Du point de vue d'un expert en sécurité sociale, le Dr Bui Sy Loi, ancien vice-président de la commission sociale de l'Assemblée nationale , a déclaré que la réforme des salaires du 1er juillet 2024 est le moment opportun et opportun, dans le but de garantir que les travailleurs puissent vivre de leur salaire.
 |
| Le Dr Bui Sy Loi estime qu'une réforme salariale est nécessaire pour attirer et retenir les talents. (Photo : NVCC) |
Permettre aux fonctionnaires et aux employés du secteur public de vivre de leur salaire
Les salaires sont toujours un sujet brûlant au Parlement. Quel est votre avis sur ce sujet ?
Le salaire est la question la plus urgente et suscite toujours l'inquiétude au Parlement. En effet, le salaire actuel ne correspond plus au principe de répartition des salaires en fonction du travail et doit être basé sur la productivité, la qualité et l'efficacité du travail.
Dans le secteur des relations de travail, les salaires doivent répondre au niveau de vie minimum des travailleurs et de leurs familles (conformément aux dispositions du Code du travail). Dans le secteur public, les dépenses consacrées aux salaires des fonctionnaires constituent des investissements de développement. Il est donc nécessaire de réformer les salaires afin qu'ils constituent un véritable moteur pour encourager les fonctionnaires à améliorer leur capacité à exercer leurs fonctions plus efficacement et à lutter contre la corruption.
La nature des salaires des fonctionnaires est telle que, parallèlement au développement de l' économie de marché, ils doivent se rapprocher de la valeur du travail marchand et viser l'équité et la substance. Il est nécessaire d'établir un salaire minimum pour les fonctionnaires administratifs, égal au salaire du travail et équivalent au niveau de salaire du secteur marchand. Compte tenu de la complexité et de l'importance du travail des fonctionnaires administratifs, celui-ci devrait être considéré comme plus important que celui du secteur de la production et des affaires, du secteur des carrières, et se classer au deuxième rang après celui des forces armées.
Par conséquent, l’ajustement des salaires minimums dans le secteur des relations de travail devrait être conforme aux principes du marché par le biais de négociations au sein du Conseil national des salaires, et les salaires des fonctionnaires administratifs devraient être réformés pour garantir un salaire décent.
Il a un jour déclaré que la réforme des salaires doit garantir que les fonctionnaires, les fonctionnaires et les employés du secteur public aient de quoi vivre, afin qu'ils n'aient pas à « avoir une jambe plus longue à l'extérieur qu'à l'intérieur » ?
Oui, la réforme salariale du 1er juillet 2024 est le moment opportun, car nous l'avons reportée au moins deux fois depuis 2020. Il est peut-être temps de mettre fin à des politiques salariales et de sécurité sociale inadaptées à l'échelle et au rythme de croissance. Cela crée des inégalités salariales entre le secteur public et le secteur productif et commercial. L'important est que nous ayons pris des mesures pour réduire la masse salariale, réorganiser l'organisation et préparer les ressources.
La réforme des salaires dans les conditions actuelles est une bonne nouvelle pour les fonctionnaires et les employés du secteur public, car elle crée une motivation pour les fonctionnaires et les employés du secteur public à s'intéresser au travail, favorisant une productivité accrue du travail et un attachement à l'agence ou à l'unité.
Dans l'esprit de la Conclusion 62, le Politburo définit les exigences du processus de réforme des salaires afin de prendre en compte les caractéristiques spécifiques des unités de la fonction publique dans le but de garantir que les salaires sont répartis en fonction de la capacité de travail, du processus de formation, de la capacité de contribution et de garantir le principe correct de répartition en fonction du travail et de la répartition des salaires en fonction du poste.
L'objectif de la réforme salariale est donc de garantir aux travailleurs un revenu suffisant pour vivre de leur salaire. Il est notamment nécessaire d'envisager la réglementation d'allocations spécifiques à certains secteurs. Parallèlement, il s'agit de retenir les travailleurs de ces secteurs ou d'attirer des professionnels talentueux vers le secteur public afin de remédier au phénomène de migration de cadres, de fonctionnaires et d'employés du secteur public vers le secteur privé.
La demande du Politburo au Comité central de suivre de près les objectifs et les exigences énoncés dans la résolution 27-NQ/TW de 2018 sur la réforme de la politique salariale est tout à fait conforme aux principes de paiement des salaires et au principe de répartition en fonction du travail.
Il est important de créer une motivation pour retenir les fonctionnaires du secteur public, attirer des personnes talentueuses, motiver l'appareil du secteur public, assurer un salaire décent afin que les fonctionnaires n'aient pas à « avoir une jambe dehors plus longtemps que l'autre » et s'acquitter de tout cœur des fonctions et des tâches assignées en fonction des postes des secteurs et des domaines.
Alors, selon vous, à quels défis et obstacles sommes-nous confrontés dans la réforme des salaires ?
Nous avons réformé les salaires, mais nous sommes encore confrontés à de nombreux défis. La masse salariale reste importante, l'organisation n'est pas rationalisée, de nombreuses unités de service public doivent encore être soutenues par l'État, mais elles n'ont pas encore atteint l'autonomie et la responsabilité propre. Des investissements publics sont nécessaires pour compléter le système d'infrastructures.
Il est donc nécessaire d'accélérer la mise en œuvre de la réforme salariale. Dans le secteur public, les salaires sont actuellement très bas. Après près de cinq ans de mise en œuvre de la résolution 27-NQ/TW du Comité central, nous n'avons pas encore obtenu les résultats escomptés. Le 1er juillet 2023, nous avons ajusté le salaire de base de 1 490 000 VND à 1 800 000 VND.
Je pense que les salaires des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public ne suffisent toujours pas à subvenir aux besoins de la population. Il est très difficile de constituer une équipe de fonctionnaires professionnels, dévoués et efficaces. Par conséquent, la tâche nécessaire et urgente qui se présente à nous est d'accélérer la réforme de la politique salariale afin de garantir la qualité de vie des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public, et de faire face à la hausse du coût de la vie. Parallèlement, il faut veiller à ce que les salaires versés soient proportionnels à la valeur réelle du travail des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public.
 |
| Les salaires doivent refléter la valeur réelle du travail, exprimée aux prix du marché. (Source : VNA) |
Les salaires reflètent la véritable valeur du travail
Pouvez-vous suggérer des solutions spécifiques ?
Les salaires doivent refléter la valeur réelle du travail, exprimée aux prix du marché. Par conséquent, l'État doit concentrer ses ressources, en considérant la réforme salariale comme un investissement pour le développement. À plus long terme, en 2024, nous devons nous concentrer sur la résolution de trois problèmes :
Premièrement, il est nécessaire de continuer à réorganiser l'organisation, la paie, l'appareil, de rationaliser la paie et l'appareil conformément à la résolution 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 sur un certain nombre de questions visant à continuer à innover, à réorganiser l'appareil du système politique pour le rationaliser, à fonctionner de manière efficace et efficiente ; la résolution 19-NQ/TW du 25 octobre 2017 sur la poursuite de l'innovation de l'organisation et du système de gestion, à améliorer la qualité et l'efficacité des opérations des unités de service public.
Il faut clairement reconnaître que la rationalisation de la masse salariale est une condition préalable à la réforme de la politique salariale. Une redistribution raisonnable du travail contribuera à accroître la productivité du travail et à créer une croissance sociale propice au développement national.
Deuxièmement, il est nécessaire de transformer les unités de service public vers l’autonomie et l’auto-responsabilité, mais cela doit être fait de manière sélective, en veillant à ce que ces unités remplissent toutes les conditions de fonctionnement prescrites par la loi.
Troisièmement, nous devons dégager des ressources pour réformer la politique salariale. Pour ce faire, nous devons disposer de ressources, qui proviennent de la rationalisation de la masse salariale, de la réduction des dépenses, de la prévention de la corruption et des comportements négatifs, de la pratique de l'épargne et de la lutte contre le gaspillage, ainsi que de l'augmentation des recettes des administrations locales et centrales.
Lorsque les recettes dépassent l'objectif, cet argent doit être réservé à la mise en œuvre de la réforme salariale. Parallèlement, les dépenses d'investissement pour la croissance doivent être réduites afin de réserver une partie des ressources à la réforme salariale, car investir dans cette réforme revient à investir dans le développement.
Comme vous venez de le mentionner, investir dans les salaires, c’est investir dans le développement. Quelles sont donc vos attentes concernant la mise en œuvre de la réforme des salaires dans les temps à venir ?
L'être humain est au cœur du développement. Pour atteindre cet objectif et concrétiser cette idéologie, il est essentiel de mettre en œuvre une réforme salariale et de garantir les conditions de vie matérielles des travailleurs, des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public.
Nous devons examiner et évaluer attentivement la situation d'une équipe de fonctionnaires qui « débordent » vers le secteur privé. On peut affirmer qu'il s'agit d'une fuite des cerveaux du secteur public vers le secteur privé. Si elle n'est pas résolue, elle conduira à une situation où nos fonctionnaires seront incapables de prendre en charge, d'orienter et de diriger les effectifs.
Partant de ce constat, j'espère que la mise en œuvre de la réforme de la politique salariale garantira un salaire décent aux fonctionnaires, en fonction de leur poste, de leur titre et de leur fonction de direction, en adéquation avec les ressources de l'État et les recettes de la fonction publique. Elle assurera également une corrélation raisonnable avec les salaires du marché du travail. Elle contribuera ainsi à l'édification d'un système politique intègre et rationalisé, fonctionnant efficacement, garantissant la vie des salariés et de leurs familles, et favorisant le progrès social et la justice.
La question des salaires dépend de nombreux facteurs, notamment des conditions socio-économiques, de la productivité du travail et du taux de croissance de l'économie ; le taux de croissance moyen des salaires doit être inférieur à celui de la productivité du travail. Par conséquent, une réforme salariale ne peut être réalisée que si la productivité du travail augmente et que l'économie se développe.
Plus important encore, la mise en œuvre de la réforme de la politique salariale entraînera une augmentation de la masse monétaire en circulation, entraînant une hausse de l'indice du coût de la vie. Par conséquent, si le gouvernement ne trouve pas de solutions pour maîtriser l'inflation et stabiliser les prix du marché, la réforme des salaires ou l'augmentation des revenus des travailleurs n'auront plus de sens.
La mise en œuvre de la réforme de la politique salariale doit être synchronisée avec celle des procédures administratives et doit poursuivre la réorganisation de l'appareil organisationnel et la rationalisation de la paie. L'essentiel est d'utiliser les technologies de l'information, le numérique et l'économie numérique pour minimiser le travail manuel tout en augmentant la productivité. Dans la société industrielle 4.0, les ressources humaines sont extrêmement précieuses. Nous devons œuvrer pour une société progressiste ; la révolution industrielle 4.0 doit être synonyme de travail réduit et de plus de plaisir.
Merci!
Source
Comment (0)