Pour maintenir la stabilité de l'ASEAN-Japon face aux tempêtes

Après plus d’une demi-décennie de formation et de développement, les relations ASEAN-Japon continuent de consolider leurs fondations et d’élargir la coopération pour surmonter les défis et aller de l’avant.

Le Premier ministre japonais Fumio Kishida prononce un discours lors du Forum ASEAN-Indo- Pacifique , en marge du 43e sommet de l'ASEAN, qui se tiendra en Indonésie en septembre 2023. (Source : Bureau du Premier ministre du Japon)

Au milieu des années 1970, le Premier ministre japonais Tanaka Kakuei a dû faire face à une vive opposition nationale lors de sa première visite dans les capitales d’Asie du Sud-Est.

Mais un demi-siècle plus tard, les choses ont changé. Les intérêts et l'influence communs entre le Japon et l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) constituent un fondement important pour une relation solide. Cependant, dans le contexte actuel, complexe et en constante évolution , ce fondement est-il toujours pertinent ?

Renforcer les bases politiques

Un ordre mondial dynamique et complexe, avec de nouveaux centres de pouvoir et des interactions de plus en plus complexes, pose de nombreux défis au développement des relations. La concurrence intense entre les États-Unis et la Chine pose des difficultés sans précédent à l'ASEAN.

Dans ce contexte, Tokyo doit coopérer en s'appuyant sur une meilleure connaissance et une sensibilité stratégique accrue pour relever les défis susmentionnés. À l'inverse, les relations avec le Japon sont également essentielles dans le contexte de l'ASEAN face au dilemme stratégique entre les États-Unis et la Chine.

De plus, alors que Tokyo se rapproche de Washington, des initiatives diplomatiques continues et habiles aident l’ASEAN à équilibrer les intérêts conflictuels, à éviter une dépendance excessive à l’égard d’une puissance majeure et à préserver son rôle central et son autonomie stratégique.

La clé pour gérer ces questions complexes réside dans le dialogue, l'instauration de la confiance et la concentration sur les intérêts communs. Pour entretenir un partenariat solide, l'ASEAN et le Japon doivent relever des défis tels que les conflits de pouvoir régionaux, les conflits de souveraineté, la concurrence économique et les tensions historiques.

En outre, d'une part, la participation du Japon à une structure de sécurité sous-multilatérale telle que le Quad pourrait ne pas être conforme aux intérêts de l'ASEAN. D'autre part, l'engagement de Tokyo à participer activement aux forums multilatéraux de l'ASEAN, tels que le Sommet de l'Asie de l'Est, le Forum régional de l'ASEAN, la Réunion ministérielle élargie de l'ASEAN et le Forum maritime de l'ASEAN, ouvrira la voie à une coopération plus approfondie avec l'ASEAN.

Développer les liens économiques et culturels

La coopération économique et culturelle est également un pilier des relations ASEAN-Japon. Le Japon demeure l'un des principaux partenaires commerciaux de l'ASEAN et une source majeure d'investissements directs étrangers (IDE), avec des entrées d'IDE s'élevant à environ 20 milliards de dollars américains et des échanges bilatéraux atteignant 240,2 milliards de dollars américains en 2022. Les pays de l'ASEAN représentent 30 % du total des filiales japonaises à l'étranger.

Le Partenariat économique global ASEAN-Japon facilite la libéralisation des échanges, l'accès aux marchés et l'intégration économique. Parallèlement, le développement des infrastructures, comme le Partenariat pour des infrastructures de qualité, a également bénéficié du soutien actif du Japon, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs de connectivité de l'ASEAN.

Dans ce contexte, l'ASEAN et le Japon peuvent se concentrer sur le renforcement de la connectivité et de la numérisation, la promotion du commerce, le renforcement des chaînes d'approvisionnement régionales, la lutte contre le changement climatique et le développement durable. Le soutien continu de Tokyo contribue à assurer une croissance inclusive et à réduire l'écart de développement entre les pays de l'ASEAN. Le Fonds d'intégration Japon-ASEAN, créé en 2006, et le mécanisme de coopération Japon-Mékong, créé en 2008, jouent un tel rôle.

En outre, le renforcement des liens interpersonnels par le biais d'échanges culturels, de programmes éducatifs et du tourisme renforcera la compréhension mutuelle et l'amitié. Le renforcement de la coopération éducative et l'octroi de bourses aux étudiants japonais et des pays de l'ASEAN contribuent à bâtir des relations durables.

Renforcer la coopération en matière de sécurité

Il existe encore une marge de coopération importante entre le Japon et l'ASEAN dans le domaine de la sécurité. Le partage de renseignements, d'expertise et d'expériences crée une approche globale de la prévention de l'extrémisme et du terrorisme, tout en renforçant la sécurité aux frontières et en contribuant à la paix et à la stabilité dans la région. En 2014, afin de renforcer leur coopération dans ce domaine, le Japon et l'ASEAN ont adopté la Déclaration conjointe sur la coopération pour lutter contre le terrorisme et la criminalité transnationale.

Un autre facteur important est la coopération dans le domaine maritime, un enjeu régional majeur. Assurer la sécurité et la liberté maritimes est devenu un axe de coopération majeur dans les relations entre le Japon et l'ASEAN. Tokyo soutient activement les pays de l'ASEAN dans le renforcement de leurs capacités maritimes, en leur fournissant une assistance dans des domaines tels que la connaissance du domaine maritime, le renforcement des capacités, les exercices conjoints et la fourniture d'équipements.

Le Japon et plusieurs États membres de l'ASEAN étant fréquemment touchés par des catastrophes naturelles, les deux parties peuvent renforcer leur coopération en matière de réponse aux catastrophes et de relèvement. Tokyo possède une expérience en matière de prévention des catastrophes, d'alerte précoce et de reconstruction post-catastrophe. Elle peut ainsi contribuer à renforcer la capacité des pays de l'ASEAN à minimiser l'impact des catastrophes naturelles, permettant ainsi non seulement de sauver des vies, mais aussi de contribuer à promouvoir la coopération et la solidarité régionales en temps de crise.

De cette manière, l’ASEAN et le Japon peuvent travailler ensemble pour surmonter les défis et construire une relation encore plus forte et plus durable au cours des 50 prochaines années.

Source: https://baoquocte.vn/de-asean-nhat-ban-vung-vang-truoc-song-gio-243957.html