Les habitants du quartier de Phong Dien donnent leur avis sur la mise en service du nouvel appareil

Poursuivant la source historique

Cet esprit n’est pas seulement une déclaration d’indépendance nationale, mais aussi un principe directeur pour l’ensemble du modèle d’organisation et de fonctionnement de l’appareil gouvernemental. 80 ans plus tard, cette source coule toujours régulièrement, est nourrie et clairement démontrée dans le modèle de gouvernement local à 2 niveaux (CQDP2C) en cours de mise en œuvre, avec un appareil rationalisé, fonctionnant de manière efficace, efficiente et surtout, plaçant le peuple au centre de toutes les décisions.

M. Nguyen Van Manh, directeur du ministère de l'Intérieur, a estimé que pour le CQDP2C, la commune est le « cerveau » des opérations au niveau local, en première ligne de toutes les activités, où les politiques se traduisent en actions concrètes permettant aux citoyens de communiquer avec le gouvernement au quotidien. Il s'agit d'une étape importante pour améliorer l'efficacité opérationnelle, bâtir une administration juste et transparente, et servir la population avec générosité et promptitude.

Grâce à ce modèle, le Comité populaire municipal gère directement les quartiers ; les services et bureaux spécialisés accélèrent la résolution des problèmes et sont directement responsables devant le Comité du Parti et le peuple. Il n'y a plus de « mur » intermédiaire source de retards ; les dirigeants, les services et les bureaux municipaux doivent davantage se tourner vers la base, ce qui raccourcit les délais de prise de décision et améliore la qualité des services.

Le principe de « proximité avec le peuple » du CQDP2C rappelle le modèle des Comités administratifs à tous les niveaux de la première République démocratique du Vietnam, lorsque les autorités provinciales, de district et communales géraient directement et suivaient de près la vie des gens, recevaient des avis et résolvaient rapidement les besoins urgents.

Le Dr Nguyen The Phuc, directeur du département de théorie politique de l'Université des sciences de Hué, a déclaré que, comparés de manière générale, les deux modèles placent le pouvoir entre les mains du peuple, agissant pour son bien. Après la Révolution d'Août, les fonctionnaires du Comité administratif « vivaient avec le peuple, travaillaient avec lui et portaient sa voix ». Aujourd'hui, le CQDP2C exige également des fonctionnaires qu'ils se rendent régulièrement sur le terrain, écoutent, saisissent la réalité et résolvent les problèmes sur le terrain. En 1945, le nouveau gouvernement a simplifié les structures lourdes de l'ancien régime, mais aujourd'hui, le modèle CQDP2C élimine aussi résolument le niveau intermédiaire, créant un appareil compact et flexible.

M. Hoang Khanh Hung, membre du Comité permanent, chef du Département de la propagande et de la mobilisation de masse du Comité du Parti de la ville, a déclaré que d'un point de vue historique, il s'agit d'un héritage créatif de l'esprit de l'État en 1945. Tous deux proviennent du principe immuable : « Prendre le peuple comme racine et placer les intérêts du peuple au-dessus de tout ».

Rester « proche du peuple » dans la nouvelle ère

Hériter ne signifie pas copier le statu quo. Dans le nouveau contexte, le CQDP2C a combiné la simplification de l'appareil avec la transformation numérique, la réforme des procédures administratives, une décentralisation claire, le renforcement de la responsabilité individuelle et la promotion de la propagande pour créer un consensus social. Le Comité central a affirmé que pour que le CQDP2C « du peuple, par le peuple, pour le peuple » fonctionne efficacement, les facteurs suivants doivent être garantis : une organisation rationalisée, des cadres proches du peuple et des mécanismes transparents.

Dès les premiers jours de mise en œuvre, l'esprit de « proximité avec la population » s'est manifesté par une série d'actions concrètes : le quartier de Thuy Xuan a délivré des certificats de droit d'utilisation des terres après seulement 15 jours ; la commune de Vinh Loc a raccourci le processus, en accordant pour la première fois des certificats de mariage avec des éléments étrangers ; le quartier de Phu Bai a restitué les résultats mobiles aux personnes défavorisées... Chaque action a permis d'économiser du temps, de l'argent et d'améliorer la qualité du service, ce qui a été reconnu et approuvé par la population.

Il en résulte l'application des technologies de l'information à la gestion et à la mise en œuvre des tâches, l'intensification de la numérisation des dossiers et le déploiement de services publics en ligne, ce qui a raccourci les procédures et accru la transparence et la commodité. L'écart entre l'administration et la population s'est réduit non seulement géographiquement, mais aussi en termes de rapidité de réponse et de niveau de satisfaction.

M. Nguyen Van Manh a déclaré que Hué devait poursuivre une décentralisation et une délégation de pouvoir poussées, selon le principe « décision locale, action locale, responsabilité locale », afin de promouvoir l'initiative et la créativité et de libérer les ressources du développement. Parallèlement, il est nécessaire d'accroître la participation de la population et des organisations sociales à la gouvernance locale, renforçant ainsi la démocratie et la supervision sociale.

Dans le contexte de la mondialisation, les défis pour le nouveau gouvernement sont considérables. Parmi eux : le risque d'être « déconnecté du peuple » si les fonctionnaires sont trop dépendants de la technologie ; la charge de travail accrue liée à la rationalisation de l'appareil ; les différences de perception entre les anciennes zones urbaines et les nouvelles circonscriptions fusionnées…

C'est pourquoi Le Truong Luu, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité municipal du Parti, président du Conseil populaire et chef de la délégation municipale à l'Assemblée nationale, a souligné à plusieurs reprises : « Le modèle de gouvernement local à deux niveaux représente à la fois une opportunité et un défi. Il exige une grande détermination pour assurer une gestion et un fonctionnement harmonieux, tout en construisant une administration axée sur les services, centrée sur les citoyens et les entreprises. La ville et les localités doivent s'efforcer de surmonter les difficultés et les défis de la phase initiale afin de garantir le bon fonctionnement de l'organisation et de l'appareil dans tous les domaines. »

Le modèle CQDP2C représente non seulement une amélioration des techniques de gestion, mais aussi la continuité des valeurs politiques et sociales qui ont prouvé leur vitalité depuis 1945. Il s'agit de placer le peuple au centre de toutes les décisions. Dans le nouveau contexte, cet héritage doit aller de pair avec l'innovation, la créativité et l'adaptation. Hue s'y emploie et y a déjà réussi. Le CQDP2C est la preuve éclatante que lorsque le gouvernement est véritablement « du peuple, par le peuple, pour le peuple », toutes les réformes bénéficient du consensus, du soutien et de la coopération du peuple.

Article et photos : DUC QUANG

Source : https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/ke-thua-va-phat-trien-nguyen-tac-cua-dan-do-dan-vi-dan-157241.html