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Une forte croissance possible grâce à l'engagement des entreprises publiques

Báo Đầu tưBáo Đầu tư04/03/2025

Pour atteindre une croissance d'au moins 8 % cette année et une croissance à deux chiffres dans les années à venir, les entreprises publiques doivent trouver des solutions plus concrètes et plus réalisables. Cependant, la faisabilité requiert encore la participation de l'ensemble du système.


Une forte croissance possible grâce à l'engagement des entreprises publiques

Pour atteindre une croissance d'au moins 8 % cette année et une croissance à deux chiffres dans les années à venir, les entreprises publiques doivent trouver des solutions plus concrètes et plus réalisables. Cependant, la faisabilité requiert encore la participation de l'ensemble du système.

Parallèlement aux engagements visant à atteindre une forte croissance, les représentants des entreprises publiques présents à la Conférence espèrent disposer bientôt d'un corridor juridique clair pour ce secteur d'activité.

Engagement en chiffres et en projets

La problématique d'une croissance d'au moins 8 % en 2025 et d'une croissance à deux chiffres la période suivante est présente dans les plans d'investissement et d'activité des entreprises et groupes publics. De plus, de nombreuses solutions ont été proposées lors de la réunion du Comité permanent du gouvernement travaillant avec les entreprises publiques, sur le thème « Tâches et solutions pour contribuer à une croissance économique à deux chiffres et à un développement national rapide et durable », qui s'est tenue le matin du 27 février.

Premier à prendre la parole, M. Le Ngoc Son, directeur général du Vietnam Oil and Gas Group (PVN), a accepté avec confiance la tâche d'« augmenter les investissements d'au moins 15 % par rapport à 2024 », même si la situation cette année est plus imprévisible.

Plus précisément, PVN se concentrera sur la gestion du portefeuille d'investissement, des programmes d'investissement et des projets d'investissement, en étroite coordination avec les investisseurs nationaux, en favorisant l'avancement des projets clés, notamment la chaîne de projets d'électricité et de gaz du lot B, le projet de centrale thermique Nhon Trach 3-4, le projet de modernisation et d'agrandissement de la raffinerie de pétrole de Dung Quat...

« L'objectif de PVN d'investir dans de nouveaux projets et de promouvoir le décaissement de capitaux en 2025 est de 60 750 milliards de VND », a assuré M. Son.

Le groupe de l'industrie militaire et des télécommunications ( Viettel ) a également publié des chiffres très positifs. Pour le secteur des télécommunications, le taux de croissance sera d'environ 8 à 10 % sur la période 2025-2030 ; de 25 à 30 % pour le secteur des technologies numériques et d'environ 30 % pour les secteurs industriels de haute technologie.

En particulier, Vietnam Electricity Group (EVN) a également contribué à la solution du problème de la croissance du PIB en 2025 atteignant 8 % ou plus en s'engageant à assurer un approvisionnement en électricité adéquat en 2025 et dans les années à venir.

« Avec l'objectif de forte croissance de l'économie, le Groupe prévoit une croissance de la demande d'électricité de 12 à 13 % par rapport à 2024. Il s'agit d'un énorme défi pour EVN en particulier et pour les entreprises d'électricité en général », a admis M. Nguyen Anh Tuan, directeur général d'EVN.

Afin d'assurer la mise en œuvre, EVN s'engage à mobiliser toutes les ressources pour promouvoir et achever le projet dans les meilleurs délais, tout en garantissant la qualité des projets et travaux énergétiques. Elle s'efforce notamment d'achever 253 projets de réseaux électriques de 110 à 500 kV afin d'améliorer la capacité des infrastructures de transport et de distribution, répondant ainsi aux besoins de développement des localités.

Parallèlement, s'efforcer d'achever des projets clés, tels que l'extension de la centrale hydroélectrique de Hoa Binh , la centrale hydroélectrique de Quang Trach I connectée au réseau pour produire de l'électricité pour l'unité 1, la ligne 500 kV Lao Cai - Vinh Yen, la ligne 500/220 kV Nho Quan - Phu Ly - Thuong Tin, fournissant de l'électricité au district de Con Dao...

Derrière les valeurs absolues

Si l'on considère uniquement la demande de capitaux pour l'ensemble de l'économie vietnamienne cette année, qui s'élève à 4 000 milliards de dôngs, les efforts visant à concentrer les ressources sur les projets d'investissement du secteur des entreprises publiques ne représentent qu'une partie du problème. Selon le rapport du Comité de gestion des capitaux publics des entreprises, en 2024, la valeur d'investissement consolidée des 19 groupes et sociétés représentés par le Comité devrait atteindre 160 000 milliards de dôngs (soit près de 80 % du plan annuel et 130 % par rapport à la même période).

Cependant, si nous regardons le portefeuille de projets des entreprises et plus encore, si nous regardons les solutions de développement qui, selon M. Tao Duc Thang, directeur général de Viettel, « renouvellent à la fois l'ancien et maintiennent le nouvel espace », alors les ressources de croissance de cette zone ne s'arrêtent pas aux chiffres absolus.

« Nous avons reçu de nombreuses demandes de conseils en matière de transformation numérique de la part de collectivités locales et de grandes entreprises. C'est une opportunité de croissance pour nous, mais c'est aussi la base de moteurs de croissance pour d'autres collectivités locales et entreprises », a analysé M. Thang, analysant les opportunités de développement du secteur des technologies numériques suite à la publication de la résolution 57 du Bureau politique sur les avancées scientifiques, technologiques, innovantes et la transformation numérique nationale. De nombreux secteurs d'activité traditionnels, comme les télécommunications de Viettel, auront l'opportunité de contribuer à la croissance, même si la marge de manœuvre pour proposer des produits plus récents et plus performants est limitée grâce au contenu technologique.

De même, l'engagement de Viettel à poursuivre l'implantation de grands centres de livraison aux frontières est perçu comme un facteur contribuant à l'augmentation de la productivité et de la circulation des marchandises. L'objectif de couverture 5G dans les zones urbaines et les parcs industriels vise également à étendre la connectivité pour les populations, favorisant ainsi les opportunités pour les petites et moyennes entreprises ainsi que pour les particuliers en quête de croissance grâce à la connectivité.

« Bien que l'objectif soit très ambitieux, 8 % cette année et deux chiffres d'ici 2030, nous pensons qu'il peut être atteint en déterminant que les produits fabriqués doivent créer un écosystème pour que d'autres entreprises se développent ensemble », a partagé son opinion du directeur général de Viettel.

Toutefois, dans le rapport du ministère des Finances à la Conférence, la volonté de créer des effets d’entraînement du secteur des affaires semble encore très limitée.

D'un côté, les raisons sont que l'efficacité opérationnelle n'est pas proportionnelle aux ressources détenues ; la compétitivité et la science et la technologie sont encore limitées ; l'efficacité des investissements n'a pas répondu aux attentes ; les outils de gestion des entreprises sont encore lents à innover... Mais d'un autre côté, les opinions des entreprises montrent que le mécanisme politique ne semble toujours pas vraiment soutenir les grands plans d'investissement, les investissements innovants et créatifs de ce secteur d'activité.

Même si l’on attend de la Résolution 57 qu’elle soit un « moteur très important » pour les plans de croissance révolutionnaire de nombreuses entreprises, l’opinion est toujours d’espérer que les documents d’orientation iront dans le sens de « l’entrée de la vie dans la politique », au lieu de « l’imposer dans la vie »… Et cela doit être rapide, car pour atteindre les réalisations industrielles actuelles, les entreprises ont dû démarrer il y a dix ans, avec de nombreux échecs.

« Nous avons vraiment besoin d’un mécanisme spécifique pour investir avec audace dans l’innovation et la créativité », a déclaré M. Thang.

Corridor pour les entreprises publiques

Le souhait de disposer prochainement d’un corridor juridique clair pour les entreprises publiques continue d’être une recommandation évoquée par de nombreuses entreprises.

Dans le rapport du ministère des Finances, ce plan a également été exposé, dans le sens de l'achèvement et de la soumission à l'Assemblée nationale pour promulguer la loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises (remplaçant la loi 69) pour éliminer les difficultés, les obstacles et les goulots d'étranglement qui ont limité les opérations des entreprises publiques dans un passé récent.

En particulier, les politiques sont élaborées avec une approche nouvelle et claire et davantage de pouvoir pour les entreprises publiques, en attribuant clairement et en décentralisant fortement la gestion du capital public investi dans les entreprises, en augmentant l’initiative dans les décisions sur l’utilisation du capital d’investissement et l’achat d’actifs pour servir les activités de production et commerciales des entreprises.

En particulier, la séparation et la démarcation des fonctions de gestion de l'État des fonctions des propriétaires de capitaux et des entreprises réduiront l'intervention de l'agence représentative du propriétaire, augmenteront l'attribution et la décentralisation associées à l'inspection et à la supervision pour renforcer l'autonomie et l'auto-responsabilité et limiter les pertes, le gaspillage, le détournement de fonds et la corruption...

Toutefois, les entreprises ont fait des propositions plus spécifiques. Le directeur général de PVN a proposé de décentraliser les décisions d'investissement aux entreprises pour des investissements totaux allant jusqu'à 5 000 milliards de VND, soit 50 % du capital social ; l'agence représentative du propriétaire décide des politiques d'investissement jusqu'à 10 000 milliards de VND ; le Premier ministre décide des politiques d'investissement supérieures à 10 000 milliards de VND.

M. Nguyen Anh Tuan, directeur général d'EVN, a même proposé un plan de décentralisation conformément à la loi sur les entreprises, ce qui signifie créer les conditions pour que les entreprises soient plus proactives, car la plupart des projets d'EVN dépassent les 5 000 milliards de VND...

M. Vu Anh Tuan, directeur général du Vietnam National Coal - Mineral Industries Group (TKV) continue de proposer l'approbation anticipée de l'ajustement de l'augmentation du capital statutaire pour assurer l'objectif de développer TKV en un groupe économique fort, contribuant à assurer la sécurité énergétique nationale, garantissant un capital statutaire suffisant pour que TKV ait son propre capital et mobilise des capitaux auprès des institutions de crédit pour participer et mettre en œuvre efficacement et dans les délais prévus des projets d'investissement pour accroître la production avec une production de charbon de plus en plus élevée pour l'économie, ainsi que pour assurer la sécurité énergétique nationale conformément aux tâches assignées par l'État...

S'exprimant lors de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que pour que l'ensemble du pays connaisse une croissance à deux chiffres, chaque citoyen, chaque entreprise, chaque niveau et chaque secteur doivent s'efforcer d'atteindre une croissance à deux chiffres.

Le Premier ministre a déclaré que notre pays mettait en œuvre de très grands programmes et projets, tels que l'achèvement de 3 000 km d'autoroutes d'ici 2025, la construction d'aéroports, de ports, de lignes ferroviaires à grande vitesse Nord-Sud, de chemins de fer reliant la Chine, de chemins de fer urbains, etc.

Sur le plan sociétal, deux grands programmes sont en place : le programme de construction de logements sociaux et le programme de résorption des logements temporaires et vétustes à l’échelle nationale. L’objectif est de mettre en place des politiques pour que les jeunes, les personnes défavorisées, les personnes à faibles revenus et les travailleurs aient un logement. Notre développement est rapide, mais il doit être durable et inclusif, sans laisser personne de côté.

Le chef du gouvernement a affirmé que chacun doit faire des efforts, mais que ces efforts et tentatives doivent être méthodiques, pertinents, scientifiques et efficaces. La question est donc de savoir comment y parvenir : que font les entreprises, que font les citoyens, que font l’État, que font le gouvernement central et que font les collectivités locales pour atteindre cet objectif à deux chiffres ?

Le Premier ministre a souligné que l’État doit être créatif, les entreprises doivent être pionnières et le peuple est le fondement et la force ; il est nécessaire de créer une dynamique pour toute la nation et de mobiliser les gens pour qu’ils participent.



Source : https://baodautu.vn/muc-tang-truong-cao-kha-thi-tu-cam-ket-cua-doanh-nghiep-nha-nuoc-d249636.html

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