Exploiter le potentiel de croissance régionale de l'accord RCEP

L'accord RCEP comprend non seulement la plus grande zone de libre-échange au monde , mais se concentre également sur l'ASEAN, visant un développement global.

Depuis son entrée en vigueur il y a près de 22 mois, le Partenariat économique régional global (RCEP) a joué un rôle clé dans la promotion de la coopération économique régionale, le renforcement de la résilience économique et le renforcement de la résilience aux risques de la région.

L'accord RCEP regroupe dix membres de l'ASEAN (Brunei, Cambodge, Indonésie, Laos, Malaisie, Myanmar, Philippines, Singapour, Thaïlande et Vietnam) ainsi que l'Australie, la Chine, le Japon, la Corée du Sud et la Nouvelle-Zélande. L'accord couvre une population de 2,2 milliards de personnes (30 % de la population mondiale), un PIB de 38 810 milliards de dollars (30 % du PIB mondial en 2019) et représente près de 28 % du commerce mondial.

Cependant, le faible taux d'utilisation des règles d'origine du RCEP au sein de l'ASEAN et en Chine constitue un obstacle majeur à la pleine exploitation de ce dernier. Par exemple, en 2022, le taux d'utilisation des règles d'origine du RCEP par les exportations vietnamiennes n'était que de 0,67 %, un taux bien inférieur au taux d'utilisation moyen (33,6 %) des autres accords de libre-échange (ALE) signés par le Vietnam. En 2022 et 2023, le taux d'utilisation des règles du RCEP par la Thaïlande n'était que de 1,9 % et 2,7 %, respectivement, et la valeur des exportations malaisiennes ne représentait que 0,07 % du total de ses exportations vers les marchés du RCEP d'avril 2022 à février 2024.

On estime que d'ici 2023, le taux d'utilisation des règles d'origine du RCEP pour les exportations et les importations chinoises sera respectivement de 4,21 % et 1,46 %. Une amélioration significative du taux d'utilisation des règles du RCEP pourrait apporter d'importants avantages à l'ASEAN, à la Chine et aux autres membres.

Dans les années à venir, l’accélération de l’ouverture à haut niveau de la Chine entraînera non seulement des avancées majeures dans le libre-échange Chine-ASEAN, mais donnera également un nouvel élan à la modernisation continue du RCEP.

Avec un PIB et une valeur ajoutée manufacturière combinés de la Chine, du Japon et de la Corée du Sud représentant plus de 80 % et une valeur commerciale supérieure à 50 % de la valeur totale de la région du RCEP, ces trois pays sont les principaux moteurs de la mise en œuvre complète du RCEP et ont récolté les fruits de l'ALE régional. Par conséquent, la Chine, le Japon et la Corée du Sud redoubleront d'efforts pour réaliser des avancées dans les négociations trilatérales sur l'ALE et mettre en place des mécanismes de coopération trilatéraux de plus haut niveau et plus larges, non seulement pour consolider les acquis de la coopération dans le cadre du RCEP, mais aussi pour promouvoir un nouveau type d'intégration économique régionale.

Les participants au RECP déploient également des efforts concertés pour lancer toutes les activités possibles du Secrétariat du RCEP d’ici la fin de cette année afin que des informations opportunes soient communiquées aux médias et au public, que tous les développements dans la région soient surveillés et analysés, que de nouvelles négociations sur des questions clés, notamment la transition des règles d’origine de « l’accumulation partielle » à « l’accumulation totale », soient coordonnées et qu’une liste complète de retraits soit mise en place.

En outre, le Secrétariat du RCEP coordonnera le processus de renforcement de l’état de droit et de son application équitable dans des domaines tels que l’accès équitable au marché, la concurrence loyale, la protection de la propriété intellectuelle et la transparence réglementaire, et lancera des consultations sur la reconnaissance mutuelle des règles, réglementations, gouvernance et normes du secteur des services entre les pays membres.

Le Secrétariat du RCEP est habilité à mandater des groupes d'étude indépendants ou conjoints au sein de la région du RCEP afin d'élaborer un plan de développement robuste pour le développement du RCEP au cours de la prochaine décennie. Le Sri Lanka, le Chili et la Région administrative spéciale de Hong Kong (Chine) ont déposé une demande d'adhésion au RCEP. Cette demande lancera le processus d'élargissement du RCEP pour en faire une zone de libre-échange transrégionale.

En septembre 2022, l'Institut chinois pour la réforme et le développement a lancé la création du réseau d'experts du RCEP, attirant 18 groupes d'experts de 13 pays. Depuis sa création, ce réseau a mené des recherches, organisé des débats et des échanges universitaires internationaux sur les questions clés du RCEP, et organisé des séminaires de formation sur la mise en œuvre du RCEP, le renforcement des capacités et le rayonnement du partenariat à travers le monde.

Toutefois, le réseau d'experts redouble d'efforts pour promouvoir la mise en œuvre intégrale du RCEP. Il s'attache tout d'abord à aider les pays membres à améliorer le taux d'utilisation des règles du RCEP et à évaluer régulièrement le niveau de mise en œuvre intégrale, à promouvoir les échanges, la coordination et la communication entre les pays membres, et à soutenir l'apprentissage mutuel des politiques et la coordination des politiques macroéconomiques.

Le réseau de chercheurs contribuera également à promouvoir l'intégration économique régionale, à mener des discussions, des échanges et des dialogues sur des questions clés en coopération avec les pays membres et entre le RCEP et d'autres zones de libre-échange régionales et sous-régionales, à mener des recherches approfondies sur la coopération économique et commerciale entre le port de libre-échange de Hainan et l'ASEAN dans le cadre du RCEP, etc. En outre, des efforts devraient être faits pour améliorer le renforcement des capacités de mise en œuvre du RCEP en créant une « Académie de renforcement des capacités de mise en œuvre » du RCEP pour mener une formation institutionnalisée sur les capacités de mise en œuvre du RCEP.

Le RCEP a défini un programme ambitieux en libérant d'importantes ressources pour le commerce et l'investissement, et en facilitant le dynamisme des chaînes de valeur régionales et mondiales. Il s'agit d'un accord de libre-échange d'une importance capitale pour le monde, dans un contexte d'instabilité mondiale croissante et de repli sur soi de certains pays. Il stimule également le commerce et l'investissement mondiaux et soutient un régionalisme ouvert.

Source : https://congthuong.vn/khai-thac-tiem-nang-tang-truong-khu-vuc-cua-hiep-dinh-rcep-355319.html