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| L'avocat Nguyen Tra Duy Linh, chef adjoint du barreau provincial de Tien Giang (maintenant dans la nouvelle province de Dong Thap). |
* Journaliste : Cher avocat, dans le contexte de la fusion des provinces, les gens s'inquiètent de savoir si les documents juridiques fonciers précédemment délivrés sont toujours valables ?
* Maître Nguyen Tra Duy Linh : Les documents juridiques fonciers précédemment délivrés, tels que les certificats de droits d'utilisation du sol, les titres de propriété et autres documents relatifs aux biens fonciers (livres roses et livres rouges), sont toujours valables. Actuellement, aucun document juridique ne stipule que les documents délivrés avant la fusion ne sont plus valables.
* Journaliste : De nombreux avis circulent selon lesquels la fusion des provinces entraînera une hausse des prix des terrains dans certaines régions. Quel est votre avis, avocat ?
* Avocat Nguyen Tra Duy Linh : Les prix des terrains augmentent ou diminuent en fonction de nombreux facteurs tels que les infrastructures routières et sociales (écoles, hôpitaux, marchés…). La fusion de provinces sans infrastructures supplémentaires ne justifie pas une augmentation des prix, conformément aux dispositions de l'article 158 de la loi foncière de 2024 (entrée en vigueur le 1er janvier 2025). Il est donc essentiel de rester calme et de bien réfléchir pour éviter d'être incité à acheter des terrains dont la valeur réelle n'est pas respectée.
* Journaliste : Dans le contexte de l’évolution des limites administratives, comment les plans d’aménagement du territoire et les listes de prix des terrains seront-ils ajustés ?
* Avocat Nguyen Tra Duy Linh : L'aménagement du territoire va changer, car auparavant il y avait un niveau de district et un aménagement du territoire au niveau du district. Cependant, après la fusion, il n'y aura plus de niveau de district, donc plus d'aménagement du territoire au niveau du district. À la place, il y aura un aménagement du territoire au niveau de la commune stipulé à l'article 19 du décret gouvernemental 151/2025/ND-CP du 12 juin 2025 réglementant la délimitation des compétences des collectivités locales à deux niveaux, la décentralisation et la décentralisation foncière. Parallèlement, il y aura un plan d'aménagement du territoire au niveau de la commune stipulé à l'article 20 du décret gouvernemental 151/2025/ND-CP du 12 juin 2025. Car auparavant, le 18 mars 2025, le Gouvernement a publié la Résolution 52/NQ-CP, approuvant la Tâche de préparation de l'Ajustement de la Planification Nationale de l'Aménagement du Territoire pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 ; dans laquelle, le Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a été chargé de mettre en œuvre la planification nationale de l'aménagement du territoire en 2025 pour la soumettre à l'Assemblée Nationale pour approbation.
Concernant la liste des prix fonciers : Pour les localités non fusionnées, la décision de promulguer la réglementation sur les prix fonciers actuellement en vigueur s’appliquera. Pour les localités fusionnées, le Département de l’Agriculture et de l’Environnement transmet un document au Comité populaire provincial afin de l’orienter sur l’application de la liste des prix fonciers aux localités après la fusion. De plus, l’article 159, clause 3, de la Loi foncière de 2024 (entrée en vigueur le 1er janvier 2025) stipule : « Le Comité populaire provincial élabore et soumet au Conseil populaire du même niveau pour décision la première liste des prix fonciers, pour promulgation et application à compter du 1er janvier 2026. Chaque année, le Comité populaire provincial est chargé de soumettre au Conseil populaire provincial pour décision les ajustements, modifications et compléments à la liste des prix fonciers, pour promulgation et application à compter du 1er janvier de l’année suivante. » Parallèlement, l'article 8 du décret gouvernemental n° 151/2025/ND-CP du 12 juin 2025 a décentralisé et transféré l'autorité du Conseil populaire provincial au Comité populaire provincial. Ainsi, chaque année, à compter du 1er janvier 2026, le Comité populaire provincial arrêtera la première liste des prix fonciers et décidera de l'ajuster, de la modifier et de la compléter à compter du 1er janvier de chaque année, conformément aux dispositions de l'article 159, clause 3, de la loi foncière de 2024.
* Journaliste : À quoi les particuliers et les entreprises doivent-ils prêter attention pendant la période de transition pour éviter les risques juridiques liés à la terre ?
* Avocat Nguyen Tra Duy Linh : Dans la période de transition, pour limiter les risques juridiques liés à la terre, les particuliers et les entreprises doivent bien comprendre la décentralisation des pouvoirs dans le secteur foncier, en particulier le décret 151/2025/ND-CP du 12 juin 2025 du gouvernement réglementant la décentralisation des pouvoirs des collectivités locales à 2 niveaux, la décentralisation et la délégation dans le secteur foncier, mettant ainsi en œuvre les droits et obligations des utilisateurs des terres conformément à la réglementation, évitant les cas de mauvaise mise en œuvre, de recours à la mauvaise autorité compétente... Ne suivez pas les informations incorrectes et non vérifiées. Parce que, par essence, les droits et obligations des personnes et des organisations restent inchangés, seule l'autorité compétente pour gérer les procédures administratives a changé. Le travail auparavant géré au niveau du district est désormais transféré aux niveaux provincial et communal.
* Journaliste : Que suggèrent les avocats à l’État pour stabiliser le marché foncier après la fusion ?
* Avocat Nguyen Tra Duy Linh : Pour stabiliser le marché foncier après la fusion, je pense que l'État devrait bientôt ajuster la planification pour convenir au gouvernement local à deux niveaux, et la localité devrait bientôt avoir un plan pour déterminer et publier une liste de prix des terrains... l'annoncer publiquement à tous conformément aux dispositions de l'article 24 (Droit d'accès à l'information foncière), de l'article 75 (Annonce publique de l'aménagement du territoire et des plans), de l'article 159 (Liste des prix des terrains) de la loi foncière de 2024.
LE MINH (interprété)
Source : https://baoapbac.vn/xa-hoi/202508/luat-su-nguyen-tra-duy-linh-pho-chu-nhiem-doan-luat-su-tinh-tien-giang-nay-thuoc-dia-ban-tinh-dong-thap-goc-nhin-phap-ly-ve-dat-dai-sau-sap-nhap-1047668/
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