D'une largeur de seulement 20 mètres, la route nationale 1 qui traverse le district de Binh Chanh est depuis de nombreuses années un « goulot d'étranglement », entraînant de fréquents embouteillages à l'entrée ouest de Ho Chi Minh-Ville, notamment pendant les vacances et le Têt.
Dans l'après-midi du 17 étangs, Van Chien, au volant d'un camion frigorifique de 6 tonnes, se frayait un chemin à travers une longue file de voitures sur l'autoroute 1, entre la rue Doan Nguyen Tuan et le quartier de Binh Chanh. Bien que ce ne soit pas l'heure de pointe, les voitures étaient encore denses et avançaient lentement sur trois voies dans chaque sens. Certains mots empiétaient sur le trottoir pour éviter les embouteillages ou se dirigeaient vers des commerces en bord de route, obligeant des centaines de motos à se faufiler dans la circulation en klaxonnant bruyamment.
Si vous souhaitez en savoir plus sur la route nationale, elle sera plus importante dans la situation, plus importante que les rues Nguyen Huu Tri et Hoang Dao Thuy convergeant sans cesse. Il s'agit d'un carrefour majeur, et la police de la circulation et des jeunes Bénévoles sont en mission pour réguler la circulation chaque jour. Cependant, les embouteillages restent fréquents, notamment aux heures de pointe, en raison du grand nombre de camions, de conteneurs et de voitures particulières.
La circulation était dense sur l'autoroute 1, à travers le district de Binh Chanh, tham ce n'était pas l'heure de pointe, dans l'après-midi du 17 étangs. Photo de : Gia Minh
"Si vous voulez faire quelque chose comme ça, vous devrez le faire tout le temps si vous êtes en voyage au bout du monde, si vous voulez en savoir plus, alors vous pourrez le faire." jours, le trajet de plus de 10 km du district de Binh Tan à l'autoroute Ho Chi Minh Ville - Trung Luong prend une heure même si cette section de l'autoroute 1 permet aux voitures de circuler à 60 km/h.
La route nationale 1, passant par Binh Chanh, s'étend sur près de 10 km, d'An Lac à la frontière avec la province de Long An . Principale porte d'entrée de la ville vers le delta du Mékong, elle repose également sur de nombreux axes routiers importants, tels que l'avenue Vo Van Kiet, Nguyen Van Linh, l'autoroute Ho-Chi-Minh-Ville-Trung Luong, ainsi que la route menant à la gare routière de Mien Tay. Outre les embouteillages dus à l'étroitesse de la chaussée (seulement six voies), cette zone présente un risque d'accidents, car c'est la seule section de la route nationale 1 de la ville qui ne peut pas encore être divisée en terre-plein central pour séparer les voies des voitures et des motos.
Il y a plus de dix ans, Ho-Chi-Minh-Ville prévoyait d'agrandir ce tronçon routier, mais le manque de financement ne l'a pas permis. En 2012, le secteur des transports de la ville a proposé de moderniser le tronçon de 2,5 km dépendant de Tan Kien à l'intersection de Binh Thuan afin de décongestionner progressivement le secteur après la mise en service de l'autoroute Ho-Chi-Minh-Ville - Trung Luong et l'augmentation du trafic. Cependant, ce plan n'a pas encore été mis en œuvre.
Trois ans plus tard, une société par actions IDICO (Infrastructure Development Investment Joint Stock Company), investisseur du projet BOT An Suong-An Lac, une proposition d'ajouter au contrat la modernisation et l'élargissement de la route nationale 1 traversant Binh Chanh. Le prix est d'environ 35 millions, pour un investissement total d'environ 1 900 milliards de VND, et comprend le déblais sur place. Cependant, la réglementation interdisant l'application du BOT sur les routes existantes a de nouveau retardé le projet.
La route nationale 1, qui traverse le district de Binh Chanh, est encombrée, car les habitants retournent dans leurs villes natales pour les vacances du 30 avril 2023. Photo : Quynh Tran
Face à l'impossibilité d'élargir la route nationale, la ville a mis en œuvre en 2016 un projet routier dépendant de l'avenue Vo Van Kiet à l'autoroute Ho-Chi-Minh-Ville - Trung Luong, sous la forme d'un contrat BOT (construction-exploitation-transfert), doté d'un capital total de plus de 1 550 milliards de dongs. Ce projet de 2,7 km de long permet aux véhicules de circuler facilement entre les deux routes, obligatoirement ainsi de devoir emprunter la route nationale 1. Cependant, alors que seulement 12 % des travaux étaient achevés, le projet a dû être interrompu en raison de l'incapacité de l'investisseur, la société Yen Khanh, à se conformer aux règles et à la réglementation en vigueur. À ce jour, le projet est toujours inactif, dans l'attente de la résiliation du contrat BOT.
La route de course n'étant pas terminée, toutes les voitures venant de l'avenue Vo Van Kiet et empruntant l'autoroute Ho-Chi-Minh-Ville - Trung Luong doivent emprunter la route nationale 1, ce qui accroît la circulation dans cette zone. Pendant les vacances et le Têt, les embouteillages sur ce tronçon routier s'intensifient, car des dizaines de milliers de personnes aisées vers les provinces de l'Ouest, puis retournent à Ho-Chi-Minh-Ville après les fêtes.
Pour répondre aux besoins urgents, le Département des Transports de Ho-Chi-Minh-Ville a proposé d'étendre la route nationale 1 de 10 km, d'An Lac à la frontière avec Long An (ainsi que quatre autres projets), sous forme de contrat BOT (Bet Office), la résolution 98 ayant autorisé la ville à appliquer ce type de contrat sur les routes existantes. A partir de 12 900 milliards en VND, dont environ 7 700 milliards en VND pour le déblais du site. Le budget y contribuera à hauteur de 50 %, le reste étant mobilisé par des investisseurs.
Il est proposition de privilégier l'emplacement de la route nationale 1, le tronçon traversant le district de Binh Chanh, pour la mise en œuvre du projet BOT. Graphiques : Hoang Thanh
Soutenant ce plan, le Dr Chu Cong Minh (Université de technologie de Ho-Chi-Minh-Ville) a déclaré que ces projets nécessitent des capitaux considérables et qu'il est donc de compter sur l'investissement public. Par conséquent, le mécanisme spécial prévu par la Résolution 98 offre à la ville une excellente occasion d'attirer des sources et d'investir rapidement dans l'achèvement de projets importants retardés depuis de nombreuses années, comme les routes nationales 1 et 13. « Plus le retard est important, plus les coûts d'investissement sont élevés, sans parler des dommages sociaux causés par les embouteillages », a-t-il déclaré.
Selon M. Minh, l'application du modèle BOT à l'extension des routes principales, des accès et des autoroutes externes contribuera à mobiliser des capitaux, ce qui accélérera l'avancement des projets par rapport aux investissements publics. En effet, lors des investissements, les entreprises seront plus proactives dans la planification, la maîtrise des risques et l'achèvement anticipé des travaux afin de récupérer leur capital. Cependant, il a déclaré que la solution fondamentale pour la ville consiste à accélérer la fermeture du périphérique 2 afin de limiter la circulation dans le centre-ville.
Le président de l'Association du transport de marchandises de Ho-Chi-Minh-Ville, Bui Van Quan, a également déclaré que la route nationale 1, à l'entrée ouest de la ville, constituait un goulot d'étranglement depuis de nombreuses années, ce qui affectait considérablement les besoins des entreprises de transport en matière de déplacements et de fret. « Les embouteillages entraînent des embouteillages de marchandises, si bien qu'au lieu de pouvoir effectuer trois ou quatre trajets par jour, il n'y en a qu'un seul. Cela affecte non seulement les activités, mais engendre également de nombreux autres coûts, incluant les coûts de transport et de fret », a-t-il déclaré.
Concernant le projet d'extension de la route nationale 1 selon le modèle BOT, M. Quan a déclaré qu'il s'agissait d'une mesure temporaire et que sa mise en œuvre nécessitait un contrat strict afin de garantir la conciliation des intérêts des particuliers et des entreprises. À long terme, il a également recommandé à la ville d'envisager d'exploiter la plus-value foncière après les investissements en infrastructures, ce qui implique que les principaux granitéficiaires soient responsables du financement du projet.
Gia Minh
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