(NB&CL) Les bouleversements géopolitiques , les conflits armés, les crises économiques post-pandémiques, le changement climatique et la vague d’extrême droite ouvrent la voie à une forte montée du protectionnisme, rendant la guerre commerciale plus profonde en 2024 et potentiellement plus intense à l’échelle mondiale en 2025.
Trois superpuissances économiques se livrent une concurrence acharnée
Selon le Peterson Institute for Economic Research (États-Unis), l'un des 20 plus grands cabinets de conseil au monde , la croissance économique mondiale devrait se maintenir à son rythme actuel de 3,2 % en 2025. Cependant, des facteurs géopolitiques, notamment d'éventuels changements dans la politique économique américaine, pourraient compromettre ces prévisions. Plus particulièrement, l'évolution des tarifs douaniers et des politiques industrielles aux États-Unis, en Chine et dans l'Union européenne (UE), trois économies qui représentent 42 % du chiffre d'affaires mondial des importations et des exportations.
Les trois économies dominantes du monde entrent dans une nouvelle phase de confrontation, utilisant de plus en plus des armes commerciales empruntées à leurs concurrents. Cette situation menace d'approfondir les divisions internationales et de remettre en cause des décennies de commerce mondial guidé par les principes du libre marché.
Les tensions géopolitiques ont intensifié la guerre commerciale. Photo : GI
Il y a sept ans, la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine a officiellement éclaté lorsque le président Donald Trump, alors président de la Maison-Blanche, a décidé d'imposer une taxe pouvant atteindre 25 % sur environ 350 milliards de dollars de marchandises chinoises exportées vers les États-Unis. En réaction, la Chine a également imposé de nouvelles taxes plus élevées sur de nombreux produits américains importants exportés vers le continent.
Depuis lors, l'escalade des tensions entre les deux plus grandes économies mondiales a dépassé les frontières, affectant fortement l'économie mondiale. Le risque d'une nouvelle guerre commerciale s'est accru, la Chine et les États-Unis, mais aussi l'UE, ayant rejoint le mouvement et envisageant le recours aux droits de douane comme principale arme pour protéger leurs marchandises.
Aux États-Unis, le président élu Donald Trump a annoncé une nouvelle politique visant à imposer des droits de douane de 25 % sur toutes les marchandises en provenance du Mexique et du Canada, ainsi que des droits de douane supplémentaires de 10 % sur les importations en provenance de Chine, portant le taux à 60 %. M. Trump envisage également d'imposer des droits de douane plus élevés sur les voitures en provenance de l'Union européenne, une mesure qui pourrait coûter des millions de véhicules à l'Union européenne chaque année.
En réponse à la décision américaine, la Chine a indiqué qu'elle était prête à imposer des droits de douane pouvant atteindre 25 % sur les voitures importées des États-Unis. Mais Pékin doit également faire face à une autre menace européenne. Après avoir conclu une enquête sur les subventions aux véhicules électriques, l'UE a imposé des droits de douane pouvant atteindre 35,3 % sur les véhicules électriques importés de Chine, pour une durée de cinq ans.
En réponse aux menaces de l'UE de cibler son industrie automobile, la Chine a annoncé qu'elle commencerait à percevoir des droits antidumping temporaires de 30,6 % à 39 % sur les spiritueux du bloc, principalement les cognacs français, une mesure qui rappelle les droits de douane de 218,4 % imposés par Pékin sur le vin australien il y a trois ans, qui ont coûté au pays plus d'un milliard de dollars par an.
Les tarifs douaniers et le protectionnisme sont en hausse
Face à ces allers-retours, l'UE et la Chine ont toutes deux déposé plainte auprès de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) et entamé des négociations. Mais les voitures électriques et les spiritueux ne représentent qu'une petite partie du problème, le protectionnisme devenant de plus en plus courant en Chine, en Europe et en Amérique du Nord. Dans les 27 capitales de l'UE, les appels au protectionnisme se font de plus en plus pressants.
Mario Draghi, ancien président de la Banque centrale européenne, a récemment appelé l'Union à protéger son industrie afin d'éviter de se laisser distancer davantage par les fabricants américains et chinois. « D'autres régions ne respectent plus les règles et mettent activement en place des politiques pour améliorer leur compétitivité », a-t-il déclaré.
Alors que les droits de douane moyens mondiaux ont diminué, passant d'environ 22 % en 1990 à environ 6 % en 2022, les interventions commerciales non tarifaires et les subventions ont augmenté. Selon une étude du groupe financier NatWest Group, basé à Londres (Royaume-Uni), le nombre d'interventions restreignant le commerce des biens à l'échelle mondiale a explosé, passant d'environ 200 en 2009 à près de 12 000 en 2024.
De plus, la portée de ces restrictions s'est étendue des secteurs traditionnels comme la métallurgie et l'agriculture à des secteurs stratégiques comme l'automobile et les semi-conducteurs. Le protectionnisme prend de nouvelles formes. De nombreux gouvernements allouent des subventions « vertes » pour encourager la relocalisation de la production dans des secteurs clés et réduire leur dépendance aux technologies et intrants importés.
Parmi les exemples récents, on peut citer le « Deflator Act » américain et le « Green Deal » européen, ainsi que les mesures environnementales dans les examens des politiques commerciales qui ont presque doublé au cours de la dernière décennie, créant une nouvelle vague de « protectionnisme vert ».
Ces évolutions, combinées aux tensions géopolitiques qui ont perturbé les voies de navigation et posé des risques pour le commerce maritime et les chaînes d’approvisionnement mondiales, ont ralenti la croissance du commerce mondial, passant d’un taux de croissance annuel moyen de 5,8 % au début des années 2000 à environ 1 % ces dernières années.
Ces chiffres plutôt sombres reflètent également la multiplication des barrières tarifaires, qui devrait s'accroître. On peut affirmer qu'aucun camp ne sortira véritablement vainqueur d'une guerre commerciale mondiale. En réalité, les pays confrontés à des droits de douane, dont les États-Unis, ont vu leurs exportations et leur PIB diminuer. D'autres pays ont également été indirectement touchés par une baisse de la demande pour leurs propres exportations.
Nguyen Khanh
Source : https://www.congluan.vn/cuoc-chien-thuong-mai-va-chu-nghia-bao-ho-ngay-cang-sau-sac-va-lan-rong-post327790.html
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