La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a signé une soumission au gouvernement sur le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (modifié).
Le projet de loi modifie et complète les réglementations relatives à l'organisation des unités administratives et au modèle de gouvernement local à deux niveaux, y compris les niveaux provincial et communal, sans organiser le niveau du district.
Plus précisément, le niveau provincial reste régi par la réglementation en vigueur (provinces et villes gérées par le gouvernement central). Parallèlement, les unités administratives communales actuelles sont réorganisées pour former de nouvelles unités administratives communales, notamment des communes, des quartiers et des zones spéciales (sur les îles).
Selon la proposition du ministère de l'Intérieur , le gouvernement local dans les zones rurales comprend le gouvernement local des provinces et des communes. Le gouvernement local dans les zones urbaines comprend le gouvernement local des villes directement sous l'autorité centrale des villes et des arrondissements. Le gouvernement local dans les îles est le gouvernement local des zones spéciales.
Les collectivités locales des unités administratives et économiques spéciales sont désignées par l'Assemblée nationale lors de la création de ces unités administratives et économiques spéciales.
Le projet de loi stipule que les gouvernements locaux aux niveaux provincial et communal doivent organiser des Conseils populaires et des Comités populaires pour assurer un appareil gouvernemental unifié qui fonctionne sans heurts du niveau central au niveau communal.
Dans le projet de loi sur l’organisation du gouvernement local (modifié), le ministère de l’Intérieur a également proposé des réglementations visant à résoudre les problèmes découlant de la conversion du modèle d’organisation du gouvernement local de 3 niveaux à 2 niveaux.
Plus précisément, les unités administratives des districts, des villes, des villes provinciales, des villes gérées par le gouvernement central et des cantons seront dissoutes à partir du 1er juillet.
Le Conseil populaire, les organismes dépendant du Conseil populaire, le Comité populaire, le Président du Comité populaire et les organismes spécialisés dépendant du Comité populaire des districts, des villes, des villes relevant des provinces, des villes relevant des villes centrales et des villes cesseront d'exercer leurs fonctions, leurs pouvoirs et leurs activités à partir du 1er juillet, sauf dans certains cas.
Feuille de route pour mettre fin au modèle de gouvernement urbain
Le projet de loi prévoit également la fin du modèle de gouvernement urbain actuellement mis en œuvre à Hanoi, Ho Chi Minh-Ville et Da Nang, et la transition dans l'organisation des gouvernements locaux au niveau des quartiers dans ces trois villes au cours de la période 2021-2026.
En conséquence, à compter du 1er juillet 2025, il est proposé d'abolir la résolution n° 72/2022 de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la ville de Buon Ma Thuot, province de Dak Lak ; d'abolir la clause 2, article 6 de la résolution n° 137/2024 de l'Assemblée nationale sur le complément d'un projet pilote d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An ; et d'abolir la résolution n° 169/2024 de l'Assemblée nationale sur l'organisation du gouvernement urbain dans la ville de Hai Phong.
À compter du 1er mai 2026, il est proposé de supprimer les articles 8, 11, 12, 13, point d, alinéa 4, article 9, alinéas 2, 3, 4, 5, 6, article 14 de la loi sur la capitale.
Le projet de loi propose également d'abolir la résolution n° 131/2020 de l'Assemblée nationale sur l'organisation du gouvernement urbain à Ho Chi Minh-Ville à compter du 1er mai 2026 ; d'abolir la clause 2, la clause 3, l'article 9 et l'article 10 de la résolution n° 98/2023 de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Ho Chi Minh-Ville ; d'abolir l'article 7, l'article 8 de la résolution n° 136/2024 de l'Assemblée nationale sur l'organisation du gouvernement urbain et le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la ville de Da Nang.
Après deux récentes séries de réorganisation et de fusion des unités administratives au niveau du district (2019-2021 et 2023-2025), le pays compte actuellement 696 unités administratives au niveau du district.
Parmi celles-ci, il y a 2 villes sous le gouvernement central (Thu Duc - Ho Chi Minh-Ville, Thuy Nguyen - Hai Phong-Ville), 84 villes provinciales, 53 bourgs, 49 districts et 508 comtés.
Source : https://baohaiduong.vn/du-kien-giai-the-quan-huyen-thanh-pho-thuoc-tinh-thi-xa-thi-tran-tu-1-7-409252.html
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