Renforcer la responsabilité locale dans la protection des corridors de sécurité du réseau électrique

Ces dernières années, la protection du corridor de sécurité des réseaux électriques à haute tension de la province a fait l'objet d'une attention particulière. La participation active du Comité populaire provincial et la coordination plus étroite entre les localités et le secteur de l'électricité et les services concernés ont entraîné des changements positifs. Cependant, pour gérer efficacement les violations et limiter les risques potentiels et leur récurrence, le rôle des localités doit être renforcé.

Renforcer la responsabilité locale dans la protection des corridors de sécurité du réseau électrique Quan Son Electricity coopère avec les autorités locales pour tailler les arbres dans le couloir de sécurité électrique.

Selon les données de la Compagnie d'électricité de Thanh Hoa , en 2023, les compagnies d'électricité affiliées ont coordonné avec les localités l'élagage de près de 60 000 arbres à l'intérieur et à l'extérieur du corridor, atteignant 108 % du plan assigné par la Northern Power Corporation. Les autorités locales ont également coordonné avec l'entrepreneur du projet le déplacement de poteaux et de lignes électriques dans 10 zones, combiné à des investissements, des réparations, des rénovations et des mises à niveau du réseau électrique. Depuis lors, le secteur de l'électricité a traité un site en violation du corridor et 11 sites présentant des distances phase-terre. Les résultats obtenus en minimisant les violations du corridor du réseau électrique ont contribué à améliorer la qualité de l'alimentation électrique pour la production et la consommation ; dans le même temps, à réduire considérablement le nombre d'incidents sur le réseau électrique dus à des violations du corridor et à réduire le nombre d'accidents électriques parmi la population.

Français Cependant, selon la dernière évaluation du Comité directeur provincial de sécurité du réseau électrique à haute tension en avril 2024, la province compte encore 137 violations des corridors électriques, 141 emplacements ne respectant pas les distances phase-terre, 1 387 espaces de poteaux avec des arbres risquant de provoquer des incidents, soit un total d'environ 19 006 arbres de toutes sortes. De plus, la province compte 1 592 maisons et constructions avec des personnes vivant et travaillant à l'intérieur dans le corridor de sécurité du réseau électrique à haute tension. Bien qu'ils n'aient pas été étendus ou agrandis, ce sont des endroits qui présentent des risques potentiels de violations de corridor, provoquant une exploitation dangereuse et des incidents de réseau. Certaines localités présentent encore de nombreuses violations qui n'ont pas été complètement traitées, telles que : la zone de Nhu Thanh - Nhu Xuan compte 15 violations de corridor ; 24 violations de distances phase-terre ; 97 maisons et constructions existantes dans le corridor. Dans la zone de Ngoc Lac - Lang Chanh, il y a encore 35 violations de corridors ; 1 violation de distance de phase terrestre ; 457 infractions concernant des habitations et des constructions situées dans le corridor. Dans la région de Nong Cong, on recense encore 30 infractions concernant des corridors, une infraction concernant la distance de phase terrestre et 123 infractions concernant des habitations et des constructions situées dans le corridor.

Concernant les arbres violant le corridor, certains ménages de nombreuses localités n'ont pas encore volontairement modifié leurs cultures ni taillé les arbres à l'intérieur et à l'extérieur du corridor, risquant ainsi de violer le corridor de sécurité du réseau, malgré les aides et les indemnisations reçues. Cette situation est particulièrement fréquente dans certaines localités traversées par des lignes électriques de 110 kV, telles que : les quartiers de Truc Lam, Phu Lam, Tan Truong et Truong Lam (ville de Nghi Son) ; la commune de Thang Long (Nong Cong) ; Yen Tho, Ben Sung, Hai Long et Xuan Khang (Nhu Thanh) ; la commune de Binh Luong (Nhu Xuan)…

De nombreuses localités manquent de détermination face aux infractions administratives concernant les violations intentionnelles des corridors, ce qui pousse les habitants à replanter des arbres à croissance rapide dans les corridors, malgré les indemnisations et le soutien accordés conformément à la réglementation. En général, certaines localités présentent un grand nombre d'arbres à l'intérieur et à l'extérieur des corridors nécessitant un élagage, notamment : le district de Trieu Son compte 1 142 arbres dans le corridor et 1 914 arbres hors des corridors ; le district de Nhu Thanh-Nhu Xuan compte 649 arbres dans le corridor et 3 474 arbres hors des corridors ; la zone de Cam Thuy compte 1 047 arbres dans le corridor et 49 arbres hors des corridors ; le district de Nong Cong compte 1 567 arbres dans les corridors et 276 arbres hors des corridors.

Par ailleurs, des cas d'exploitation arbitraire d'arbres à proximité de lignes à haute tension, sans prévenir les unités de gestion et d'exploitation chargées de l'orientation et de la coordination de la mise en œuvre des mesures de sécurité, persistent, bien que le secteur de l'électricité ait annoncé et affiché les numéros de téléphone de contact aux poteaux où les arbres risquent de tomber sur les lignes électriques. En 2023, dans les districts de Ngoc Lac, Lang Chanh, Thuong Xuan et Dong Son, et dans la ville de Nghi Son, ces cas se sont produits, provoquant la chute d'arbres et leur collision avec les lignes électriques, provoquant des problèmes de réseau électrique.

Concernant les violations de la distance phase-terre, il existe encore des cas où des entrepreneurs nivelant des zones résidentielles, des pôles industriels et des projets de circulation ont réduit la distance de sécurité entre le conducteur et le sol par rapport à la conception initiale, entraînant des violations de la distance de sécurité prescrite, mais ces violations n'ont pas été traitées. En général, à l'emplacement des colonnes 44 à 46 de la ligne 176 E9.2 Ba Che - 171 E9.27 West Thanh Hoa City, commune de Dong Tien, district de Dong Son, l'investisseur du nouveau projet de zone résidentielle n'a pas respecté les exigences lors de la construction du terrain lorsque la ligne 110 kV traversait des zones résidentielles. La solution aurait été de rénover la ligne, d'augmenter la distance phase-terre ou de la déplacer, mais jusqu'à présent, aucune solution n'a été trouvée.

Par ailleurs, dans de nombreuses localités, l'attribution des terrains et l'octroi des permis de construire pour les projets de logements ne tiennent pas compte des projets de réseau électrique existants. Ainsi, le corridor de sécurité du réseau électrique n'a pas été déduit ou les conditions n'ont pas été fixées pour limiter l'utilisation des terrains, l'espace entre le conducteur et la construction, et les logements, ce qui entraîne des risques d'infractions futures. Certaines maisons et constructions situées dans le corridor de sécurité du réseau électrique ont été prises en charge par l'industrie électrique et ne sont plus en infraction. Cependant, il arrive encore que des personnes agrandissent arbitrairement leurs maisons, construisent des toits, des toitures résistantes à la chaleur, installent des réservoirs d'eau, des panneaux solaires, sèchent le linge... dans l'espace entre la maison, la construction et la ligne électrique. Cette pratique présente de nombreux risques potentiels pour la sécurité humaine et des risques d'incendie, d'explosion et d'incidents sur le réseau électrique.

Face aux problèmes existants et aux risques potentiels liés à la violation du corridor de sécurité du réseau électrique, les autorités locales, en complément des unités spécialisées du secteur électrique, doivent renforcer leurs responsabilités de gestion au niveau local. Outre la propagande et la mobilisation, des mesures doivent être mises en place pour prévenir ou sanctionner les agrandissements et les rénovations de logements et d'ouvrages situés dans le corridor, ainsi que les modifications arbitraires de la structure des cultures et l'exploitation des cultures dans le corridor. Le mécanisme de sanction des infractions administratives dans le secteur de l'électricité pour les groupes et les individus qui violent intentionnellement le corridor de sécurité du réseau électrique, conformément au décret gouvernemental n° 17/2022/ND-CP du 31 janvier 2022, doit également être appliqué strictement, en particulier dans les cas de violations intentionnelles du corridor ces derniers temps.

Article et photos : Tung Lam

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