du secteur de l’éducation au cours des dernières années.

Plus précisément, en termes d’institutions et de gouvernance, la résolution propose des changements majeurs tels que la non-organisation de conseils scolaires dans la plupart des établissements d’enseignement public et la mise en œuvre du principe selon lequel le secrétaire du Parti est le chef.

« L’objectif de ce changement est de « définir les rôles et de raccourcir les décisions », brisant ainsi la bureaucratie et la stagnation, créant un espace pour la créativité et la flexibilité au niveau local », a souligné M. An.

Le président du Conseil de l'Académie d'aviation du Vietnam a commenté qu'en termes de ressources financières, c'est la première fois qu'un document politique fixe des objectifs quantitatifs spécifiques et forts : le budget de l'éducation doit atteindre au moins 20 % des dépenses totales du budget de l'État, dont les dépenses d'investissement doivent atteindre au moins 5 % et les dépenses pour l'enseignement supérieur doivent atteindre au moins 3 %.

Selon M. An, il s’agit d’un engagement politique fort, créant une base solide pour que le secteur de l’éducation dispose de ressources de développement stables, au lieu de dépendre de plans à court terme.

Assoc.Prof.Dr. Tran Hoai An - Secrétaire du Parti - Président du Conseil de l'Académie d'aviation du Vietnam.

Partageant le même avis, M. Duong Nhat Linh, maître de conférences à la Faculté de biotechnologie et spécialiste de l'éducation professionnelle de l'Université ouverte de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que la principale avancée de la résolution 71 est de déplacer l'accent de la « politique générale » vers « avec des indicateurs ».

Cela crée un cadre de réforme mesurable et exige une responsabilité claire.

Les principaux objectifs de la Résolution, tels que la vision internationale d’avoir au moins 8 établissements d’enseignement supérieur parmi les 200 meilleurs en Asie d’ici 2030 et au moins 5 établissements parmi les 100 meilleurs au monde dans certains domaines d’ici 2045, témoignent de l’aspiration à une intégration profonde.

Ces chiffres spécifiques non seulement créent une pression en matière d’application de la loi, mais obligent également l’ensemble du système à se transformer pour améliorer la compétitivité internationale.

Une avancée majeure dans la politique enseignante, le « cœur » de la réforme

Si les objectifs de gouvernance et de finances sont le fondement, alors la politique de rémunération des enseignants est le « cœur » et le facteur décisif pour la réussite de cette réforme.

Le professeur associé, Dr. Tran Hoai An, a analysé que l'augmentation de l'allocation préférentielle à au moins 70 % pour les enseignants du préscolaire et du primaire, ainsi qu'à 100 % pour les enseignants des zones particulièrement difficiles, est une mesure stratégique ayant un impact immédiat et fort.

De nombreux enseignants ont exprimé leur « joie et leur enthousiasme profonds » car leurs difficultés et leurs handicaps ont enfin été compris et soutenus rapidement. Pour les enseignants des régions montagneuses, cette politique améliore non seulement leur vie, mais les aide également à se sentir en sécurité dans leur travail et à contribuer à long terme. Elle devrait constituer un levier pour « retenir les talents dans la profession » et encourager les étudiants brillants à choisir la profession d'enseignant.

Professeur associé Dr. Tran Hoai An, Secrétaire du Parti, Président du Conseil de l'Académie d'aviation du Vietnam.

Pour compléter cette perspective, le MSc. Duong Nhat Linh se penche sur trois changements substantiels que la Résolution 71 apportera au système d’enseignement universitaire en particulier, et au secteur de l’éducation et de la formation en général.

Premièrement, il s'agit de revenus et d'avantages « visibles et tangibles ». Cela ne se limite pas à l'augmentation des allocations préférentielles, mais comprend également une réforme de la grille salariale en fonction du poste et des capacités réelles.

Selon M. Linh, il est nécessaire de raccourcir le temps de mise en œuvre des budgets locaux afin que les enseignants puissent recevoir des prestations en temps opportun, évitant ainsi la situation où les politiques existent mais où la mise en œuvre est lente.

En outre, les politiques en matière de logement, de formation gratuite ou à tarif réduit et de soutien en matière de santé mentale doivent être complétées pour réduire l’épuisement professionnel et aider les enseignants à rester concentrés sur leurs écoles et leurs cours.

MSc. Duong Nhat Linh - Maître de conférences, Faculté de biotechnologie et spécialiste de l'éducation professionnelle - Université ouverte de Ho Chi Minh-Ville.

Deuxièmement, il faut redonner à l'enseignement son statut de « profession attractive ». Cela nécessite des mécanismes de recrutement et de fidélisation flexibles, grâce à des contrats compétitifs, des parcours professionnels clairs et une reconnaissance appropriée des réalisations professionnelles.

Mme Linh a proposé d’encourager les bons enseignants à diriger professionnellement des groupes scolaires ou des réseaux d’experts, tout en garantissant la sécurité professionnelle et le statut social des enseignants grâce à des réglementations de protection et des normes d’interaction entre les écoles, les parents et la société.

Troisièmement, la politique de rémunération doit être liée à la qualité de l'enseignement et aux opportunités de développement. Le MSc Linh estime qu'il est nécessaire de lier les revenus supplémentaires aux résultats des étudiants et à leur contribution à des méthodes pédagogiques innovantes, mais qu'ils doivent s'accompagner d'un mécanisme d'évaluation juste et transparent afin d'éviter la mentalité de « course aux résultats ».

Parallèlement, l’élargissement des bourses et des programmes d’échanges professionnels au pays et à l’étranger aidera les enseignants à mettre à jour de manière proactive leurs connaissances, leurs technologies éducatives et leurs capacités numériques.

« L'attente la plus forte concerne des changements qui touchent la salle de classe. Lorsque les salaires et les indemnités seront suffisants pour vivre, que les procédures administratives seront simplifiées, que le temps consacré à l'enseignement et à la formation augmentera et que les perspectives de carrière seront claires, les enseignants seront respectés et responsabilisés. À ce moment-là, la qualité de l'éducation, du primaire à l'université, connaîtra une véritable avancée », a souligné Maître Duong Nhat Linh.

Source : https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-nqtw-va-nhung-chinh-sach-dot-pha-cho-giao-duc-post747083.html